H.P. v. DENMARK
H.P. v. DENMARK (CtEDO, 2012)
Primă cerere nr. 55607/09 H.P. împotriva Danemarcei depusă la 1 octombrie 2009 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl H. P., este apatrid. S-a născut în 1944 în Iran. Locuiește la Copenhaga. Președintele a acordat reclamantului cererea de identitate să nu fie divulgat publicului (art. 47 § 3). El este reprezentat în fața Curții de către dl Niels-Erik Hansen, un avocat practicant la Copenhaga și dl Jens Brøsted, un consilier special pentru „Centrul de documentare și consultanță pentru discriminare racială” (DACoRD) o ONG. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum a prezentat reclamantul, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a locuit în Iran, unde a fost închis și supus la tortură timp de cinci ani. În 1987, cu soția sa și doi copii, reclamantul a evadat în Turcia, unde Înaltul Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați a considerat că ar trebui acordat statutul de refugiat cu condiția să respingă orice drept de a reveni în Iran. În iulie 1989, reclamantul a solicitat reeliberare. În noiembrie 1989, la o recomandare a Direcției daneze pentru străini, reclamantul și familia sa au intrat în Danemarca, unde au obținut un permis de ședere permanentă în 1990. Ca urmare a torturii la care reclamantul a fost supus, el a suferit de ani de zile probleme severe de sănătate mentală, inclusiv insomnie, anxietate, depresie, pseudo-demenie, pierdere de memorie și dificultăți în comunicare, de asemenea, în limba sa natală. Astfel, în ciuda unor clase de limbă numeroase, reclamantul nu a reușit niciodată să domnească limba daneză. Totuși, în 2006, el a reușit să obțină un certificat pentru „Limba daneză nivelul 2”. Datorită leziunilor cauzate de tortură, reclamantul a fost acordat pensionare anticipată la 8 octombrie 1997. Între 1998 și 2009, reclamantul a solicitat cetățenia daneză de opt ori în zadar, primele patru ori în cadrul Circularului nr. 90 din 1999, a cincea dată în cadrul Circularului nr. 55 din 2002, a șasea și a șaptea ori în cadrul Circularului nr. 9 din 2006, și ultima dată în cadrul Circularului nr. 61 din 22 septembrie 2008. Solicitațiile sale au fost refuzate deoarece el nu a vorbit limba daneză suficient de bine. În 2002 a fost o cerință de acordare a cetățeniei daneze, printre altele , ca reclamanții să treacă un test limbă daneză la nivelul testului general 1 . Din 2006 cerințele privind competențele limbii daneze au devenit mai stricte și reclamanții au fost obligați să treacă o așa-numită „examinare de nivel 3” și, în plus față de un test de cetățenie care să documenteze cunoașterea societății, culturii și istoriei daneze . În temeiul Circularului nr. 90 din 1999, în temeiul articolului 23, un solicitant ar putea fi scutit de cerința lingvistică „în cazul în care persoana în cauză ... nu a putut învăța daneză într-un grad suficient din cauza tulburărilor mentale, de exemplu ca urmare a torturei”. Această scutire a fost eliminată în temeiul Circularului nr. 9 din 2006, deși a fost făcută o scutire pentru o boală „de natură foarte gravă” în „circumstanțe excepționale” documentată printr-o declarație de la un profesionist medical. În a opta ocazie, reclamantul, reprezentat de DACoRD, a invitat Ministerul Justiției să redeschidă cazul menținând, printre altele, această scutire de competențe lingvistice daneze, care era posibilă în temeiul circularului 1999, în vigoare la momentul cererii sale inițiale, nu a fost niciodată luată în considerare sau aplicată în mod nedrept în cazul reclamantului. La 4 martie 2009, Ministerul Justiției a redeschis cazul reclamantului și a fost trimis Comitetului pentru Naturalizare Parlamentară pentru revizuire. La 12 martie 2009, Comitetul pentru Naturalizare Parlamentară a refuzat cererea. Acesta a concluzionat că reclamantul nu a fost eligibil pentru cetățenie în temeiul criteriilor Circularului 1999, care ar fi fost aplicabil la momentul cererii sale inițiale. În plus, el nu a îndeplinit cerințele sporite ale legii aplicabile la