SECȚIUNEA I Cererea nr. 21455/10 Anna-Maria BOUSIOU și altele împotriva Greciei introdusă la 8 aprilie 2010 EXPOSAT DE FAPTE Recurentele mele, dle Vassiliki Bousiou, Anna-Maria Bousiou și Angeliki Bousiou, sunt cetățeni greci născuți în 1924, 1958 și 1961 și rezidenți în Atena. Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de recurente, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamanții sunt coproprietari ai unui teren cu o suprafață de 598,80 m2 situat în limitele orașului Patras și inclus în planul orașului. Printr-o decizie din 8 septembrie 1983, ministrul de amenajare a teritoriului, habitatului și mediului a modificat planul orașului pe locul în care se afla terenul reclamantelor în scopul de a construi un loc public. În iunie 2004, reclamanții l-au invitat pe ministrul menționat anterior, pe secretarul general al Regiunii Greciei de Vest și pe prefectul d'Achaia să ridice proprietatea și să desemneze terenul ca teren de construcție. Primele două nu au răspuns recurentelor, în timp ce al treilea le-a respins printr-o decizie din 20 august 2004. La 2 noiembrie 2004, recurentele au sesizat instanța administrativă cu privire la o acțiune de anulare a refuzului administrației de a se retrage din funcțiune. 1544/2009 din 31 iulie 2009, Tribunalul Administrativ a anulat decizia prefectului din 20 august 2004 și a retrimis cauza administrației, astfel încât aceasta să modifice planul orașului și să rezilieze exproprierea. Hotărârea a devenit definitivă, nicio cale de atac nu a fost introdusă de către autorități. Hotărârea a fost notificată administrației la 8 octombrie 2009. Printr-o scrisoare din 16 decembrie 2009, conducerea orașului Patras a invitat recurentele să depună la public un dosar de modificare a planului orașului în vederea ridicării dreptului de proprietate. Acest dosar trebuia să includă o propunere de modificare a planului orașului făcută de un inginer ales de ei, rapoarte tehnice care să determine urbanismul din vecinătate, extrase din cadastru, întocmite de Serviciul de Cadastru, și titluri și certificate de proprietate. Dreptul intern relevant conform art. 95 alin. (5) din Constituția Elenă, astfel cum a fost modificată în aprilie 2001, Tribunalul este obligat să se conformeze hotărârilor judecătorești GRIEF Invouchant la art. 6 alineatul (1) din convenție, recurentele se plâng că autoritățile elene refuză să execute hotărârea prin care Tribunalul Administrativ din Patras a hotărât că exproprierea în litigiu ar trebui să fie retrasă. ÎNTREBARE CU PĂRȚILE Având în vedere Hotărârile Rompoti și Rompotis c. Grecia 14623/04, 25 1 ianuarie 2007) și Kosmidis și Kosmidou c. Grecia 32141/04, 8 noiembrie 2007), autoritățile elene au pus în discuție dreptul reclamanților la o protecție judiciară efectivă, garantată prin art. 6 alin. (1) din Convenție
Requête n
o
21455/10
Anna-Maria BOUSIOU et autres
contre la Grèce
introduite le 8 avril 2010
Les requérantes, M
mes
Vassiliki Bousiou, Anna-Maria Bousiou et Angeliki Bousiou, sont des ressortissantes grecques nées respectivement en 1924, 1958 et 1961 et résidant à Athènes.
A.
Les circonstances de l’espèce
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les requérantes, peuvent se résumer comme suit.
Les requérants sont copropriétaires d’un terrain d’une superficie de 598,80 m² situé dans les limites de la ville de Patras et inclus dans le plan de la ville.
Par une décision du 8 septembre 1983, le ministre de l’Aménagement du territoire, de l’habitat et de l’environnement modifia le plan de la ville sur l’endroit où était situé le terrain des requérantes afin d’y construire une place publique.
N’ayant reçu aucune indemnité et les travaux n’ayant pas eu lieu, le 5
juin 2004, les requérants invitèrent le ministre susmentionné, le secrétaire général de la Région de la Grèce de l’Ouest et le préfet d’Achaïa de lever l’expropriation et de désigner le terrain comme terrain constructible. Les deux premiers ne répondirent pas aux requérantes tandis que le troisième rejeta leur demande par une décision du 20 août 2004.
Le 2 novembre 2004, les requérantes saisirent le tribunal administratif d’une action tendant à l’annulation du refus de l’administration de lever l’expropriation.
Par un jugement n
o
1544/2009 du 31 juillet 2009, le tribunal administratif annula la décision du préfet du 20 août 2004 et renvoya l’affaire à l’administration afin que celle-ci modifie le plan de la ville et lève l’expropriation. Le jugement devint définitif, aucune voie de recours n’ayant été introduite par les autorités.
Le jugement fut notifié à l’administration le 8 octobre 2009.
Par une lettre du 16 décembre 2009, la direction de l’Urbanisme de la ville de Patras invita les requérantes à déposer auprès d’elle un dossier de modification du plan de la ville en vue de la levée de l’expropriation. Ce dossier devait inclure une proposition de modification du plan de la ville faite par un ingénieur de leur choix, des rapports techniques déterminant l’urbanisme du voisinage, des extraits du cadastre établi par le Service du cadastre, et les titres et certificats de propriété.
B.
Le droit interne pertinent
Selon l’article 95 § 5 de la Constitution hellénique, telle que modifiée en avril 2001, «
l’administration est obligée de se conformer aux arrêts de justice
».
GRIEF
Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, les requérantes se plaignent que les autorités grecques refusent d’exécuter le jugement par lequel le tribunal administratif de Patras avait jugé que l’expropriation litigieuse devait être levée.
Eu égard aux arrêts
Rompoti et Rompotis c. Grèce
(n
o
14623/04, 25
janvier 2007)
et Kosmidis et Kosmidou c. Grèce
(n
o
32141/04, 8
novembre 2007), les autorités grecques ont-elles entravé en l’espèce le droit des requérants à une protection judiciaire effective, garanti par l’article
6 § 1 de la Convention
?