CtEDO 01.12.2011 Auto

CASE OF SCHWABE AND M.G. v. GERMANY

RESPONDENT
DEU
HOTĂRÂRE
01.12.2011
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Remainder inadmissible;Violation of Art. 5-1;Violation of Art. 11;Non-pecuniary damage - award
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2011
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF SCHWABE AND M.G. v. GERMANY (CtEDO, 2011)
HUDOC · oficial

Reclamanții s-au născut în 1985 și trăiesc în Bad Bevensen și, respectiv, Berlin. De la 6 la 8 iunie 2007 s-a desfășurat la Heiligendamm un summit G8 de șefi de stat și de guvern, în vecinătatea Rostock. Poliția a considerat că există o amenințare a atacurilor teroriste, în special de către teroriști islamici, în timpul summitului. În plus, având în vedere experiența summit-urilor anterioare ale G8, ei au considerat că există riscul de deteriorare a proprietăților de către extremiștii stângi, care au avut în vedere să protesteze, să blocheze și să saboteze summitul. Poliția a estimat că vor exista aproximativ 25.000 de participanți la o demonstrație internațională la Rostock la 2 iunie 2007, dintre care 2.500 au fost gata să folosească violența și că vor fi aproximativ 15.000 de manifestanți prezenti în timpul summitului, dintre care 1.500 ar fi gata să utilizeze violența. La 2 iunie 2007, au izbucnit revolte grave în centrul orașului Rostock, care implică manifestanți violenti bine organizați, formand ceea ce a fost numit un „bloc negru”, care a atacat poliția cu pietre și bâti de baseball. 400 de polițiști au fost răniți. 10. Potrivit unui comunicat de presă al Ministerului Internului Mecklenburg-West Pomerania din 28 iunie 2007, aproximativ 17.000 de ofițeri de poliție au fost implicați în asigurarea că summitul G8 ar putea fi organizat fără perturbații și în protejarea participanților săi împotriva atacurilor de către teroriști sau manifestanți antiglobalizări pregătiți să utilizeze violența. În timpul summitului, 1.112 de persoane au fost deținute în deținerea pen-urilor pentru prizonieri (Gefangensensammelstellen). Instanțele au fost invitate să confirme detenția deținuților în 628 de cazuri; acestea au făcut acest lucru în ceea ce privește 113 de persoane. 11. În iunie 2007, reclamanții au condus la Rostock pentru a participa la demonstrații împotriva summitului G8 din Heiligendamm. 12. La 3 iunie 2007, la ora 10:15. identitatea reclamanților a fost verificată și înființată de poliție într-un parc de mașini în fața închisoarei Waldeck, unde stăteau lângă o dubă în compania altor șapte persoane. Nicio altă persoană nu a fost prezentă în parcul de mașini. Poliția a susținut că primul reclamant a respins fizic controlul de identitate. Se presupune că a lovit armele unui polițist care a încercat să determine identitatea celui de-al doilea reclamant. De asemenea, a lovit un alt polițist pentru a împiedica propria sa identitate să fie determinată. Reclamanții au susținut că al doilea reclamant a fost lovit de poliție, deși deja își ținea cartea de identitate în mână pregătită pentru inspecție. Poliția a căutat furgoneta și a găsit bannere pliate care purtau inscripțiile „Libertate pentru toți prizonierii” și „Libere pentru toți acum”. Reclamanții au fost arestați. Se pare că bannerele găsite au fost confiscate. 13. În două decizii separate luate la 4 iunie 2007, la ora 16:20 și la ora 16:00. respectiv, Curtea de district Rostock, după examinarea personală a ambelor reclamante, a ordonat detenția lor (amtlicher Gewahrsam) până la 9 iunie 2007, la 12 p.m. cel târziu. 14. În baza articolului 55 alineatul (1) litera (a) și a articolului 56 alineatul (5) din Legea Mecklenburg-Pomerania de Vest privind securitatea publică și ordinea (Gesetz über die öffentliche Sicherheit und Ordnung din Mecklenburg-Vorpommern – „PSOA”, a se vedea punctele 37-38 de mai jos), Curtea de district a concluzionat că detenția reclamanților a fost legală pentru a preveni comisia iminentă sau continuarea unei infracțiuni penale. Întrucât reclamanții au fost găsiti în fața închisorii Waldeck într-o dubă în care au fost descoperite obiecte care solicită eliberarea deținuților, trebuie să presupunem că au fost pe cale să comite sau să ajute și să aducă o infracțiune penală. 15. Curtea de district a constatat în continuare că continuarea detenției reclamanților este indispensabilă și proporțională. La audiere, ambii reclamanți au dat impresia că au avut intenția de a continua cu o infracțiune, deoarece nu au făcut nici declarații sau observații cu privire la fond, nu au putut justifica comportamentul lor. 16. La 4 iunie 2007, Curtea Regională Rostock, în două hotărâri separate, a respins apelurile (sofortige Beschwerde) depuse de primii și de al doilea reclamant. 