momentul prevăzut în circularul 2006, care l-a obligat atât să vorbească daneză de competență, cât și să treacă un test asupra culturii, societății și istoriei daneze. În cele din urmă, Comitetul Parlamentar de Naturalizare a concluzionat că reclamantul nu a fost eligibil pentru o dispensare. În acest caz, reclamantul susține că refuzul de a-i acorda cetățeniei a avut un impact asupra vieții sale private, deoarece este apatrid perpetu, ceea ce presupune, în special, că este dispensat și nu poate obține un pașaport danez. Astfel, deși a trăit în Danemarca din 1989, care este de aproape douăzeci și trei de ani, din cauza refuzului pe care îl privește de dreptul său la „autonomie personală și de a forma obligațiile politice și juridice care îl conectează la Danemarca, de a dobândi și exercita drepturile și obligațiile inerente unui membru politic și de a împărtăși același statut juridic ca și familia sa din Danemarca, care au obținut cetățenie daneză, precum și dreptul său la demnitate și la dezvoltare personală”. Legea internă relevantă Naturalizare Conform articolului 44 din Constituția daneză, niciun străin nu poate obține cetățenie daneză altul decât prin o lege a Parlamentului. Procedura de cerere a cerinței de naționalitate implică un interviu cu poliția, o examinare de către un minister relevant (în prezent Ministerul Justiției și anterior Ministerul Afacerilor pentru Refugiați, Imigrație și Integrare) și o decizie a Comitetului Parlamentar pentru Naturalizare, compusă din 17 membri. Decizia sa de a acorda sau refuza naționalitatea este discrețională și nu face obiectul unei forme de control judiciar. Două facturi sunt adoptate pe an. Scrisoarea circulară nr. 61 din 22 septembrie 2008 privind naturalizarea (Pentru toți comisarii de poliție, comisarul Poliției de la Copenhaga, toate administrațiile regionale de stat, Înaltul Comisar al Groenlandei și Înaltul Comisar al Insulelor Faroe) Orientări privind naturalizarea La 22 septembrie 2008, partidele din guvern, Partidul Liberal Danez ( Venstre) și Partidul Popular Conservator (Det Konservative Folkeparti) și Partidul Popular Danez (Dansk Folkeparti) au încheiat un acord privind gestionarea aspectelor legislației UE ale dreptului de liberă circulație după hotărârea Curții Europene de Justiție în cazul Metoc. În acest sens, părțile la acord au considerat relevant să analizeze mai atent condițiile de obținere a cetățeniei daneze. Hotărârea implică întărirea cerinței de probă a competențelor reclamantului în limba daneză și cunoștințele societății, culturii și istoriei daneze. Prin urmare, reclamanții trebuie să ia și să treacă examinarea daneză 3 a centrelor lingvistice cu o marcă medie de cel puțin 4, sau una dintre examinările enumerate în lista 3, care sunt la un nivel cu examinarea daneză 3, cu o marcă medie de cel puțin 4, și să ia și să treacă un test de cetățenie care să-și documenteze cunoașterea societății, culturii și istoriei daneze. Hotărârea implică, de asemenea, o întărire a condițiii de autosuport și a hotărât, de asemenea, că Hotărârea din 22 septembrie 2008 nu va revizui în alt mod orientările prevăzute în Hotărârea privind naționalitatea încheiat la 8 decembrie 2005 de Partidul Liberal danez și Partidul Popular conservator, cele două părți din guvern și Partidul Popular danez. Acest acord a stabilit viitoarele orientări generale pentru elaborarea proiectelor de lege a naturalizării de către ministrul afacerilor cu refugiații, imigrația și integrarea (ministrul integrării). Hotărârea din 8 decembrie 2005, astfel cum a fost modificat de Hotărârea din 22 septembrie 2008, a fost tipărit ca un program al prezentei scrisori circulare. În conformitate cu art. 30 alineatul (1) din orientări, Hotărârea va intra în vigoare la 10 noiembrie 2008 și se va aplica examinării tuturor cererilor de naturalizare prezentate după data intrării în vigoare. De la secțiunea 30 alineatul (2) din orientări, reclamanții care au trecut testul de cetățenie la examenele din mai 2007, iunie 2007, decembrie 2007 sau iunie 2008 vor satisface încă condițiile de probă a cunoștințelor societății, culturii și istoricului daneze prevăzute în secțiunea 24 alineatul (2) din orientări, dacă își prezintă cererea de cetățenie daneză poliției înainte de 1 iulie 2009, în conformitate cu dispozițiile relevante ale orientărilor sau cu cererea de redeschidere a unei cereri anterior refuzate Ministerului integrării înainte de 1 iulie 2009. De asemenea, de la secțiunea 30 alineatul (3) din orientările se aplică în continuare cererilor prezentate înainte de 10 noiembrie 2008 dispozițiile acordului prevăzute în scrisoarea circulară nr. 9 din 12 ianuarie 2006 privind noile orientări privind naturalizarea. 55 din 12 iunie 2002 privind Noile orientări privind listarea în proiecte de lege de naturalizare se aplică, de asemenea, cererilor prezentate înainte de 12 decembrie 2005, cu excepția faptului că partea 5 privind infracțiunile și secțiunea 24 alineatul (3) privind scutirea de la condițiile de competențe în limba daneză, etc., din acordul prevăzut în scrisoarea circulară nr. 9 din 12 ianuarie 2006 se aplică indiferent de data cererii. În sfârșit, de la art. 30 alineatul (4) din orientările se aplică, de asemenea, examinarea cererilor de redeschidere a cererilor refuzate anterior, prezentate Ministerului de Integrare după 10 noiembrie 2008. Acorduri privind naționalitatea: Partidul Liberal Danez ( Venstre ), Partidul Popular Danez ( Dansk Folkeparti ) și Partidul Conservator Danez ( Det Conservative Folkeparti ) este de acord să stabilească următoarele orientări generale privind elaborarea proiectelor de lege a naturalizării de către ministrul integrării. Orientările vor fi făcute publice. De asemenea, s-a convenit în legătură cu elaborarea orientărilor din acordul anterior din 8 decembrie 2005 pentru a iniția un studiu privind domeniul de aplicare al Convenției ONU privind reducerea apatridiei adoptat la 30 August 1961 și cu privire la posibilitățile de ajustare a practicii în scopul limitării dublei naționalități. părțile la acord vor lua în considerare viitoarele reglementări în acest domeniu în lumina acestui studiu. Partea 1 Introducere În conformitate cu art. 44 din Constituția daneză, niciun străin nu poate obține cetățenie daneză, altul decât printr-un act al Parlamentului. Naturalizarea este, prin urmare, prerogativa exclusivă a legislaturii. Facturile vor fi introduse de două ori pe an de către ministrul integrării. Orientările descriu cerințele care trebuie să fie îndeplinite pentru ca Guvernul să înscrie un solicitant într-un proiect de lege de naturalizare fără prezentare prealabilă la Comitetul de naturalizare al Parlamentului danez. Persoanele enumerate în proiectul de lege de naturalizare al Guvernului vor îndeplini, prin urmare, cerințele prezentelor orientări sau vor fi enumerate în proiectul de lege după prezentarea Comitetului de naturalizare al Parlamentului danez. În ceea ce privește lectura parlamentară a proiectelor de lege, părțile la prezentul acord vor vota, prin urmare, pentru proiectele de lege de naturalizare ale guvernului.În ceea ce privește examinarea cererilor de naturalizare sau în cazul în care, în caz contrar, furnizează orientări pentru persoanele care doresc să facă o astfel de cerere, autoritățile nu pot încerca să facă ca persoanele în cauză să își abandoneze dorința de a-și examina cererile. Procedura de examinare a cererilor de naționalitate are două faze. Prima etapă este tratată de Ministerul integrării conform orientărilor. A doua etapă constă în citirea proiectelor de lege de naturalizare în Parlamentul Danez. În principiu, examinarea cererilor de naționalitate de către Ministerul de Integrare nu implică decizii în temeiul legii, ci elaborarea proiectelor de lege. Examinarea efectuată de Ministerul de Integrare pentru a stabili dacă un solicitant îndeplinește cerințele orientărilor este foarte similară cu tipul de examinare efectuată în mod normal de administrație publică. Prin urmare, normele Legii de administrație publică și alte principii ale administrației publice ar trebui să fie respectate în examinarea cazurilor de naturalizare. În ceea ce privește a doua fază, trebuie remarcat faptul că Ministerul de Integrare trebuie să furnizeze diverse anchete privind reclamanții pentru examinarea fiecărui proiect de lege de către Parlamentul Danez și să răspundă la întrebările Comitetului. Aceste informații pot constitui baza amendamentelor membrilor privați pentru eliminarea persoanelor fizice din proiect de lege. Partea 2 Dispoziții generale Persoanele care îndeplinesc condițiile prezentelor orientări în ceea ce privește reședința, vârsta, renunnțarea naționalității actuale, comportamentul general, datoria întârziată față de autoritățile publice, sprijinirea de sine, comandarea limbii daneze și cunoștințele societății daneze, culturii și istoriei vor fi enumerate în facturile de naturalizare ale guvernului. Este o condiție să se menționeze că reclamantul face declarațiile solemne care sunt necesare pentru ca Parlamentul danez să examineze cererea. Este o condiție pentru includerea într-un proiect de lege de naturalizare pe care reclamantul jură loialitatea și loialitatea față de Danemarca și societatea daneză și își declară dorința de a respecta legislația daneză și de a respecta principiile fundamentale ale dreptului danez. Cerințele privind perioada de reședință și perioada de așteptare după orice infracțiuni penale trebuie să fie îndeplinite până la sfârșitul lunii în care se așteaptă ca proiectul de lege de naturalizare relevant să fie adoptat. (1) Este o condiție prealabilă pentru includerea într-un proiect de lege de naturalizare pe care reclamantul este de acord să-l renunțe la naționalitatea actuală. Cu excepția cazului în care reclamantul își pierde în mod automat cetățenia actuală prin naturalizare, eliberarea din cetățenia actuală este necesară ca condiție pentru a obține cetățenia daneză. (2) Persoanele cu statut de refugiat din Danemarca sau persoane din țări în care experiența arată că este imposibil sau implică dificultăți extreme pentru obținerea liberării de la naționalitate nu sunt supuse acestei cerințe. Același lucru se aplică în cazul în care un solicitant a fost refuzat eliberarea sau în cazul în care este documentat că reclamantul a făcut o încercare gravă, dar nu a reușit să fie eliberat din naționalitatea sa actuală. Partea 3 Reședința (1) Este o condiție pentru includerea într-un proiect de lege de naturalizare că reclamantul a fost eliberat cu un permis de ședere permanent pentru Danemarca și este rezident în Danemarca. Acest lucru nu se aplică persoanelor vizate de dispozițiile articolului 8 alineatul (4) și de art. 12, secțiunea 14, prima teză și secțiunea 16. (2) Persoanele vizate de dispozițiile articolului 7, prima teză, secțiunea 13, secțiunea 14, a treia teză și secțiunea 15, 17 și 18 pot fi enumerate într-un proiect de lege de naturalizare, chiar dacă nu au fost eliberate cu permis de ședere permanentă. Perioada de reședință menționată la secțiunea 7 și 8 se calculează de la data în care reclamantul a fost eliberat pentru prima dată cu permis de reședință. Cetățenii țărilor nordice pot fi enumerați într-un proiect de lege de naturalizare după doi ani consecutivi de reședință. Persoanele recunoscute ca refugiați, persoanele comparabile cu acestea și apatrizii pot fi enumerate într-un proiect de lege de naturalizare după opt ani consecutivi de reședință. Alte străine pot fi enumerate după nouă ani consecutivi de reședință. (1) O persoană care trăiește în căsătorie cu un național danez poate fi enumerată într-un proiect de lege de naturalizare după șase ani consecutivi de reședință în Danemarca, după durata căsătoriei și soțul este danez de cel puțin trei ani. În cazul în care o căsătorie are durată de doi ani, sunt necesare șapte ani de reședință în Danemarca și în cazul în care o căsătorie are durată de un an, sunt necesare opt ani de reședință. (2) Până la un an de cohabitare înainte de căsătorie este considerat echivalent cu căsătoria în timpul perioadei în cauză. (3) În cazul în care soții au reședințe