CtEDO 06.06.2024 Auto

CASE OF MAĻINOVSKIS v. LATVIA

RESPONDENT
LVA
HOTĂRÂRE
06.06.2024
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Effective investigation) (Procedural aspect)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2024
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF MAĻINOVSKIS v. LATVIA (CtEDO, 2024)
HUDOC · oficial

CAUZA DE CINTA SECȚIUNE A MATONOVSKIS c. LETONIA (Documentul nr. 46084/19) HOTĂRÂREA STASBOURG 6 iunie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Maδinovskis c. Letonia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: María Elósegui , Președintele Mārtiδš Mits, Kateřina Šimáčková , judecători și Martina Keller , Grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nu. 46084/19) împotriva Republicii Letonia depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 14 august 2019 de către un cetățen leton, dl Jānis Maδinovskis („reclamantul”), care s-a născut în 1969, este reținut la Riga și, după acordarea ajutorului juridic, a fost reprezentat de dna J. Dadukina, avocat practicant la Riga; hotărârea de a anunța plângerile referitoare la acuzațiile reclamanților de maltratare și ancheta lor către guvernul leton („Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dna K. Līce, și de a declara inadmisibilă restul cererii; observațiile părților; hotărârea de a respinge obiecția Guvernului față de examinarea cererii de către un comitet; după deliberarea în particular la 16 mai 2024, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la această dată: Cazul se referă la acuzațiile de nedreptate a reclamantului de către gardienii de închisoare și la obligația statului de a efectua o investigație eficace cu privire la aceste acuzații în temeiul articolului 3 din Convenție. La 30 ianuarie 2013, trei gardieni de închisoare din închisoarea Centrală de la Riga au folosit forța fizică pentru a supune reclamantul în curtea de închisoare atunci când a încercat să colecteze un pachet aruncat la el dintr-o fereastră de celulă de închisoare de către un alt prizonier. Părțile au o viziune diferită cu privire la natura forței utilizate împotriva reclamantului. După incident, un asistent al medicului de închisoare a examinat reclamantul și a remarcat că fruntea, capul, urechea stângă și nasul au fost vânați și că el a avut zgârieturi superficiale. A doua zi, după ce a fost transferat la închisoarea Daugavgrīva, reclamantul a fost examinat de către un medic care a remarcat că reclamantul a avut zgârieturi, o fața zgârietă și piept și un nas rupt. La 4 februarie 2013 au fost instituite proceduri penale. Au fost șase runde de anchetă, fiecare încheiat în decizia unui investigator de a pune capăt procedurii pentru lipsa de corpus delicti. Toate aceste decizii, cu excepția pentru ultima, au fost anulate de un procuror superior. În primele patru runde, procurorii au constatat că ancheta nu a fost completă. În prima rundă, s-a efectuat o examinare legistică și reclamantul și mai mulți oficiali din închisoarea centrală Riga au fost interogați. La 9 decembrie 2013, un procuror superior a instruit investigatorul să identifice potențiali martori dintre prizonieri. În a doua rundă, investigatorul a interogat un martor anterior și mai mulți martori noi, a ordonat o altă examinare legistică și a obținut informații cu privire la solicitant. La 25 martie 2015, un procuror superior a dat instrucțiuni de a interoga martorii mai îndeaproape, de a identifica martorii suplimentare și de a lua alte măsuri de investigație, după caz. În a treia rundă, un gardian a fost interogat. Nu au fost identificați noi martori. La 29 iunie 2015 un procuror superior a dat instrucțiuni de a interoga martorii și de a identifica martori suplimentare. În a patra rundă, s-a desfășurat o confruntare între reclamant și un martor. Un nou martor – un oficial superior al administrației penitenciare – și mai mulți martori anteriori au fost interogați. La 27 noiembrie 2017, un procuror superior a instruit autorităților de investigare să identifice martori suplimentare, să interogheze mai bine reclamantul și să ia alte măsuri de investigație, după caz. Procurorul a constatat, de asemenea, că această rundă a fost excesiv de lungă și a solicitat șefului administrației penitenciare să efectueze un audit intern în acest sens. Administrația penitenciare și investigatorul au admis deficiențele observate de procuror. În a cincea rundă, investigatorul a obținut informații despre reclamant și mai mulți gardieni de închisoare, și a interogat reclamantul și mai mulți martori anteriori și noi. Investigatorul a încheiat procedura atât pentru lipsa de corpus delicti La 8 februarie 2019, un procuror superior a anulat această decizie deoarece cele două motive pentru încheierea procedurii au contrazis reciproc. În a șasea rundă, nu au fost luate măsuri de investigație. Prin decizia finală din 8 mai 2019, un procuror superior a susținut decizia investigatorului de a pune capăt procedurii penale. 