Cea de-a doua secțiune Cerere nr. 42421/11 Piotr JABÄOשSKI împotriva Poloniei depusă la 6 iunie 2011 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Piotr Jabłoński, este un național polonez, născut în 1958 și care este în prezent reținut în închisoarea Koronowo. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum a fost depus de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. 1. Perioada detenției reclamantului De la 29 mai 2005 la 4 aprilie 2006 și de la 28 mai 2008 la 9 februarie 2009 reclamantul a fost reținut în Centrul Bydgoszcz Remand. 2. Condițiile de detenție a reclamantului. După cum a stabilit instanța internă în cursul procedurii civile împotriva Trezoreriei de Stat (a se vedea mai jos) reclamantul a fost reținut în celule suprapopulate în Centrul Remand de Bydgoszcz între 30 august 2005 și 20 martie 2006 și între 30 mai 2008 și 9 februarie 2009 (un an și trei luni). De asemenea, reclamantul a susținut că celulele au fost murdare și infestate cu insecte și șobolani și că nu a existat acces la aer proaspăt. Reclamantul a susținut că a fost reținut cu o persoană infestat cu picioare corporală. Ca urmare, el a fost supus la carantină și a pierdut multe dintre propriile haine. El a susținut mai mult că a fost infectat cu o stare de piele (świerzb De asemenea, reclamantul s-a plâns că nu a fost informat că unul dintre colegii săi de celulă era HIV și HCV-pozitiv. A achiziționat informații în acest sens numai după ce a suferit leziuni minore într-o luptă cu deținutul în cauză și a fost examinat de un doctor în închisoare. 3. Procedura civilă pentru încălcarea drepturilor personale Într-o dată neespecificată în 2009, reclamantul a introdus o acțiune civilă împotriva Trezoreriei de Stat și a Centrului Remandat Bydgoszcz, care caută 135.000 zloti polonezi (PLN) (aproximativ 33,750) în compensare pentru suferințele pe care le-a suferit datorită suprapopulației, condițiile sălbatice slabe și expuse unui risc de contractare a diferitelor infecții în instalația menționată anterior. La 27 mai 2011, Curtea Regională Bydgoszcz (Sād Okręgowy ) a permis parțial cererea reclamantului și i-a acordat 500 PLN (aproximativ 125 EUR) în compensație pentru încălcarea drepturilor personale ale reclamantului, deoarece a fost reținut în celulele infestate în suprapopulație, insectate, insecte și șobolan din Centrul Remand Bydgoszcz pentru perioada de 14 luni. În opinia instanței regionale, reclamantul a demonstrat cu succes că își îndeplinește condamnarea la închisoare în condiții de încălcare a drepturilor și demnității sale personale. Administrația centrului de încarcerare a pus reclamantul în astfel de condiții pentru o perioadă de 14 luni, contrar articolului 448 din Codul de execuție a sentințelor penale (Kodeks Karny wykonawczy Deși partea contestată a informat, în momentul respectiv, un judecător penitenciar cu privire la plasarea deținuților în celule suprapopulate, nu a demonstrat că această practică a fost excepțională și, prin urmare, în conformitate cu regulamentele. În plus, condițiile în care reclamantul a fost reținut nu au putut fi în nici un fel atenuate, deoarece toate camerele suplimentare din instalație, cum ar fi un gimnaziu sau o sală de zi, au fost folosite, de asemenea, pentru a locaționa prizonieri. Curtea internă a respins plângerile reclamantului cu privire la detenția sa cu deținuți cu diferite condiții medicale. Practica de a amesteca deținuți sănătoși cu cei infectați cu HIV sau HCV nu a fost contrar legii. În plus, legea nu a impus consimțământul deținuților să fie adăpostit cu deținuți bolnavi. Curtea regională a considerat semnificativ că administrația penitenciară a furnizat reclamantului o atenție medicală adecvată și informații după ce a fost implicat în lupta cu deținutul HIV și HCV-pozitiv. La 3 noiembrie 2011, Curtea de Apel din Gdańsk a respins recursul reclamantului. Se pare că reclamantul a respectat toate cerințele procedurale. Cu toate acestea, instanța de apel a constatat că reclamantul a contestat partea din sentința care a fost omitetă (în nici o greșeală din partea reclamantului) de către Curtea regională Bydgoszcz în concluzia hotărârii sale ( Sentinja wyroku ) („... nie ma przedmiotu zaskarżenia, tj. nie ma tej części orzeccenia, od której powód wniósł apelację, a zatem apelacja jest niedopuszczalna” Reclamantul nu a depus un recurs interlocutor împotriva deciziei menționate mai sus din 3 noiembrie 2011. Hotărârea de primă instanță a devenit finală. O descriere detaliată a dreptului intern relevant și a practicii care reglementează condițiile de detenție în Polonia și a remediilor interne disponibile deținuților, susținând că condițiile de detenție sunt inadecvate, sunt prezentate în hotărârile pilote ale Curții în cazurile Orchowski c. Polonia (nr. 17885/04) și Norbert Sikorski Polonia (nr. 17599/05) adoptate la 22 octombrie 2009 (a se vedea §§§ 85 și §§§§ respectiv). Evoluția mai recentă este descrisă în hotărârea Curții în cazul Čatak c. Polonia (nr. 52070/08) adoptată la 12 octombrie 2010 (a se vedea §§ 25-54). Reclamantul se plânge în temeiul articolului 3 din Convenție că a fost reținut în celule suprapopulate, insanitare și infestate de insecte din Centrul Remand Bydgoszcz. El se plânge în continuare că a fost reținut cu prizonieri cu diferite condiții medicale contagioase.
Application no. 42421/11
Piotr JABŁOŃSKI
against Poland
lodged on 6 June 2011
The applicant, Mr Piotr Jabłoński, is a Polish national, who was born in 1958 and is currently detained in Koronowo Prison.
A.
The circumstances of the case
The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.
1.The period of the applicant’s detention
From 29 May 2005 to 4 April 2006 and from 28 May 2008 to 9 February 2009 the applicant was detained in Bydgoszcz Remand Centre.
2.The conditions of the applicant’s detention
The applicant submitted that during his detention in the above-mentioned facility he had been held in cells in which the floor space per person had been less than the statutory minimum standard of 3 m
2
.
As established by the domestic court in the course of the civil proceedings against the State Treasury (see below) the applicant had been detained in overcrowded cells in Bydgoszcz Remand Centre between 30
August 2005 and 20 March 2006 and between 30 May 2008 and 9
February 2009 (one year and three months).
The applicant further submitted that the cells had been dirty and infested with insects and rats and that there had been no access to fresh air.
The applicant claimed that he had been detained with a person infested with body lice. As a consequence he was subjected to quarantine and he lost many of his own clothes. He further claimed that he had been infected with a skin condition (
świerzb
).
The applicant also complained that he had not been informed that one of his fellow cellmates was HIV and HCV-positive. He acquired information to that effect only after he had sustained minor injuries in a fight with the inmate in question and was being examined by a prison doctor. The applicant was at that time tested for HIV and found to be HIV-negative.
3.Civil proceedings for infringement of personal rights
On an unspecified date in 2009 the applicant brought a civil action against the State Treasury and Bydgoszcz Remand Centre seeking 135,000
Polish
zlotys
(PLN) (approximately EUR 33,750) in compensation for suffering which he had allegedly experienced due to the overcrowding, poor sanitary conditions and being exposed to a risk of contracting various infections in the above mentioned facility.
On 27 May 2011 the Bydgoszcz Regional Court (
Sąd Okręgowy
) partly allowed the applicant’s claim and awarded him PLN 500 (approximately EUR 125) in compensation for violation of the applicant’s personal rights in that he had been detained in overcrowded, insanitary, insect and rat infested cells in Bydgoszcz Remand Centre for the period of fourteen months.
In the regional court’s view, the applicant successfully demonstrated that he had been serving his prison sentence in conditions infringing his personal rights and dignity. The administration of the remand centre placed the applicant in such conditions for period of fourteen months contrary to Article 448 of the Code of Execution of Criminal Sentences (
Kodeks karny wykonawczy
). Although the respondent party did, at the relevant time, inform a penitentiary judge about placing prisoners in overcrowded cells, it failed to demonstrate that such practice was exceptional and, thus, in compliance with the regulations. Moreover, the conditions in which the applicant was detained could not be in any way mitigated since all additional rooms in the facility, like a gymnasium or a day room, were also used to house prisoners.
The domestic court dismissed the applicant’s complaints regarding his detention with inmates with various medical conditions. The practice of mixing healthy detainees with those infected with HIV or HCV was not contrary to the law. Moreover, the law did not require prisoners’ consent to be housed with ill convicts. The regional court found it significant that the prison administration had provided the applicant with adequate medical attention and information after he had been involved in the fight with the HIV and HCV-positive inmate.
The applicant lodged an appeal against the dismissal of the part of his complaint which concerned his detention with prisoners with infectious diseases.
On 3 November 2011 the Gdańsk Court of Appeal rejected the applicant’s appeal. It appears that the applicant complied with all the procedural requirements. Nevertheless, the appellate court found that the applicant had contested that part of the sentence which had been omitted (by no error on the part of the applicant) by the Bydgoszcz Regional Court in a conclusion of its judgment (
sentencja wyroku
) (‘...
nie ma przedmiotu zaskarżenia, tj.
nie ma tej części orzeczenia, od której powód wniósł apelację, a zatem apelacja jest niedopuszczalna’
).
The applicant did not lodge an interlocutory appeal against the above
‑
mentioned decision of 3 November 2011.
The first-instance judgment became final.
B.
Relevant domestic law and practice
A detailed description of the relevant domestic law and practice governing conditions of detention in Poland and domestic remedies available to detainees alleging that the conditions of their detention were inadequate are set out in the Court’s pilot judgments in the cases of
Orchowski v. Poland
(no. 17885/04) and
Norbert Sikorski
v.
Poland
(no.
17599/05) adopted on 22 October 2009 (see §§
75
‑
85 and §§
45
‑
88
respectively). More recent developments are described in the Court’s decision in the case of
Łatak v. Poland
(no.
52070/08) adopted on 12
October 2010 (see §§ 25-54).
The applicant complains under Article 3 of the Convention that he was detained in overcrowded, insanitary and insect-infested cells in Bydgoszcz Remand Centre. He further complains about being detained with prisoners with various contagious medical conditions.