diferite și este îndoială din acest motiv dacă ei locuiesc, cererea trebuie depusă Comitetului de naturalizare al Parlamentului danez. (4) În cazul în care reclamantul este rezident în străinătate din cauza lucrării soțului, reclamantul poate fi enumerat într-un proiect de lege de naturalizare numai dacă perioada de reședință anterioară agregată a reclamantului în Danemarca îndeplinește cerințele de reședință prevăzute la subsecțiunea (1) din prezentul regulament. Este o condiție ca munca soțului în străinătate să servească interesele Danemarcei. (1) În cazul în care reședința reclamantului în Danemarca a fost întreruptă de perioade de reședință în străinătate, reclamantul poate fi enumerat într-un proiect de lege de naturalizare numai dacă perioada agregată de reședință a reclamantului în Danemarca este nu mai mică decât perioada menționată la secțiunea 7 sau 8, iar în urma că reclamantul intenționează să rămână în Danemarca. În plus, este o condiție ca: (2) Liniile directoare speciale pentru includerea într-un proiect de lege de naturalizare în cazurile în care perioada agregată de reședință în străinătate este mai lungă decât perioadele prevăzute în subsecțiunea (1) din prezentul regulament să apară la alineatul (1) din anexa 1. 10. Reclamanții care au intrat în Danemarca înainte de a atinge vârsta de 15 ani pot fi enumerați într-un proiect de lege de naturalizare după vârsta de 18 ani. Este o condiție ca orice educație sau formare primită de solicitant în timpul rezidentului în Danemarca să fie de natură daneză. 11. Reclamanții care au suferit o parte substanțială a învățământului general sau a formării profesionale în Danemarca pot fi enumerați într-un proiect de lege de naturalizare după patru ani de reședință în Danemarca. Este o condiție ca educația sau formarea să fie de natură daneză și de cel puțin trei ani de durată, cu excepția cazului în care se completează mai devreme cu o examinare sau cu o încercare similară. 12. Reclamanții care s-au născut la o mamă daneză în perioada 1 ianuarie 1961-31 decembrie 1978 și care ar fi putut achiziționa cetățenie daneză cu condiția ca mama să depună o declarație în acest sens în perioada 1 ianuarie 1979-31 Decembrie 1981, art. 2 alin. (2) din Legea nr. 117 din 29 martie 1978, poate fi inclusă într-un proiect de lege de naturalizare, indiferent de reședința în Danemarca. 13. Cerințele generale de reședință pot fi modificate pentru persoanele care sunt foști resortisanți danezi sau care sunt de origine daneză, precum și pentru persoanele cu opinia daneză din South Schleswig. Orientările speciale pentru includerea într-un proiect de lege de naturalizare în astfel de cazuri figurează la alineatele (2), (3) și (4) din lista 1. Partea 4 Naturalizarea copiilor 14. Copiii cu vârsta sub 12 ani care sunt adoptate de resortisanți danezi, inclusiv adoptarea copiilor vitreg și care nu devin resortisanți danezi în temeiul articolului 2A din Legea privind naționalitatea daneză, pot fi enumerați într-un proiect de lege de naturalizare, indiferent de reședința din Danemarca. Este o condiție prealabilă ca adoptarea să fie valabilă în temeiul legislației daneze. În cazul în care adoptarea a avut loc între vârsta de 12 și 18 ani, copilul poate fi enumerat într-un proiect de lege de naturalizare dacă, înainte de a atinge vârsta de 18 ani, a rezistat în Danemarca de cel puțin doi ani. 15. Copiii care, datorită exclusiv despărțirii părinților lor, nu au reușit să devină resortisanți danezi ca persoane dependente în legătură cu naturalizarea unuia dintre părinții pot fi enumerați într-un proiect de lege de naturalizare dacă se stabilește că părinții au reluat relațiile conjugale și efectele separației lor au încetat astfel să existe. i) perioada agregată de reședință în străinătate nu este mai mare de un an; sau ii) perioadele de reședință în străinătate nu sunt mai mult de doi ani și sunt datorate exclusiv educației sau formării, serviciu militar în statul în care reclamantul a fost un național până în prezent sau vizite efectuate familiei apropiate datorită bolii grave din familie. 