17. Curtea Regională a confirmat concluzia Curții de District că arestarea reclamanților a fost legală în temeiul articolului 55 alineatul (1) litera (a) din PSOA. Întrucât reclamanții au fost găsite în vecinătatea închisoarei Waldeck în posesia de bannere cu o expresie imperativă („gratuită”), au intenționat să inciteze alții la prizonieri liberi și care constituie o infracțiune. În plus, având în vedere materialul din dosarul de caz, primul reclamant a obstrucționat ofițerii de poliție în exercitarea sarcinilor lor. Al doilea reclamant, din partea sa, a fost acuzat de interferențe periculoase cu traficul feroviar în 2002 în legătură cu transportul de containere „castor”. La 7 iunie 2007, Curtea de Apel Rostock a respins apeluri suplimentare (sofortige witere Beschwerde) încheiat ulterior de solicitanți. În apelurile lor, reclamanții, reprezentați de consilier, au susținut că sloganele de pe bannere au fost adresate poliției și autorităților, invitându-le să pună capăt numeroaselor arestări și detenții a manifestanților. Acestea nu au fost menite să ceară celorlalți să atace prizonieri și să elibereze prizonieri prin forță, o interpretare care trebuia considerată extrem de improbabilă, având în vedere că nu au existat nici o eliberare violentă a deținuților din închisoarea germană în ultimele decenii. 19. Curtea de Apel a susținut instanța de judecată „pentru concluzia că cerințele de la punctul 55 alineatul (1) litera (a) punctul 2 a din PSOA au fost îndeplinite. Reclamanții arestează și continuă deținerea a fost indispensabilă pentru a evita un pericol pentru securitatea publică și ordinea. Bannerul „Eliberați tot acum”, împreună cu bannerul „Libertate pentru toți prizonieri” ar putea fi înțeles ca o incitație la eliberarea prizonierilor, o infracțiune în temeiul articolului 120 din Codul Penal (a se vedea punctul 41 de mai jos). Poliția avea dreptul să presupună că reclamanții au intenționat să conducă la Rostock și să afișeze bannerele la demonstrațiile parțial violente de acolo. Ca urmare, o mulțime care era pregătită să folosească violența ar fi putut fi încurajată să elibereze persoane care au fost arestate și reținute. 20. În ceea ce privește cel de-al doilea reclamant, s-au îndeplinit, de asemenea, cerințele de la art. 55 alineatul (1) litera (c) alineatul (2) din PSOA (a se vedea punctul 37 de mai jos). Al doilea reclamant a fost arestat în 2002 în circumstanțe comparabile cu suspiciunile de interferență periculoasă cu traficul feroviar în legătură cu transportul de containere de castor. Este irelevant dacă a fost ulterior condamnat. 21. Reclamanții nu au contestat concluziile instanțelor; ei nu au făcut nici declarații sau depuneri cu privire la fonduri. Poliția a fost obligată să ia în considerare situația generală de securitate la Rostock la 2 și 3 iunie 2007. În acele zile, sconflicturi foarte violente între demonstranți și poliția a avut loc în centrul orașului. În plus, reclamanții s-au dovedit a fi înclinați la violență înșiși prin atacarea ofițerilor de poliție. 22. Curtea de Apel a considerat în continuare că dreptul reclamanților la libertatea de exprimare în temeiul Legii de bază nu justifică o concluzie diferită. Cu toate acestea, în situația tensă din Rostock și în jurul lui Rostock, poliția a fost autorizată să prevină declarațiile ambigue care ar putea duce la un risc pentru securitatea publică și ordinea. 23. În plus, durata detenției reclamanților a fost proporțională. Potrivit unui raport al poliției Rostock din 6 iunie 2007, între 6.000 și 10.000 de activiști anti-globalizare, unii dintre ei au fost foarte violenti, au fost îndreptate spre Heiligendamm și au solicitat un „atac asupra băncilor”. Nu ar fi putut fi exclus că reclamanții ar fi participat la aceste demonstrații cu bannerele și ar fi invitat astfel alți manifestanți să elibereze prizonieri. 24. La 6 iunie 2007, ambele reclamanți au depus o plângere constituțională la Curtea Constituțională Federală și au solicitat o injuncție intermediară care ordonă eliberarea imediată a acestora. 25. Reclamanții se plângea că detenția lor a încălcat, în special, dreptul lor la libertate și dreptul lor la libertate de exprimare. Ambele solicitări au susținut că a fost extrem de probabil să interpreteze sloganurile de pe bannere ca incitarea altor demonstranți să atace închisoare și să elibereze prizonieri. Bannerele au fost adresate poliției, care au arestat deja mulți activiști antiglobalizare, participanților la summitul G8 și la public în general, și nu au susținut acte de violență. Reclamanții au subliniat, de asemenea, faptul că nu au avut condamnare anterioară, iar al doilea reclamant a susținut, în special, că procedurile penale împotriva lui pentru interferențe periculoase cu traficul feroviar au fost întrerupte. 26. Aceste plângeri au fost inițial înregistrate în dosarul nr. 2 BvR 1195/07 și 2 BvR 1196/07. La 8 iunie 2007, judecătorul raportor de la Curtea Constituțională Federală a informat, prin telefon, reprezentanții reclamanților că Curtea Constituțională Federală nu va lua o decizie cu privire la cererea de măsuri intermediare a reclamanților. 27. La 9 iunie 2007 la miezul nopții, reclamanții au fost eliberați din închisoare. 28. La 6 iulie 2007, reclamanții au solicitat Curții Constituționale să constate că detenția lor a fost neconstituțională, în ciuda faptului că au fost eliberate între timp. În acest context, plângerile constituționale au fost înregistrate din nou (documentele nos). 2 BvR 1521/07 și 2 BvR 1520/07). 30. La 6 august 2007, Curtea Constituțională Federală, în două hotărâri separate, a refuzat să ia în considerare plângerile constituționale ale primului și al doilea reclamant, fără a da motive (dosarul 2 BvR 1521/07 și 2 BvR 1520/07). 31. Decizia a fost preluată la consilierul primului reclamant la 14 august 2007 și la al doilea avocat reclamant la 13 august 2007. 32. Procedura penală instituită împotriva primului reclamant pentru obstrucționarea ofițerilor publici în exercitarea sarcinilor lor (Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte) în cursul verificării de identitate la 3 iunie 2007 a fost întreruptă, în schimbul primului reclamant care plătește 200 euro (EUR). Procedura penală împotriva celui de-al doilea reclamant pentru aceeași infracțiune a fost întreruptă din motive de insignificanță. 33. Reclamanții au susținut că unul dintre ofițerii de poliție implicați în arestarea lor a fost mai târziu condamnat pentru a provoca prejudicii corporale în timpul îndeplinirii atribuțiilor publice în ceea ce privește o chestiune diferită. La 20 decembrie 2007, Curtea de Apel Rostock a respins plângerile reclamanților cu privire la o încălcare a dreptului lor de a fi auzite. 36. La 1 mai 2008, Curtea Constituțională Federală a refuzat să ia în considerare noua plângere constituțională a primului reclamant (documentul nr. 2 BvR 538/08) și, la 3 mai 2008, a refuzat să ia în considerare noua plângere constituțională a celui de-al doilea reclamant (documentul nr. 2 BvR 164/08). În plângerile lor, reclamanții se bazase, în special, pe drepturile lor la libertate, la libertatea de exprimare și la libertatea de asamblare. 37. Secțiunea 55 alineatul (1) din PSOA, în măsura în care este cazul, prevede: „O persoană poate fi reținută numai în cazul în care: 1. ...; 2. acest lucru este indispensabil pentru a preveni comisia sau continuarea iminentă a unei infracțiuni; presupunerea că o persoană va comite sau va ajuta și va aduce o astfel de infracțiune poate fi bazată, în special, pe faptul că (a) a anunțat sau incitat comisia infracțiunii sau transporta bannere sau alte obiecte care conțin o astfel de incitație; ... (c) el sau ea a fost prins în trecut pentru motive comparabile ca o persoană implicată în comisioană a infracțiunilor, și dacă faptele justifică concluzia că o repetare a acestei conduite este de așteptat ...” 38. Secțiunea 56 alineatul (5) din PSOA prevede că, în cazul în care poliția ia în custodie o persoană, trebuie să obțină imediat o decizie judiciară privind legalitatea și continuarea detenției. Decizia judiciară trebuie să stabilească o durată maximă de detenție, care nu poate depăși zece zile în cazurile reglementate de art. 55 alineatul (1) alineatul (2). Curtea de District din districtul în care persoana în cauză a fost arestat are competența de a lua decizia. 39. În temeiul articolului 52 din PSOA, autoritățile pot ordona unei persoane să părăsească un loc sau să interzică o persoană să meargă într-un loc specific (Platzverweisung) pentru a evita un pericol real. În cazul în care faptele justifică concluzia că persoana va comite o infracțiune într-o anumită zonă, persoana poate fi interzisă să intre în zona respectivă timp de până la zece săptămâni. 40. În conformitate cu art. 61 alineatul (1) din PSOA, o poziție poate fi confiscată numai pentru a evita un pericol iminent pentru securitatea publică sau ordinea (punctul 1) sau dacă faptele justifică concluzia că ar putea fi utilizată pentru a comite o infracțiune penală sau de reglementare (punctul 4). Secțiunea 120 alin. (1) din Codul Penal prevede că oricine eliberează un prizonier sau incită sau ajută-l să scape este pedepsit de închisoare de până la trei ani sau de o amendă. Subsecțiunea 3 din secțiunea 120 prevede că o încercare de a comis o astfel de infracțiune este, de asemenea, pedepsită. În conformitate cu secțiunea 112 alineatul (1) din Codul, un inculpat poate fi retras în custodie în cazul în care există o suspiciune puternică că a comis o infracțiune penală și dacă există motive de arestare a acestuia. Detenția preliminară nu poate fi ordonată dacă este disproporționată în raport cu importanța cazului și pedeapsa sau măsura corectării și prevenirii care se preconizează să fie impuse.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă