BASHCHENKO v. UKRAINE

Reclamantul, dl Borys Vasylyovych Bashchenko, este un național ucrainean care s-a născut în 1938 și locuiește în Bendyugivka. La 21 ianuarie 2009, reclamantul a depus o cerere civilă la Curtea Locală Kagarlyk împotriva administrației locale Kagarlyk, în căutarea de a fi emis titlul unei parcele de teren la care a avut dreptul ca membru al fermei colective D. La 18 decembrie 2009, Curtea a constatat împotriva reclamantului, hotărând că nu există dovezi că reclamantul a fost pe lista celor care au dreptul la o parcelă de teren pe ferma D... În special, a remarcat că decizia administrației fermei D. din 30 martie 1996 nu a dovedit dreptul reclamantului la o parcelă de terenuri. La 15 aprilie 2010, Curtea Regională de Apel a susținut decizia instanței de primă instanță. La 30 iunie 2010, reclamantul a depus un recurs la punctele de drept la Curtea Supremă. În recursul său, reclamantul a solicitat o prelungire a termenului pentru depunerea recursului, fără a indica nici un motiv pentru această cerere. La 12 iulie 2010, reclamantul a depus un supliment la recursul său din 30 iunie 2010, în care el a solicitat, de asemenea, o prelungire a termenului fără a indica nici un motiv pentru întârziere. La 16 iulie 2010, Curtea Supremă a respins recursul reclamantului din timp, menționând că reclamantul nu a solicitat o prelungire a termenului pentru depunerea recursului. La 9 august 2010, reclamantul a trimis Curtea Supremă o scrisoare care a subliniat că a inclus o cerere de prelungire în recursul său. În răspuns, instanța a informat în mod repetat reclamantul că recursul său a fost respins din timp, deoarece nu conținea nici o cerere de prelungire. „1. În cazul în care termenul prevăzut la alineatul (1) din prezentul articol nu este respectat din motive care au fost considerate valabile, un judecător al tribunalului de casă poate reînnoi termenul la cererea persoanei care au depus recursul. Un recurs privind punctele de drept care au fost depuse în afara termenului pentru un astfel de recurs se întocmește persoanei care l-au depus, dacă persoana respectivă nu a abordat problema reînnoirii termenului sau dacă reînnoirea termenului a fost refuzată. Reînnoirea termenului de recurs privind punctele de drept și revocarea unui recurs privind punctele de drept sunt hotărâte de un judecător raportor, care va emite o hotărâre în acest sens.” 2. Un judecător raportor remite un recurs asupra punctelor de drept depuse în afara termenului pentru acest recurs persoanei care l-au depus, cu excepția cazului în care solicită reînnoirea termenului...”

The applicant, Mr Borys Vasylyovych Bashchenko, is a Ukrainian national who was born in 1938 and lives in Bendyugivka. On 21 January 2009 the applicant lodged a civil claim with the Kagarlyk Local Court against the Kagarlyk Local Administration, seeking to be issued title to a plot of land to which he was entitled as a member of the D. collective farm. On 18 December 2009 the court found against the applicant, determining that there was no evidence that the applicant was on the list of those entitled to a plot of land on the D. farm. It noted in particular that the decision of the D. farm management of 30 March 1996 did not prove the applicant’s entitlement to a plot of land. On 15 April 2010 the Kyiv Regional Court of Appeal upheld the decision of the first-instance court. On 30 June 2010 the applicant lodged an appeal on points of law with the Supreme Court. In his appeal the applicant requested an extension of the time-limit for lodging the appeal, without indicating any reasons for the request. On 12 July 2010 the applicant lodged a supplement to his appeal of 30 June 2010, in which he also requested an extension of the time-limit without indicating any reasons for the delay. On 16 July 2010 the Supreme Court rejected the applicant’s appeal as out of time, noting that the applicant had not requested an extension of the timelimit for lodging the appeal. On 9 August 2010 the applicant sent a letter to the Supreme Court pointing out that he had included a request for an extension in his appeal. In reply, the court repeatedly informed the applicant that his appeal had been rejected as out of time, as it contained no request for an extension. “1. An appeal on points of law may be lodged within two months of the date of entry into force of the decision (ruling) of the court of appeal. 2. If the time-limit set forth in paragraph one of this Article is not respected for reasons which have been found valid, a cassation court judge may renew the timelimit at the request of the person who lodged the appeal. 3. An appeal on points of law which has been lodged outside the time-limit for such an appeal shall be returned to the person who has lodged it, if that person has not raised the issue of renewal of the time-limit, or if renewal of the time-limit has been refused. 4. Renewal of the time-limit for an appeal on points of law and return of an appeal on points of law shall be decided by a judge rapporteur, who will issue a ruling in this respect.” 2. A judge rapporteur shall return an appeal on points of law lodged outside the time-limit for such an appeal to the person who lodged it, unless he or she requests the renewal of the time-limit...”