16. În conformitate cu Convenția ONU privind drepturile copilului din 1989, copiii născuți apatrizi din Danemarca pot fi enumerați într-un proiect de lege de naturalizare, indiferent de reședința în Danemarca, dacă tatăl împărtășește autoritatea parentală. 17. Copiii pot fi enumerați în mod independent într-un proiect de lege de naturalizare numai dacă nu au posibilitatea de a înscrie într-un proiect de lege de naturalizare ca fiind dependenți de unul dintre părinții. Posibilitatea de a înscrie ca fiind dependenți există în cazul în care unul dintre părinții care nu este o autoritate națională din Danemarca și care rezidă în Danemarca. Partea 5 Infracțiuni 19. (1) Este o condiție pentru includerea într-un proiect de lege de naturalizare că reclamantul declară că nu a comis nicio infracțiune compusă de părțile 12 și 13 din Codul Penal. O persoană care face o declarație falsă în acest punct poate fi privată de naționalitatea sa daneză în temeiul articolului 8A din Legea de naționalitate daneză. ... Partea 6 Datoriile datorate autorităților publice 22. Un solicitant nu poate fi enumerat într-un proiect de lege de naturalizare dacă reclamantul a atras datoriile autorităților publice în ceea ce privește ... Partea 7 Abilitățile în limba daneză și cunoașterea societății, culturii și istoriei daneze 24. (1) Este o condiție pentru includerea într-un proiect de lege de naturalizare că reclamantul documentează competențele în limba daneză printr-un certificat al examinării din Danemarca 3 a centrelor din limba daneză sau a unuia dintre examinările enumerate în lista 3. (2) În plus, este o condiție pentru includerea într-un proiect de lege de naturalizare că reclamantul documentează cunoștințele societății, culturii și istoriei daneze printr-un certificat al unui test special de cetățenie. (3) În cazul în care circumstanțele excepționale îl conferă, se va prezenta Comitetului de naturalizare al Parlamentului danez, întrebarea dacă se poate acorda o scutire de la condițiile alin. (1) și (2). Întrebarea va fi prezentată dacă reclamantul documentează că el suferă de o boală fizică sau mentală de natură foarte gravă și, prin urmare, se găsește incapabil – sau nu are perspective rezonabile – să îndeplinească condițiile subsecțiunilor (1) și (2) din prezentul regulament. (4) Circumstanțele menționate în subsecțiunea (3) trebuie să fie documentate printr-un certificat de la un profesionist medical. Certificatul trebuie să menționeze dacă opțiunile de tratament sunt epuizate și dacă persoana va deveni capabilă să achiziționeze competențe în limba daneză la nivelul necesar în viitor. Partea 8 Prezența și examinarea cererilor de naturalizare 25. (1) O cerere de naturalizare trebuie depusă sub formă de cerere specială comisarului de poliție din districtul de poliție în care locuiește reclamantul. Reclamanții care locuiesc în comuna Copenhaga își depune cererile comisarului poliției de la Copenhaga. (2) În ceea ce privește depunerea unei cereri de naturalizare, este plătită o acuzație de 1000 DKK, art. 12 din Legea de naturalizare și Ordinea Executivă nr. 162 din 7 martie 1995 a Ministerului Justiției. 26. La primirea cererii, poliția revizuiește informațiile conținute în formularul de cerere și încuietorii împreună cu reclamantul. În acest sens, poliția se asigură că reclamantul a înțeles semnificația de a da informații și de a face declarații prin declarație solemnă. Poliția transmite apoi dosarul Ministerului de Integrare. 27. În ceea ce privește copiii cu vârsta sub 18 ani care sunt adoptate de resortisanți danezi, inclusiv adoptarea copiilor vitreg și care nu devin resortisanți danezi în temeiul articolului 2A din Legea privind naționalitatea daneză, o cerere de naturalizare poate fi depusă împreună cu cererea de adoptare. Autoritatea de adopție transmite cererea directă Ministerului integrării. 28. (1) Ministerul integrării examinează dacă reclamantul îndeplinește condițiile stabilite în orientările și, după caz, înscrie reclamantul într-un proiect de lege de naturalizare. (2) Pe lângă informațiile proprii ale reclamantului, examinarea de către Ministerul de Integrare se bazează pe informații în sistemul de înregistrare civilă, în Registrul Central al Reclamațiilor și în Registrul Penal Central. Dacă este necesar, informații vor fi obținute de la alte autorități. 29. (1) După introducerea unui proiect de lege de naturalizare, Ministerul de Integrare transmite Comitetului de naturalizare al Parlamentului danez un sondaj cu privire la persoanele incluse în proiectul de lege, înscrise pe naționalitate. (2) După prima lectură a unui proiect de lege de naturalizare, Ministerul de Integrare transmite următoarele sondaje Comitetului de naturalizare a Parlamentului danez pentru utilizare de către comitet în examinarea proiectului de lege și a deciziilor părților privind amendamentele membrilor privați: - Partea 9 Intrarea în vigoare, etc. 30. (1) Prezentul acord intră în vigoare la 10 noiembrie 2008 și se aplică examinării cererilor de naturalizare prezentate începând cu data respectivă (2). Reclamanții care au trecut testul de cetățenie la examenele din mai 2007, iunie 2007, decembrie 2007 sau iunie 2008 încă îndeplinesc condițiile de probă a cunoștințelor societății, culturii și istoriei daneze prevăzute în secțiunea 24 alineatul (2) din orientări, chiar dacă examinarea a fost luată și evaluată în temeiul Ordinei Executive nr. 278 din 22 martie 2007 privind Testurile de cetățenie. Pentru a se aplica în cadrul schemei de excepții, cererile de naționalitate daneză trebuie depuse poliției înainte de 1 iulie 2009 în conformitate cu dispozițiile relevante ale orientărilor și cererile de redeschidere a unei cereri refuzate anterior trebuie depuse Ministerului integrării înainte de 1 iulie 2009. (3) Pentru cererile prezentate înainte de 10 noiembrie 2008, inclusiv cererile de redeschidere a cererilor, se aplică încă dispozițiile scrisorii circulare nr. 9 din 12 ianuarie 2006 privind noile orientări de naturalizare. Pentru cererile prezentate înainte de 12 ianuarie (i) Sondajul persoanelor enumerate în proiectul de lege, la prezentarea Comitetului de naturalizare al Parlamentului danez. (i) Cercetarea persoanelor din proiectul de lege condamnat la închisoare, măsuri în conformitate cu partea 9 a Codului Penal sau condamnate în suspensie. Decembrie 2005, inclusiv cererile de redeschidere a cererilor, prevederile acordului prevăzute în scrisoarea circulară nr. 55 din 12 iunie 2002 privind noile orientări privind includerea în acte de naturalizare se aplică, cu excepția cazului în care partea 5 privind infracțiunile și secțiunea 24 alineatul (3) privind scutirea de la condițiile de competențe în limba daneză, etc., din Hotărârea prevăzut în scrisoarea circulară nr. 9 din 12 ianuarie 2006 se aplică chiar dacă cererea a fost depusă înainte de 12 decembrie 2005. (4) Prezentul acord se aplică, de asemenea, examinării cererilor de redeschidere a cererilor refuzate anterior depuse Ministerului integrării după 10 noiembrie 2008. COMPLAINTE Reclamantul se plâng că refuzul autorităților daneze de a-i acorda cetățenie daneză a fost arbitrar și în încălcarea articolului 8 din Convenție. În plus, el a invocat art. 14 coroborat cu art. 8 în sensul că autoritățile daneze nu l-au tratat în mod diferit ca fiind o persoană vulnerabilă cu handicap învățat. În cele din urmă, el se plânge că lipsa unui proces adversar prin care ar putea contesta decizia de a refuza acordarea cetățeniei daneze a încălcat drepturile sale în temeiul articolului 13 din convenție. Întrebări către părți A fost decizia din 12 martie 2009 de către Comitetul Parlamentar de Naturalizare de a nega cetățenia daneză solicitantă să pună la punct o chestiune în temeiul articolului 8 din Convenție? În afirmativ, a existat o încălcare a dreptului reclamantului de a respecta viața sa privată, în contradicție cu art. 8 din Convenția? 3. Reclamantul dispune de un remediu intern eficace pentru plângerea sa în temeiul articolului 8 al Convenției, conform articolului 13 din Convenție?