10. În plus față de procedurile penale, la 8 martie 2013, reclamantul s-a plâns la administrația penitenciară împotriva utilizării forței ca „acțiune a unei autorități publice” (amatpersonas faktiskā rīcība ). După respingerea plângerii, el a solicitat Curtea de District Administrativ. Procedura administrativă a fost încheiată la 16 ianuarie 2015 după retragerea cererii. 11. În cererea sa la Curte, reclamantul s-a plâns că la 30 ianuarie 2013, gardienii de închisoare au folosit forță excesivă împotriva lui. El a susținut că a fost forțat la sol, că fața lui a fost distrusă în podeaua beton de aproximativ douăzeci de ori și că a primit aproximativ douăzeci de lovituri. Ca urmare, nasul său a fost rupt. El a plâns, de asemenea, că investigația urmatoare a fost ineficientă și excesiv de lungă. El se bazează pe art. 3 din Convenție. ÎNCĂLCAREA ALLEGATĂ A ARTICOLUL 3 AL Admisibilității CONVENȚIEI 12. Guvernul a susținut că reclamantul nu a scăpat de căile de recurs interne și s-a referit la trei modalități prin care ar fi putut căuta reparație. De asemenea, au considerat că a pierdut statutul de victimă și a abuzat de dreptul la cerere. Reclamantul a afirmat și a susținut că, în cazul în care există mai multe remedii potențiale eficace, este obligat doar să utilizeze unul. În ceea ce privește primul și al doilea remediu menționat de Guvern – o cerere de compensare împotriva statului pentru presupusele maltraturi în proceduri civile sau administrative – Curtea a remarcat deja că, în domeniul utilizării ilegale a forței de către agenți de stat – și nu doar vina, omisiunea sau neglijența – procedurile civile sau administrative destinate exclusiv acordării daunelor, în loc să asigure identificarea și pedeapsa celor responsabile, nu erau remedii adecvate și eficace capabile să furnizeze soluții pentru plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (a se vedea Jeronovičs c. Letonia [GC], nr. 44898/10, § 76, 5 iulie 2016). 14. În ceea ce privește cel de-al treilea potențial remediu – o cerere de compensare împotriva statului pentru încălcarea cerinței de timp rezonabil în temeiul unei legi speciale ( Kriminālprocesā un administratīvo pārkāpumu lietvedībā nodarītā kaitējuma atlīdzināšanas likums ) care a avut efect la 1 Martie 2018 – Curtea constată că durata procedurii este doar un aspect al plângerii mai largi ale reclamantului în temeiul articolului 3 din Convenție (a se vedea, mutatis mutafa Tunç și Fecire Tunç c. Turcia [GC], nr. 24014/05, § 225, 14 Aprilie 2015). Nu există nici o indicație că acest remediu propus ar fi eficace în teorie sau în practică în ceea ce privește întreaga plângere a reclamantului în temeiul articolului 3. 15. În ceea ce privește pierderea statutului de victimă al reclamantului, Guvernul a susținut că el a retras cererea sa în cadrul procedurilor administrative și a privat astfel statul de ocazie de a remedia posibila încălcare a drepturilor sale. Acest argument este, în esență, un motiv neepușit pe care Curtea a respins-o deja (a se vedea punctul 13 mai sus). Curtea respinge în continuare argumentul Guvernului că reclamantul a abuzat de dreptul la cerere prin omiterea de informații cu privire la procedura administrativă. Aceste informații nu se referă la centrul cauzei deoarece se referă la un remediu intern care nu poate fi considerat eficace (a se vedea J.B. c. Polonia, nr. 57675/10, § 44, 3 noiembrie 2015). 17. Curtea constată că plângerile reclamantului nu sunt întemeiate în mod evident în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție sau inadmisibile din alte motive. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. Meritii 18. Curtea se referă la principiile generale din jurisprudența sa bine stabilită privind acuzațiile de netratat și ancheta lor (a se vedea Bouyid c. Belgia) [GC], nr. 23380/09, § 81-90 și 114-23, 28 septembrie 2015; Ostreachecs c. Letonia , nr. 36043/13, § 71-74 și 88-90, 5 octombrie 2017; Balajevs c. Letonia , nr. 8347/07, §§ 84-86 și 98-101, 28 aprilie 2016 și Holodenko c. Letonia , nr. 17215/07, §§ 64 și 66, 2 iulie 2013). În cazul în care evenimentele în cauză se află în totalitate, sau în mare parte, în cunoștința exclusivă a autorităților, ca și în cazul persoanelor aflate sub controlul lor în custodie, vor apărea presunții de fapt puternice în ceea ce privește leziunile care au loc în cursul acestei detenții. Sarcina dovezii este atunci de partea Guvernului să furnizeze o explicație satisfăcătoare și convingătoare prin producerea de dovezi care stabilesc fapte care pun în îndoială din cauza evenimentelor date de victimă. 