POPA AND OTHERS v. MOLDOVA - [Romanian Translation] by the P.A. "Lawyers for Human Rights"
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Inadmissible
POPA AND OTHERS v. MOLDOVA - [Romanian Translation] by the P.A. "Lawyers for Human Rights" (CtEDO, 2012)
Traducere neoficială a variantei franceze a deciziei,
efectuată de către organizația obștească „Juriștii pentru drepturile omului”
SECȚIA A TREIA
DECIZIE
Cererea nr. 8968/06
depusă de Nicolai POPA și Ecaterina POPA și alți 4 reclamanți
împotriva Republicii Moldova
(a se vedea anexa)
Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secția a Treia), întrunită la 10 mai 2012 în cadrul unei camere compuse din:
Ján Šikuta,
Președinte,
Ineta Ziemele,
Nona Tsotsoria,
judecători,
și Marialena Tsirli,
Grefier adjunct al Secției,
Având în vedere cererile sus-menționate depuse între 11 februarie 2006 și 15 iunie 2010,
În urma deliberării, decide următoarele:
ÎN FAPT
Lista reclamanților se află în anexă. Guvernul Republicii Moldova („Guvernul”) a fost reprezentat de către Agentul său, dl V. Grosu.
2.
Faptele cauzei, așa cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate în felul următor.
3.
În cauzele nr. 8968/06, 13416/06 și 26627/06, deciziile definitive pronunțate în favoarea reclamanților fie că au fost executate cu întârziere, fie că nu au fost executate până în prezent.
4.
În cauzele nr. 37237/07 și 35639/10, procedurile civile în privința reclamanților au durat
aproximativ șase ani sau chiar mai mult
. Procedurile în aceste cauze au implicat intervenția instanțelor de judecată de trei nivele de juridisdicție.
5.
La 21 aprilie 2011, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea nr. 87 privind repararea de către stat a prejudiciului cauzat prin încălcarea
dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei sau a dreptului la
executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești. Potrivit articolului 7 al acestei Legi, persoanele care au depus cerere la Curtea în legătură cu o pretinsă încălcare a drepturilor lor stabilite de prezenta lege și în a cărei privință Curtea nu a decis asupra admisibilității și fondului cauzei pot adresa în instanță de judecată, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, cerere de chemare în judecată.
La 1 iulie 2011, această Lege a intrat în vigoare.
6.
Prin scrisorile expediate la date diferite, reclamanții au informat Curtea că ei au depus acțiuni împotriva statului la instanțele judecătorești naționale, în conformitate cu prevederile Legii nr. 87. Cu toate acestea, unii reclamanți au pus la îndoială eficacitatea noii căi de recurs.
Procedurile sunt pendinte până în prezent.
PRETENȚII
7.
Invocând diverse articole ale Convenției și Protocoalelor sale, r
eclamanții s-au plâns de neexecutarea și de executarea cu întârziere a deciziilor judecătorești pronunțate în favoarea lor, precum și de durata excesivă
a procedurilor civile.
8.
În cauza nr. 8968/06, reclamanții s-au plâns, printre altele, în temeiul articolului 6 § 1 al Convenției, de neexaminarea de către instanțele de judecată naționale a plângerii lor împotriva acțiunilor executorului judecătoresc responsabil de executarea deciziei definitive pronunțate în favoarea lor.
9.
În cauza nr. 26627/06, reclamanul a pretins, invocând articolul 6
§
1 al Convenției, că în urma neexecutării deciziei definitive pronunțate în favoarea sa, el a fost pus în imposibilitatea de a intenta o procedură
administrativă ulterioară în fața instanțelor naționale
.
ÎN DREPT
10.
Reclamanții s-au plâns de încălcarea drepturilor lor garantate de Convenție și Protocoalele sale, ca urmare a omisiunii autorităților naționale de a executa într-un termen rezonabil deciziile pronunțate în favoarea lor, și a omisiunii instanțelor judecătorești naționale de a se pronunța într-un termen rezonabil asupra litigiilor civile.
11.
Curtea reamintește că ea s-a pronunțat deja asupra noii căi de recurs introduse prin Legea nr. 87 și a decis că aceasta nu era inefectivă (a se vedea
Balan c. Moldova
(dec.), nr.
44746/08, 24 ianuarie 2012;
Manascurta c.
Moldova
(dec.), nr. 31856/07, 14 februarie 2012).
12.
Curtea observă că, în această cauză, procedurile pornite de către reclamanți în temeiul Legii nr. 87 se află în prezent la examinarea instanțelor naționale. Având în vedere constatările din cauzele
Balan
și
Manascurta
citate mai sus, Curtea observă că reclamanții trebuie să
epuizeze această nouă cale de recurs pusă la dispoziția lor prin legea națională.
13.
Rezultă că pretențiile formulate de către reclamanți privind neexecutarea într-un termen rezonabil a deciziilor definitive sau durata excesivă a procedurilor civile sunt premature și urmează a fi respinse ca urmare a neepuizării căilor interne de recurs, în conformitate cu articolul 35
§§
1
și 4 al Convenției.
14.
În
ceea ce privește pretențiile suplimentare formulate în temeiul articolului 6 § 1 al Convenției în cauzele
nr. 8968/06 și 26627/06, Curtea observă că acestea
sunt strâns legate de pretențiile formulate
în privința neexecutării deciziilor definitive și că reclamanții trebuie să le
aducă în atenția instanțelor naționale
în cadrul unor proceduri inițiate în conformitate cu prevederile Legii nr. 87. Prin urmare, această parte din cerere este de asemenea prematură și urmează a fi respinsă ca urmare a neepuizării căilor interne de recurs, în conformitate cu articolul 35
§§
1
și 4 al Convenției.
Din aceste motive, Curtea, în unanimitate,
Decide
să conexeze cererile,
Declară
cererile inadmisibile.
Marialena Tsirli
Ján Šikuta
Grefier adjunct
Președinte
ANEXA
Detalii privind cererea
Detalii privind reclamantul
Decizia definitivă
Pretenții formulate
Pretenții comunicate
1
Nr. 8968/06, depusă la 11.02.2006 și comunicată la 19.01.2009
Dna Ecaterina Popa și dl Nicolai Popa, născuți în anul 1958 și, respectiv, 1957, care locuiesc în Chișinău și sunt reprezentați de dl L. Osoian, avocat din Chișinău
Curtea Supremă de Justiție, 16.02.2005
Neexecutarea unei decizii definitive: articolele 6 § 1 și 13 ale Convenției și articolul 1 al Protocolului nr. 1 la Convenție
Articolele 6 § 1 și 13 ale Convenției și articolul 1 al Protocolului nr. 1 la Convenție
Neexaminarea de către instanța de judecată a plângerii depuse împotriva acțiunilor executorului judecătoresc responsabil de executarea deciziei definitive: articolul
6 § 1 al Convenției
Articolul 6 § 1 al Convenției (accesul la justiție)
Durata excesivă a procedurilor civile: articolul
6
§
1 al Convenției
-
2
Nr. 13416/06, depusă la 05.04.2006 și comunicată la 13.05.2008
Dna Natalia Axenov, născută în anul 1966, care locuiește în
Chișinău și este reprezentată de dl A. Chiriac, avocat din Chișinău
Curtea Supremă de Justiție, 23.06.2004
Neexecutarea unei decizii definitive: articolele 6 § 1 și 13 ale Convenției și articolul 1 al Protocolului nr. 1 la Convenție
Articolele 6 § 1 și 13 ale Convenției și articolul 1 al Protocolului nr. 1 la Convenție
3
Nr. 26627/06, depusă la 13.06.2006 și comunicată la 09.12.2008
Dna Natalia Leancă, născută în anul 1979 și care locuiește în
Chișinău
Curtea Supremă de Justiție, 14.12.2005
Neexecutarea unei decizii definitive: articolul 6 § 1 al Convenției
Articolul 6 § 1 al Convenției
Imposibilitatea, ca urmare a neexecutării unei decizii definitive, de a depune în instanță o altă acțiune: articolul 6 § 1 al Convenției
Articolul 6 § 1 al Convenției (acces la justiție)
4
Nr. 37237/07, depusă la 14.06.2007 și comunicată la 30.08.2010
FINANCIAL PAPERS PLUS
SA, companie privată înregistrată în Republica Moldova cu sediul la Chișinău și care a fost reprezentată de dl A. Chiriac, avocat din Chișinău
Curtea Supremă de Justiție, 25.10.2007
Durata excesivă a procedurilor civile: articolele
6
§
1 și 13 ale Convenției și articolul 1 al Protocolului nr. 1 la Convenție
Articolele
6
§
1 și 13 ale Convenției
5
Nr. 35639/10, depusă la 15.06.2010 și comunicată la 30.08.2010
Dl Gheorghe Sterpu, născut în anul 1971, care locuiește în
Chișinău și este reprezentat de dl I. Talmaci, avocat din Chișinău
Lipsa unei decizii definitive
Durata excesivă a procedurilor civile: articolele
6
§
1, 8 și 13 ale Convenției
Articolele
6
§
1 și 13 ale Convenției