- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 18 octombrie 2012
- Stat pârât
- SVK
Ringier Axel Springer Slovakia, A.S. împotriva Slovaciei
Traducere în română Auto
Cererea nr. 37986/09 RINGIER AXEL SPRINGER SLOVAKIA, A.S. împotriva Slovaciei depusă la 8 iulie 2009 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, Ringier Axel Springer Slovacia, a. s. („societatea reclamantă”), este o societate de stoc comun înființată în temeiul legii Slovaciei în 1999 cu sediul său șef în Bratislava. La momentul introducerii cererii, societatea reclamantă a fost numită RINGIER SLOVAKIA a.s. Societatea reclamantă este reprezentată de dl J. Havlát, avocat practicant în Bratislava. Situațiile cazului Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Societatea reclamantă este o ediție multimedia. Predecesorul său juridic în ceea ce privește evenimentele care au dus la aplicarea prezentă a fost o societate de fiabilitate limitată înființată în temeiul legilor Slovaciei în 1994 și a avut loc în Bratislava.
Această ultimă companie a fost editorul unui ziar național popular. Înainte de procedurile descrise mai jos, în 2004, predecesorul legal al societății reclamante a fost fusionat cu societatea reclamantă. Pentru ușor de referință, de acum în prezent în acest raport, „societatea reclamantă” include predecesorul legal al societății solicitantă. Prezentul caz se învârte în jurul participării unui individ, A., într-un test „Cine vrea să fie un milionar?” tip de cunoștințe în martie și aprilie 2004, care a fost difuzată de un canal de televiziune național popular. Pentru evaluarea anumitor aspecte ale acestui caz, poate fi de relevanță că A. a fost proprietarul unei acțiuni în și reprezentantul statutar al unui Compania de răspundere limitată specializată în achiziționarea, vânzarea și repararea de telefoane mobile.
În test, A. a fost foarte bine în răspunsul corect la treisprezece întrebări, până când el nu a răspuns la cea de-a 14-a întrebare, care valorează echivalentul de aproximativ 50.000 euro (EUR). A. a fost astfel exclus din test cu echivalentul de aproximativ 2.500 EUR de câștigători. A. ulterior a depus un protest la organizatorii acestui test susținând că a 14-a întrebare a fost formulată într-un mod ambiguu și că, în circumstanțe, răspunsul său a fost corect, totuși nu a fost acceptat. La 19 mai 2004, organizatorul testului a depus o plângere penală pe baza suspiciunilor că, în legătură cu testul, A. sau cu alte persoane necunoscute au comis infracțiunile de fraudă. La 15 mai 2006, ancheta privind plângerea penală a fost rămasă pe baza faptului că nu a fost posibilă stabilirea unor fapte care justifică acuzarea împotriva unei persoane specifice.
Articolele 10. Între timp, la 11, 18 și 22 mai 2004, societatea reclamantă a publicat trei articole de caracteristică în este hârtie despre incident. Titlurile și paragrafele introductive ale acestor articole au apărut pe paginile anterioare ale edițiilor de ziar în zilele respective. Ei au fost însoțițiți de fotografii și au urmat de alte texte și fotografii sub titluri separate mai departe în hârtie. (a) art. 11 mai 2004 11. Pe pagina de față a ziarului, articolul avea titlul: “A fost înșelat? O investigație a început deja!” 12. Mai multe linii de pe pagina de față se citesc după cum urmează: “Concurent dezvăluit” și „Scandal în [denumirea testului]” 13. Alineatul introductiv de pe pagina de față se citește după cum urmează: „Masa s-a întors!
Un concurentă care ar fi trebuit să fie cedat ilegal de [echivalentul de aproximativ 50.000 EUR] într-un test de televiziune este acum suspectat de fraudă! În plus, [A.] nu a fost permis de [stația TV] să se întoarcă la joc!” 14. Articolul a continuat la pagina 20 sub titlul: „Suspiciune a [stația TV]: O fraudă în [numele testului]?” 15. Următoarele rubrici de la pagina 20 se citesc după cum urmează: „El nu se întoarce la test” și „El” se litigă” 16. Articolul cuprinde, printre altele, următoarele pasaje: „Scandalul din testul de televiziune [denumirea testului], în care un concurent ar trebui să fi fost cedat ilegal [echivalentul de aproximativ 50 000 EUR] de câștigători, este în creștere. [Numărul complet al A.], [năutura lui A.] este în zadar susținerea dreptului său de a sta jos în scaunul milionarului.
