STRATONE c. ROUMANIE

Publicat pe 3 iunie 2024 Secțiunea a patra Cerere nr 39073/20 Dragoș STRATONE împotriva României, introdusă la 9 noiembrie 2020, comunicată la 17 mai 2024 CETĂȚENII L În 2017, au fost constituite două dosare penale, ulterior anexate, împotriva reclamantului pentru necunoașterea dispozițiilor Codului penal privind conduita pe drumurile publice. El a fost reproșat că a condus în timp ce dreptul său de a conduce fusese suspendat anterior. În timpul procedurii în fața instanțelor, el a explicat că măsura suspendării dreptului său de a conduce a luat sfârșit și că aceaceasta a fost temporară; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . De asemenea, el a explicat că, pe durata unei proceduri penale, trebuia să beneficieze de prezumția de nevinovăție, astfel încât suspendarea dreptului său de a conduce pe durata nedeterminată a procedurii nu putea fi justificată. Instanțele interne au respins aceste argumente. Prin hotărârea definitivă din 21 mai 2020, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins cererea reclamantului și a considerat că acesta nu putea ignora dispozițiile legale aplicabile și că își continuase activitatea infracțională după ce fusese deja condamnat pentru fapte similare. Înalta Curte a optat că, în circumstanțele din speță, suspendarea dreptului de a conduce a fost prelungită prin efect al dispozițiilor legale aplicabile până la finalizarea definitivă a noului dosar penal. Invocând art. 6 alineatul (2) din Convenție, reclamantul se plânge de necunoașterea prezumției de nevinovăție pe motiv că dreptul său de a conduce a fost suspendat pentru o perioadă nelimitată și incertă de timp. El susține că dreptul său de a conduce a fost suspendat doar prin constituirea unui dosar penal împotriva sa și că o astfel de posibilitate nu este prevăzută de dreptul intern. El consideră că dreptul său de a conduce a fost restrâns pe durata incertă și nedeterminată a anchetei penale înainte de a se pronunța asupra vinovăției sale printr-o decizie definitivă. RĂSPUNSURI LA PĂRȚI Reclamantul a beneficiat de prezumția de nevinovăție garantată prin art. 2 din Convenție ? În special, suspendarea dreptului său de a conduce înainte că o instanță nu se pronunță asupra vinovăției sale a încălcat art. 2 din convenție

Publié le 3 juin 2024

QUATRIÈME SECTION

Requête n

o

39073/20

Dragoș STRATONE

contre la Roumanie

introduite le 9 novembre 2020

communiquée le 17 mai 2024

OBJET DE L’AFFAIRE

La requête concerne

la suspension du droit du requérant de conduire sur les voies publiques avant qu’une décision définitive ne soit rendue dans la procédure pénale à son encontre.

En 2017, deux dossiers pénaux, ultérieurement joints, furent constitués contre le requérant pour méconnaissance des dispositions du code pénal relatives à la conduite sur les voies publiques. Il lui était reproché qu’il avait conduit alors que son droit de conduire avait été suspendu auparavant. L’intéressé fut renvoyé en jugement pour ces faits.

Pendant la procédure devant les tribunaux, il exposa que la mesure de la suspension de son droit de conduire avait pris fin et qu’elle était temporaire puisqu’aucune décision formelle de prolongation de cette mesure n’avait été prise. Il exposa aussi que, pour la durée d’une procédure pénale, il devait bénéficier de la présomption d’innocence de sorte que la suspension de son droit de conduire pour la durée indéterminée de la procédure ne pouvait pas être justifiée. Les tribunaux internes rejetèrent ces arguments.

Par un arrêt définitif du 21 mai 2020, la Haute Cour de cassation et de justice rejeta l’appel du requérant et jugea que celui-ci ne pouvait pas ignorer les dispositions légales applicables et qu’il avait continué son activité criminelle après avoir été déjà condamné pour des faits similaires. La Haute Cour opina que, dans les circonstances de l’espèce, la suspension du droit de conduire était prolongée par l’effet des dispositions légales applicables jusqu’à la finalisation définitive du nouveau dossier pénal.

Invoquant l’article 6 § 2 de la Convention, le requérant se plaint d’une méconnaissance de la présomption d’innocence au motif que son droit de conduire a été suspendu pour une durée illimitée et incertaine. Il argue que son droit de conduire a été suspendu par le seul fait de la constitution d’un dossier pénal à son encontre et qu’une telle possibilité n’est pas prévue par le droit interne. Il estime que son droit de conduire a été restreint pour la durée incertaine et non

‑

déterminée de l’enquête pénale avant qu’un tribunal ne se prononce sur sa culpabilité par une décision définitive.

QUESTIONS AUX PARTIES

Le requérant a-t-il bénéficié de la présomption d’innocence garantie par l’article

6

§

2 de la Convention

? En particulier, la suspension de son droit de conduire avant qu’un tribunal ne se prononce sur sa culpabilité a-t-elle méconnu l’article

6

§

2 de la Convention

?