19. Nu există nici un litigiu că, la 30 ianuarie 2013, forța fizică a fost utilizată împotriva reclamantului și că, în a doua zi, în plus față de vânătăi și zgârieturi, a fost diagnosticat cu un nas rupt. Astfel, Curtea constată că reclamantul a ridicat în fața autorităților interne o „punere argumentală” privind utilizarea forței excesive împotriva acestuia. 20. Cu toate acestea, Curtea constată că este imposibil să se stabilească pe baza dovezilor în fața acesteia dacă reclamantul a fost supus unei forțe fizice care nu a fost considerată strict necesară prin propriul său comportament. Din motivele prezentate mai jos, Curtea consideră că această dificultăți rezultă din faptul că autoritățile interne nu au efectuat o investigație eficace (a se vedea Timofejevi c. Letonia) , nr. 45393/04, § 81, 11 decembrie 2012; Grimailovs c. Letonia , nr. 6087/03, § 109, 25 iunie 2013; și Bērzi Orice deficiență din investigație care să-și submineze capacitatea de a stabili cauza leziunilor sau identitatea persoanelor responsabile va risca să scadă răul standardului de eficacitate necesar (a se vedea Bouyid , citat mai sus, §§ 114-23). 22. La început, Curtea observă că procurorul a constatat că a patra rundă de anchetă a fost excesiv de lungă și că procurorii înșiși au constatat în mod repetat că ancheta nu a fost suficient de amănunțită. Aceste fapte, în și din ei înșiși, au pus îndoieli serioase asupra afirmației guvernului că ancheta a fost suficient de promptă și eficientă. 23. Curtea observă, de asemenea, că acuzațiile reclamantului se referă la un incident izolat care nu pare a fi deosebit de complex. Cu toate acestea, a luat autoritățile de investigare mai mult de șase ani și trei luni pentru a finaliza ancheta. Curtea constată, spre deosebire de afirmația guvernului, că durata anchetei nu trebuie atribuită acțiunilor reclamantului, ci în principal unei lipsă de diligență adecvată din partea autorităților investigatoare. 24. În special, Curtea observă că doi deținuți care au întâlnit reclamantul la 30 ianuarie 2013 au fost interogați în a doua rundă de anchetă la aproximativ un an și nouă luni după incident. Prima încercare de a identifica prizonieri care ar fi putut fi martor de utilizarea forței a fost făcută în a treia rundă de anchetă mai mult de doi ani și trei luni după incident. Deținutul care ar fi putut arunca pachetul la reclamant a fost identificat numai în runda a cincea de anchetă mai mult de cinci ani și o lună după incident. Prin urmare, autoritățile de investigare nu au identificat rapid potențiali martori dintre prizonieri. 25. Materialul în posesia Curții nu arată că deficiențele anchetei au fost compensate în mod eficient de supraveghere. În primele patru runde, procurorii au examinat plângerile reclamantului, au anulat decizia de a încheia procedurile penale și au dat instrucțiuni privind măsurile de investigare care trebuie luate. Cu toate acestea, procurorii au constatat în mod repetat că investigatorii nu și-au respectat instrucțiunile, în special pentru a pune în discuție martorii în mod corespunzător și pentru a identifica martorii suplimentare. De asemenea, Curtea remarcă că ancheta nu a stabilit când și modul în care nasul reclamantului a fost rupt. 26. Acest lucru duce Curtea la concluzia că ancheta în acest caz nu a fost promptă și completă. Având în vedere aceste concluzii, este necesar să se examineze argumentele părților cu privire la independența autorităților investigatoare. 27. În consecință, a existat o încălcare a articolului 3 din Convenție. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 28. Reclamantul a solicitat 20.000 de euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile morale și 4.200 EUR în ceea ce privește costurile și cheltuielile suportate în fața Curții. 29. Guvernul a contestat reclamația. 30. Curtea a atribuit reclamantului 3.900 EUR în favoarea morală. prejudiciu material, plus orice impozit care poate fi taxabil reclamantului. 31. În ceea ce privește costurile juridice suportate în fața Curții, Curtea observă că factura depusă de reclamant își demonstrează obligația de a plăti taxele juridice. Având în vedere documentele în posesia sa și suma pe care reclamantul a primit-o deja prin intermediul ajutorului juridic, Curtea îi acordă 650 EUR, plus orice impozit care poate fi imputabil reclamantului. 32. Curtea consideră, de asemenea, oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, declară cererea admisibilă; susține că a existat o încălcare a articolului 3 din convenție; deține litera (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, următoarele sume: (i) 3.900 EUR (3.000 nouă sute de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (ii) 650 EUR (sex sute cincizeci de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil reclamantului, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 6 iunie 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Martina Keller María Elósegui Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă