CASE OF FAYZRAKHMANOV AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Criminal proceedings;Article 6-1 - Impartial tribunal);Violation of Article 10 - Freedom of expression - {general} (Article 10-1 - Freedom of expression);Violation of Article 2 of Protocol No. 7 - Right of appeal in criminal matters (Article 2 of Protocol No. 7 - Review of conviction)
CASE OF FAYZRAKHMANOV AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2024)
PRIMEI SECȚIUNI CAUZĂ DE FAYZRAKHMANOV ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nr. 48403/18 și altele – a se vedea lista adăugată) JUDGMENT STRASBOURG 6 iunie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Fayzrakhmanov și alții c. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: LÄtif Hüseynov , Președintele Ivana Jelić, Erik Wennerström , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 16 mai 2024, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de lipsa de imparțialitate a tribunalului în funcție de absența partidului judecător în procedurile de infracțiune administrativă. De asemenea, au formulat o altă plângere în temeiul dispozițiilor Convenției și ale Protocolelor sale. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Curtea observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție. Prin urmare, Curtea decide că este competentă să examineze prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele 2, §§§ 73, 17 ianuarie 2023, și Pivkina și alții v. Rusia (dec.), nr. 2134/23 și altele 6, § 46, 6 iunie 2023). ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 6 § 1 din Convenție Reclamanții se plâng în principal de lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența părții judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă. Ele au invocat, în mod expres sau în substanță, la art. 6 § 1 din Convenție. Principiile relevante ale jurisprudenței Curții privind cerința de imparțialitate în temeiul articolului 6 alineatul (1) din Convenție pot fi găsite în cazul principal al lui Karelin c. Rusia (nr. 926/08, 20 În acest caz, Curtea a evaluat normele naționale de procedură administrativă și a concluzionat că cerințele legale care permit autorităților judiciare naționale să ia în considerare un caz de infracțiune administrativă, care intră în cadrul articolului 6 din Convenția, în absența unei autorități judiciare, erau incompatibile cu principiul imparțialității obiective prevăzut la art. 6 din Convenție. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, Curtea nu a găsit niciun fapt sau argument care să-i convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție. ALTE VIOLĂȚII ALEGATE ÎN CAUZA DE CAUZA BON ESTABLIZATĂ 11. Reclamanții au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, chestiuni în temeiul Convenției și Protocolelor sale, având în vedere jurisprudența stabilită relevantă a Curții (a se vedea tabelul adăugat), care nu sunt, vădit nefondate în sensul articolului (a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. După examinarea tuturor materialelor de dinaintea acesteia, Curtea concluzionează că aceste plângeri dezvăluie încălcări ale Convenției și ale Protocolelor sale, având în vedere concluziile sale în Elvira Dmitriyeva c. Rusia , nos. 60921/17 și 7202/18 , §§ 77-90, 30 aprilie 2019, cu privire la condamnarea administrativă a invitațiilor de participare la adunările publice și Martynyuk c. Rusia , nr. 13764/15, §§ 38-42, 8 octombrie 2019, referitor la lipsa efectului suspensiv al unui recurs împotriva condamnării administrative. RECINING COMPLAINTES 13. Unii solicitanți au formulat plângeri suplimentare în temeiul articolului 6 din Convenție privind alte aspecte ale echității administrative. Având în vedere concluziile din alineatele 10 și 12 de mai sus, Curtea consideră că nu este necesar să se ocupe separat de aceste plângeri rămase. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 14. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Kuratov și alții c. Rusia [Comitetul], nr. 24377/15 și altele, 22 octombrie 2019), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, hotărăște să se alăture cererilor; declară că este competentă să se ocupe de aceste cereri deoarece se referă la faptele care au avut loc înainte de 16 septembrie 2022; Declarații plângerile prevăzute la art. 6 § 1 din Convenție privind lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența părții judecătorești în cadrul procedurii de infracțiune administrativă și a celorlalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum se prevede în tabelul adăugat, admisibil și constată nu este necesară examinarea separată a celorlalte plângeri în temeiul articolului 6 din Convenție; declară că aceste cereri dezvăluie încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție în ceea ce privește lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența părții în judecată în procedurile de infracțiune administrativă; că a existat o încălcare a Convenției și a protocolelor sale în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul apendice); Detenții (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 6 iunie 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (număr de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței părții judecătorești în procedura de infracțiune administrativă) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului penalității Data deciziei interne finale Denumirea instanței Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Sumele acordate pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 48403/18 05/10/2018 Mikhail Sergeyevich FAYZRAKHMANOV 1995 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius amendă de RUB 10.000 07/05/2018, Curtea Regională Zabaykalye Art. 10 (1) - Condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - apeluri pe internet (Rețeaua socială Vkontakte) pentru a participa la "Strike of electors" (alegerile prezidențiale 2018), condamnare în temeiul articolului 20.2 § 1 din CAO la o amendă administrativă de RUB 10.000; decizia finală: Curtea Regională Zabaykalye, 07/05/2018. 4000 23626/21 17/04/2021 Tatyana Viktorovna PUSHKINA 1992 Peredruk Aleksandr Dmitriyevich Sf. Petersburg amendă RUB 20.000 29/10/2020, Novosibirsk Curtea Regională Art. 10 (1) - condamnare pentru a face apeluri pentru a participa la evenimente publice - solicită pe internet (Mesagerul Telegram) să participe la picetingul solo în sprijinul guvernatorului regiunii Khabarovsk, dl S. Furgal; condamnare în temeiul articolului 20.2 § 2 din CAO la o amendă administrativă a RUB 20.000; decizia finală: Curtea Regională Novosibirsk, 29/10/2020. 4000 40304/21 30/07/2021 Sofya Sergheyevna LOPATINA 1997 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius detenție administrativă timp de 8 zile, detenție administrativă timp de 10 zile, detenție administrativă timp de 30 zile 03/02/2021, Curgan Curgan Regional Court (în temeiul art. 20.2 § 2) 06/05/2021, Curgan Regional Court (în temeiul art. 19.3 § 1) 06/05/2021, Curtea Regională Kurgan (în temeiul art. 20.2 § 8) Art. 10 (1) - Condamnarea pentru a face apeluri pentru a participa la evenimente publice - solicită internetului (Rețeaua socială Vkontakte) să participe la un raliu în sprijinul dlui Navalnyy, la 23/01/2021; condamnarea în temeiul art. 20.2 2 din CAO la 8 zile de detenție administrativă; decizia finală: Curgan Regional Court, 03/02/2021. 5.000 41578/21 03/08/2021 Kseniya Vladislavovna FADEYEVA 1992 Zhdanov Ivan Yuryevich Vilnius amendă de RUB 25 000 12/02/2021, Tomsk Regional Court Art. 10 (1) - condamnare pentru apeluri la evenimente publice - solicită pe internet (Rețeaua socială Vkontakte) să participe la un raliu neautorizat în sprijinul dlui A. Navalnyy pe 23/01/2021; condamnare în temeiul articolului 20.2 § 2 din CAO la o amendă administrativă de RUB 25 000; decizia finală: Tomsk Regional Court, 12/02/2021. 4000 42544/21 27/07/2021 Sergey Vladimirovich SERGEYEV 1988 Glukhov Aleksey Vladimirovich Novocheboksarsk detenție administrativă de 7 zile 28/01/2021, Ulyanovsk Regional Court Art. 10 alin. (1) - condamnarea pentru apeluri de participare la evenimente publice - repunerea unui apel de participare la un raliu la Ulyanovsk în sprijinul dlui A. Navalnyy, pe internet (Rețeaua socială Vkontakte); condamnarea în temeiul articolului 20.2 § 2 din CAO la detenția administrativă de 7 zile; decizia finală: Curtea Regională de Ulyanovsk, 28/01/2021, Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO. 4000 42738/21 12/08/2021 Kirill Viktorovich UKRAINTSEV 1990 Poliakova Veronika Valeryevna Retenție administrativă de 5 zile 12/02/2021, Curtea de Moscova Art. 10 alin. (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - repunere a unui apel pe internet (rețeaua socială Vkontakte) pentru participare la o demonstrație în apropiere de o instanță de districtă la Moscova la 11/01/2021; condamnare în temeiul articolului 20.2 § 2 din CAO la detenția administrativă de 5 zile; decizia finală: Tribunalul Orașului Moscova, 12/02/20221. 4000 43689/21 17/08/2021 Anastasiya Viktorovna GLEBOVA 1994 Pomazuyev Aleksandr Yevgenyevich Vilnius amendă de RUB 25 000 11/03/2021, Curtea Regională de Vologda Art. 10 alin. (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - apeluri (distribuție de prospecte) pentru a participa la manifestare în sprijinul dlui A. Navalnyy la Cherepovets la 23/01/2021; condamnare în temeiul art. 20.2 § 2 din CAO la amendă administrativă a RUB 25 000; decizia finală: Tribunalul Regional Vologda, 11/03/2021. 4000 54892/21 12/10/2021 Sergey Dmitriyevich BELIKOV 1987 Mezak Ernest Aleksandrovich Saint-Barthélemy-d’Anjou amendă de RUB 10.000 14/04/2021, Curtea Supremă a Republicii Komi Art. 10 (1) - condamnare pentru apeluri la evenimente publice - solicită pe internet (rețea socială Vkontakte) să participe la un raliu neautorizat în sprijinul domnului A. Navalnyy pe 23/01/2021; condamnare în temeiul articolului 20.2 § 2 din CAO la o amendă administrativă de RUB 10.000; decizia finală: Curtea Supremă a Republicii Komi, 14/04/2021. 4000 6129/22 06/01/2022 Vladimir Mikhaylovich KOTOV 1990 Mezak Ernest Aleksandrovich Saint-Barthélemy-d’Anjou amendă de RUB 20.000 08/07/2021, Curtea Regională Arkhangelsk Art. 10 (1) - Condamnarea pentru apeluri la participarea la evenimente publice - apeluri pe internet (rețeaua socială Vkontakte) pentru a participa la un raliu neautorizat în sprijinul domnului A. Navalnyy la 21/04/2021; condamnarea în temeiul articolului 20.2 2 din CAO la o amendă administrativă de RUB 20.000; decizia finală: Curtea Regională Arkhangelsk, 08/07/2021. 4000 14411/22 10/03/2022 Denis Igorevich SHENDEROVICH 1977 Bochilo Anna Yevgenyevna Barnaul amendă RUB 25000 27/10/2021, Curtea de Oraș din Moscova Art. 10 (1) - condamnare pentru a face apeluri pentru a participa la evenimente publice - solicită pe internet (Rețeaua socială Instagram) să participe la un raliu neautorizat în sprijinul domnului Navalnyy pe 23/01/2021; condamnare în temeiul articolului 20.2 § 2 din CAO la o amendă administrativă a RUB 25000; decizia finală: Curtea Orașului Moscova, 27/10/2021. 4000 25798/22 11/05/2022 Anna Stanislavovna DULEFSKAYA 1991 Mikhaylova Varvara Dmitriyevna St Petersburg amendă RUB 20.000 15/11/2021, Curtea Orașului Moscova Art. 10 (1) - condamnare pentru apeluri la evenimente publice - solicită pe internet (Facebook) să participe la un raliu neautorizat pe 21/04/2021 în sprijinul dlui Navalnyy; condamnare în temeiul articolului 20.2 § 2 din CAO la o amendă administrativă de RUB 20.000; decizia finală: Tribunalul Orașului Moscova, 15/11/2021. 4.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxat reclamanților.