[Numele postului de televiziune] a spus și anume un „NU” neechilibrat în încercările sale de a concura din nou în programul popular. [Numele postului de televiziune] a venit cu o suspiciune: concurenții ar putea fi înșelat! Suspiciunile au apărut după ce câțiva avocați au văzut cu atenție imaginile secvenței contestate ale testului TV. Intenția inițială – de a afla dacă o eroare a fost într-adevăr comisă – a dus la finale neașteptate! Privind înregistrarea video îndeaproape, avocații au fost petrificați cu groază: Nu a fost un joc corect! [A.] aparent a fost înșelat! Suspiciunile lor au fost cauzate de comportamentul neobișnuit al jucătorului. „Când a dat o întrebare, el nu a fost lua în considerare opțiunile oferite.
Ca și cum el a fost deturnat intenționat atenția de diferite reflecții, care nu a avut nimic de-a face cu întrebarea. Apoi, dintr-o dată, el a venit cu răspunsul corect”, susține unul dintre avocații care și-a transmis deja îndoielile la conducerea postului de televiziune. „O discuție vioară a fost agitată pe Internet și telespectatorii au venit înainte care au observat, de asemenea, comportamentul neobișnuit al jucătorului”, a adăugat ca „dovada de rău” purtătorul de cuvânt [numele] [denumit în numele postului de televiziune]… Suspectul surprinzător nu s-a răsturnat totuși [A.] departe. „Eu contam pe ei trage ceva pe mine. Dar ei absolut nu sunt bine”, a subliniat [A.]… „Am subliniat ambiguitatea răspunsului la [a patra] întrebare”, prezentat [A.].
Potrivit regulamentelor, [denumirea postului de televiziune] a avut două săptămâni pentru a răspunde la această obiecție, dar încă de ieri au rendu o hotărâre finală: [A.] nu se va întoarce la [denumirea testului]! „Până în prezent, contestatorul nu a prezentat nici o probă de experți relevant care să susțină afirmațiile sale. Toate sursele noastre, publicații profesionale renumite, sprijină poziția noastră”, a adăugat [profesorul postului de televiziune]. Candidatul nefruntat pentru un milionar încă vrea să negocieze cu [stația de televiziune].
„Dacă nu funcționează, voi litiga”, a declarat A.” (b) Articolul din 18 mai 2004 17. Pe prima pagină a ziarului, articolul avea titlul: [Numele stației de televiziune] Strikes Back: În loc de milioane, veți fi închiși!” 18. O nouă poziție pe pagina de față a citit după cum urmează: „Scandalous [numele testului]” 19. Alineatul introductiv de pe pagina de față a citit după cum urmează: [Numele postului de televiziune] pregătește o surpriză neplăcută pentru [A.], [vechia de A.], care se simt înșelată pentru că a fost aruncat din testul de televiziune [nu numai că nu va fi lăsat să se întoarcă în joc, dar va fi chiar o plângere criminală completată împotriva lui!
Ce suspectează stația de televiziune comercială „milionar” de?” 20. Articolul a continuat la pagina 20 sub titlul: „Numele stației de televiziune] [A.]: Veți fi închis pentru fraudă!” 21. Există o poză de A. în qüestionar cu următorul text explicativ îl susține: „Răspunsul enormei telespectatorilor și discuția de internet încălzită despre o posibilă fraudă a forțat gestionarea [numele stației de televiziune] la 22. Articolul în sine a inclus, printre altele, următoarele pasaje: „Nu va fi nici o negociere! Așa că a decis gestionarea postului de televiziune [denumirea postului de televiziune] și a respins cererea [A.] [vârsta A.]. Acest om din [un oraș] se simte înșelat pentru că a fost exclus forma un test de cunoștințe care se presupune în mod nedrept, și de aceea el vrea să se întoarcă în joc.
Televiziunea comercială, totuși, nu-l va permite să facă acest lucru. Și nu va fi descurajat de decizia sa, chiar și de amenințările [A.] că el va prezenta întreaga chestiune la o instanță. [Numele postului de televiziune] răspunde cu mult mai mult: „Vom depune o plângere penală împotriva lui”, depune purtătorul de cuvânt al postului de televiziune [numărul purtătorului de cuvânt]. „Pe baza unei analize a imaginii video de către un expert în psihologie și pe baza numeroase elemente de dovezi indirecte avem o suspiciune de fraudă în programul [numele testului], și de aceea [denumirea postului de televiziune] va depune o plângere penală împotriva contestatorului”, declară televiziunea comercială într-o declarație scrisă…
„Am formulat o obiecție în termen de 14 zile. Potrivit [reguli aplicabile] am avut dreptul la acest lucru”, depune [A.]… „Din scrisoarea [avocaților postului de televiziune care se presupune că notifică A. de poziția postului de televiziune], nu este clar cine reprezintă. Prin urmare, consider acest document fără valoare și susțin că încă nu am poziția oficială de [stația de televiziune]”, [A.] luptă pentru dreptul său de a sta jos în scaunul milionarului. În plus, el a hotărât „să-și plătească datoria” [denumirea postului de televiziune] și îl dă în judecată. „De această dată pentru o insultă, difamație și prejudiciu la bunul nume ...” adaugă [A.]. Discuția cu privire la [a 14-a] întrebare ... a luat un tur complet diferit.
Va învăța publicul vreodată adevărul?” (c) art. 22 mai 2004 23. Titlul articolului de pe pagina de față a fost: „Un martor ocular pe scandal în [denumirea testului] Știu cum înșela!” 24. Alineatul introductiv de pe pagina de față a citit după cum urmează: [Numele hârtiei] a obținut mărturia unei femei, care s-a hotărât să vorbească pe practici ciudate din spatele scenei de filmare a programului [numele testului]! “Deja echipei de televiziune suspecta [A.] de a avea un dispozitiv ascuns pe el”, sais martorul.” 25. Articolul a continuat la pagina 20 sub titlul și subtitrarea: „Concurentul [A.] a avut pe el un dispozitiv cum ar fi condus de oficialii guvernamentali Un martor ocular a vorbit” 26. Articolul a consemnat, printre altele , următoarele pasaje: [Ocularul] susține: „Am fost acolo, atunci când echipa de televiziune [numele stației de televiziune] a descoperit că concurentul [A.] a fost înșelat!
Deja în timpul împușcării au descoperit că avea un dispozitiv pe el, cum ar fi transportat de oficiali guvernamentali. Se pare că împușcătura a trebuit întreruptă de mai multe ori și microfonul atașat pe costumul [A.] a trebuit să fie mutat de la o parte la cealaltă. „Se pare că deja atunci au simțit ceva. Am auzit și o conversație între director și un tehnician, care a avut loc în backstage. Ei spuneau că echipamentul lor arăta frecvențe suspecte și că nu aveau nici o explicație de ce’, poartă detaliile unui spectator din [un oraș]. Potrivit amândoi bărbații nervosi erau clar ușurați când [A.] a părăsit studioul cu „numai” [echivalentul de aproximativ 2.500 EUR] în buzunarul său. Ultima propoziție a fost: „Mulțumesc lui Dumnezeu că s-a încheiat în acest fel.
Imaginați-vă că el ar fi câștigat [echivalentul de aproximativ 50 000 EUR!]… Coordonatorul programului pentru [denumirea testului], [numele], spune: „Am avut suspiciuni, dar ei nu au fost la fel de puternici ca să ia măsuri. Nu am vrut să facem o acuzație nejustificată. Cred că am acționat în mod corect”. Cum ar fi putut concurențialul a înșelat? [A.] are o afacere în domeniul telefoanelor mobile, așa că el este bine familiarizat cu ea. Și acest lucru este întreg. Suficient pentru a avea bine organizat și a acționat. Concurentul ar fi putut avea un complice în public care ar avea telefonul mobil pe în timpul întregului împușcare astfel încât o a treia persoană la celălalt capăt al liniei ar putea învăța ușor întrebările.
Ultima persoană împreună cu un grup de prieteni ar fi putut atunci să fi căutat imediat răspunsul corect pe Internet sau în enciclopedie. Ei ar fi putut apoi anunța la [A.] de un micro dispozitiv, pe care el ar fi putut fi atașat la corpul său… ” Acțiune Libel 27. La 16 iulie 2004, în legătură cu articolele menționate mai sus, A. a contactat societatea reclamantă cu o propunere de decontare extrajudiciară care constă în publicarea gratuită a cererilor de scuze. Propunerea sa a eșuat. 28. La 22 februarie 2005, A. a depus în judecată societatea reclamantă în libelă, cerând echivalentul de aproximativ 26,300 EUR în daune. În ceea ce privește articolul din 11 mai 2004, A. a afirmat că a făcut impresia falsă că el a fost acuzat de o infracțiune și că el a fost un trișor.
În plus, fotografia sa, numele complet și vârsta au fost dezvăluite fără consimțământul său. În ceea ce privește articolul din 18 mai 2004, el susține că a conținut declarații care au fost scoase din context și că acest articol a avut repercusiuni negative în relațiile sale cu familia sa, la locul de muncă și cu clienții săi. În cele din urmă, în ceea ce privește articolul din 22 mai 2004, A. a susținut că aceasta conține concluzii false, inventate și înșelătoare. 29. În răspuns, societatea reclamantă a susținut că raportarea sa în articole se referă la o chestiune de interes public legitim. În acest sens, acesta a subliniat că testul avea o rată de telespectator extrem de ridicată și că, prin participarea voluntară la aceasta, A. a devenit o „persoană de interes public” care a trebuit să tolereze un grad mai mare de intensitate a unei interferențe cu integritatea lor personală.
Alegerea tehnicei de raportare a fost prerogativa companiei solicitante. În ceea ce privește articolele îndepărtate, în special, a fost clar că se referă la suspiciuni și nu la fapte dovedite. Deși unele formulații implică un anumit grad de exagerare și provocare jurnalistică, contextul și conținutul articolelor în totalitate nu a lăsat nimeni în îndoială cu privire la faptele reale. De asemenea, A. 30. Într-o altă prezentare, societatea reclamantă a depus o analiză detaliată a comportamentului A. care, potrivit societății reclamante, a dat naștere unei suspiciuni că ar fi putut fi înșelat. Alte argumente privind dovezile luate au fost atașate. 31. La 18 decembrie 2006, Curtea de District Bratislava II (Okresný sud ) a acordat acțiunea de a ordona societății reclamante să publice scuze și să plătească A. echivalentul de aproximativ 1 450 EUR în daune.
32. Curtea de District a hotărât asupra cazului după ce a luat probe orale de la părți și de la cinci martori și a examinat dovezi documentare. Curtea de District a remarcat limba categorică a unora dintre declarații, cum ar fi: “Nu a fost un joc corect!”, “În loc de milioane, veți fi închis!” și „Vă veți fi închis pentru fraudă!” și a considerat că nu au implicat nici polemic. Utilizarea expresii, cum ar fi „seemingly”, „poate” și „suspiciune” nu a eliberat publicatorul de răspundere pentru veritabilitatea informațiilor publicate și pentru interferențe nejustificate cu integritatea personală a unei persoane. În afară de opinia personală a unora dintre cei implicați în ceea ce privește suspicierea comportamentului A. în timpul testului, nu au existat dovezi care să demonstreze că a angajat în orice greșeală.
Nici poliția, acționând pe baza plângerii criminale de la secția de televiziune, a descoperit ceva în acest sens. În plus, Curtea de District a concluzionat că plângerea penală a postului de televiziune ar fi putut fi o anumită formă de represalie pentru încercările A. de a-i recupera jocul. În opinia instanței, în anumite circumstanțe, starea A. ca fiind de o persoană de interes public nu a avut consecință. În ceea ce privește suma daunelor, Curtea de District a remarcat că articolele libeloase au fost publicate într-o zi cu un mare număr de cititori și că acestea au fost parțial imprimate pe prima pagină. Deși reclamantul nu a reușit să demonstreze că a suferit orice pierdere de apreciere în rândul familiei și prietenilor săi, și că a suferit orice pierdere de clienți de afaceri, s-a acceptat că această demnitate a suferit în termeni generale.
33. Societatea reclamantă a apelat repetând argumentele sale anterioare și a adăugat, printre altele, La 5 iunie 2008, Curtea Regională Bratislava ( Krajský súd ) a suspiciunilor pentru care a existat o bază de fapt solidă. La 5 iunie 2008, Curtea Regională Bratislava (Krajský súd ) a confirmat hotărârea contestată. a devenit o persoană de îngrijorare publică și că, prin urmare, nivelul de protecție a integrității sale personale a fost redus. Cu toate acestea, formularea titlurilor articolelor impugnate a fost de a face cititorul să concludă că articolele conțin declarații de fapt. Astfel cititorul a fost lăsat fără altă opțiune decât să presupună că A. a fost înșelat. Procedura constituțională 35. La 17 septembrie 2008, societatea reclamantă a contestat hotărârea Curții Regionale prin intermediul unei plângeri în temeiul articolului 127 din Constituție, susținând o încălcare a articolului 10 din Convenție.
36. La 26 februarie 2009, Curtea Constituțională ( Ústavný súd ) a declarat plângerea inadmisibilă ca fiind întemeiată în mod evident. Acesta nu a constatat, în mod constituțional, că arbitraritatea, ilegalitatea, deficiența sau neregularitatea în raționamentul instanțelor. În plus, a reiterat că, în conformitate cu jurisprudența sa stabilită, un tribunal general nu poate suporta „responsabilitatea secundară” pentru încălcarea drepturilor fundamentale și a libertăților de fond, cu excepția cazului în care a existat o încălcare a normelor procedurale. Deoarece nu s-a stabilit nicio încălcare a reglementării procedurale, nu ar fi putut exista nici o încălcare a niciunui drept de fond. Legea și practica interne relevante 37. Legea internă relevantă a fost rezumată în, de exemplu, Ringier Axel Springer Slovakia, a.s.
c. Slovacia (n. 41262/05, §§ 53 et seq., 26 iulie 2011) și Ringier Axel Springer Slovacia, a.s. c. Slovacia (dec.), nr. 35090/07, 4 octombrie 2011). COMPLAINT 38. Reclamantul se plânge că rezultatul procedurii a fost contrar drepturilor sale în temeiul articolului 10 din Convenție. În special, susține că instanțele se concentrează arbitrar pe protecția vieții private a reclamantului și că nu respectă în totalitate dreptul la libertate de exprimare. În acest sens, societatea reclamantă susține că reclamantul a fost o persoană de interes public și că, ca atare, nivelul de protecție a integrității sale personale a fost redus. Această protecție trebuia să fie ponderată în raport cu libertatea de exprimare a societății solicitantă.
Suspiciunile publicate de societatea reclamantă nu ar fi trebuit să fie evaluate din punctul de vedere al veritabilității, ci doar în ceea ce privește dacă au avut sau nu o bază de fapt adecvată. sarcină excesivă asupra acesteia. Modul în care subiectul a fost acoperit corespunde nivelului de senzație cauzat de A. și comportamentul său. Întrebări către părți A existat o încălcare a dreptului societății reclamante la libertatea de exprimare, în special dreptul său de a transmite informații, în contravenție cu art. 10 din Convenție? În special, în ce măsură sarcinile și responsabilitățile inerente activităților societății reclamante sunt relevante pentru cererea sa și marja de apreciere a statului în acest domeniu?
Instanțele interne au aplicat standarde care erau în conformitate cu principiile prevăzute la art. 10 din Convenție și s-au bazat pe o evaluare acceptabilă a faptelor relevante (a se vedea Ringier Axel Springer Slovacia, c. Slovacia, nr. 41262/05, § 109, 26 iulie 2011, cu alte referințe)?
THIRD SECTION
Application no. 37986/09
RINGIER AXEL SPRINGER SLOVAKIA, A.S.
against Slovakia lodged on 8 July 2009
STATEMENT OF FACTS
1. The applicant, Ringier Axel Springer Slovakia, a. s. (“the applicant company”), is a joint-stock company established under the laws of Slovakia in 1999 with its head office in Bratislava. At the time of the introduction of the application, the applicant company was called RINGIER SLOVAKIA a.s. The applicant company is represented by Mr J. Havlát, a lawyer practising in Bratislava. A. The circumstances of the case The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.
Applicant company
The applicant company is a multimedia publishing house. Its legal predecessor in respect of the events giving rise to the present application was a limited-liability company established under the laws of Slovakia in 1994 and had its seat in Bratislava. The latter company was the publisher of a popular national daily newspaper.
Prior to the proceedings described below, in 2004, the applicant company’s legal predecessor was merged with the applicant company. For ease of reference, henceforth in this report, “the applicant company” includes the applicant company’s legal predecessor. 2. Factual background
The present case revolves around the participation by an individual, A., in a “Who Wants to Be a Millionaire?” type of knowledge quiz in March and April 2004, which was broadcast by a popular national TV channel.
For the assessment of certain aspects of this case, it may be of relevance that A. has been the owner of a share in and the statutory representative of a limited liability company specialised in, inter alia , purchasing, selling and repairing mobile phones.
In the quiz, A. was doing remarkably well in answering thirteen questions correctly, until he failed to answer the fourteenth question right, which was worth the equivalent of some 50,000 euros (EUR). A. was thereby excluded from the quiz with the equivalent of some EUR 2,500 worth of winnings.
A. subsequently lodged a protest with the organisers of the quiz arguing that the fourteenth question had been formulated in an ambiguous way and that, in the circumstances, his answer had been correct. The protest was however not accepted.
On 19 May 2004 the organiser of the quiz filed a criminal complaint on the basis of a suspicion that, in connection with the quiz, A. or other persons unknown had committed the offence of fraud.
On 15 May 2006 the investigation into the criminal complaint was stayed on the ground that it had not been possible to establish any facts justifying the bringing of charges against any specific person. 3. Articles
Meanwhile, on 11, 18 and 22 May 2004, the applicant company had published three feature articles in is paper about the incident. The titles and the introductory paragraphs of these articles appeared on the front pages of the issues of the paper on the respective days. They were accompanied by photographs and followed by further text and photographs under separate titles further in the paper. (a) Article of 11 May 2004
On the front page of the paper, the article had the title: “Was he cheating? An investigation has already begun!”
Further headings on the front page read as follows: “Discharged contender” and “Scandal in [the name of the quiz]”
The introductory paragraph on the front page read as follows: “The table has turned! A contender who should have unlawfully been divested of [the equivalent of some EUR 50,000] in a TV quiz is now suspected of fraud! Moreover, the disappointed [A.] has not been allowed by [the TV station] to return to the game!”
The article continued on page 20 under the title: “Suspicion of [the TV station]: A fraud in [the name of the quiz]?”
Further headings on page 20 read as follows: “[He] shall not return to the quiz” and “[He] shall litigate”
The article comprised inter alia the following passages: “The scandal in the TV quiz [name of the quiz], in which a contender should have unlawfully been divested of [the equivalent of some EUR 50,000] worth of winnings, is revving up. [Full name of A.], [age of A.] is in vain claiming his right to sit down in the millionaire’s armchair. [The name of the TV station] has namely said an unequivocal “NO” to his attempts to compete again in the popular program. [The name of the TV station] moreover came up with a suspicion: the contender may have cheated! The suspicion came about after several lawyers had carefully viewed the footage of the disputed sequence of the TV quiz. The initial intention – to find out whether an error has indeed been committed – has resulted in unexpected finals! Watching the video recording closely, the lawyers have been petrified with horror: It has not been a fair play! [A.] has seemingly been cheating! Their suspicion stemmed from unusual behaviour of the player. ‘When given a question, he was not considering the options offered. As if he was intentionally diverting attention by various reflections, which had nothing to do with the question. And then, all of a sudden, he came up with the correct answer’, asserts one of the lawyers who has already conveyed his doubts to the management of the TV station. ‘A lively discussion has been stirred on the Internet and viewers have come forward who have also noticed the unusual behaviour of the player’, added as ‘damning evidence’ the spokesperson [name] of [the name of the TV station]… The surprising suspicion has however not swept [A.] away. ‘I was counting on them pulling out something on me. But they are absolutely not right’, emphasised [A.]… ‘I pointed out the ambiguity of the answer to the [fourteenth] question’, submitted [A.]. According to the regulations, [the name of the TV station] had two weeks to reply to this objection, but as early as yesterday did they render a final judgment: [A.] shall not come back to [the name of the quiz]! ‘Until the present day the contender has not submitted any relevant expert evidence supporting his assertions. All our sources, renowned professional publications, support our position’, added [the TV station’s spokesperson]. The unsuccessful candidate for a millionaire still wants to negotiate with [the TV station]. ‘Should that not work, I will litigate’, declared A.” (b) Article of 18 May 2004
On the front page of the paper, the article had the title: “[The name of the TV station] Strikes Back: Instead of millions, you will be jailed!”
A further heading on the front page read as follows: “Scandalous [the name of the quiz]”
The introductory paragraph on the front page read as follows: “[The name of the TV station] prepares an unpleasant surprise for [A.], [the age of A.], who feels cheated because he has been thrown out of the TV quiz [the name of the quiz]. Not only is he not going to be allowed to get back in the game, but there will even be a criminal complaint filled against him! What does the commercial TV station suspect the unsuccessful ‘millionaire’ of?”
The article continued on page 20 under the title: “[The name of the TV station] to [A.]: You will be jailed for fraud!”
There is a photo of A. in the quiz with the following explanatory text bellow it: “Enormous viewers’ response and heated internet discussion about a possible fraud has forced the management of [the name of the TV station] to transmit the footage of the program for an analysis to experts.”
The article itself comprised inter alia the following passages: “There will be no negotiation! So has decided the management of the TV station [the name of the TV station] and it has dismissed the request of [A.] [age of A.]. This man from [a town] feels cheated because has been excluded form a knowledge quiz allegedly wrongfully, and that is why he wants to get back in the game. The commercial television will however not allow him to do that. And it will not be deterred from its decision even by the threats of [A.] that he would submit the whole matter to a court. [The name of the TV station] responds even more vigorously: ‘We will file a criminal complaint against him’, submits the spokesperson for the TV station [name of the spokesperson]. ‘On the basis of an analysis of the video footage by an expert in psychology and on the basis of numerous pieces of indirect evidence we have a suspicion of fraud in the program [name of the quiz], and that is why [the name of the TV station] will file a criminal complaint against the contender”, declares the commercial television in a written statement… ‘I have raised an objection within fourteen days. According to the [applicable rules] I have had the right to that’, submits [A.]… ‘From the letter [of the TV station’s lawyers purportedly notifying A. of the TV station’s position] it is unclear whom do they represent. I therefore consider this document worthless and I assert that I still do not have the official position on the part of [the TV station]’, [A.] fights for his right to sit down in the millionaire’s armchair. Moreover, he has decided ‘to pay up his debt’ to [the name of the TV station] and he is suing it. ‘This time for an insult, defamation and injury to good name ...’ adds [A.]. The dispute over [the fourteenth] question ... has taken a completely different turn. Will the public ever learn the truth?” (c) Article of 22 May 2004
The title of the article on the front page was: “An eyewitness on the scandal in [the name of the quiz] I know how he was cheating!”
The introductory paragraph on the front page read as follows: “[The name of the paper] has obtained the testimony of a woman, who has resolved to speak on strange practices behind the scenes of the shooting of the program [name of the quiz]! ‘Already then the TV crew suspected [A.] of having a concealed device on him’, sais the witness.”
The article continued on page 20 under the title and subtitle: “The contestant [A.] allegedly had on him a device such as are carried by governmental officials An eyewitness has spoken out”
The article comprised, inter alia , the following passages: “[The eyewitness] claims: ‘I was there, when the TV crew of [the name of the TV station] uncovered that the contestant [A.] had been cheating! Already during the shooting they discovered that he had a device on him such as are carried by governmental officials’. The viewer gradually reveals also other suspicious elements. The shooting allegedly had to be interrupted several times and the microphone attached on the [A.]’s suit had to be shifted from one side to the other. ‘Seemingly already then they sensed something. I have also overheard a conversation between the director and a technician, which took place backstage. They were saying that their equipment was showing suspicious frequencies and that they had no explanation why’, recounts the details a viewer from [a town]. According to her both nervous men were clearly relieved when [A.] left the studio with ‘only’ [the equivalent of some EUR 2,500] in his pocket. Their last sentence allegedly was: ‘Thanks God it ended up this way. Imagine that he would have won [the equivalent of some EUR50,000!]’… The program coordinator for [the name of the quiz], [the name], says: ‘We had suspicions, but they were not as strong as to take any measures. We did not want to make an unjustified accusation. I believe that we acted in the right way’. How could the contestant have cheated? [A.] has a business in the area of mobile phones, so he is well familiar with it. And that is the whole thing. It sufficed to have it well organised and acted out. The contender could have had an accomplice in the audience who would have his mobile phone on during the entire shooting so that a third person at the other end of the line could easily learn the questions. The latter person together with a group of friends could then have immediately looked the right answer up on the Internet or in encyclopaedias. They could then have announced it to [A.] by a micro device, which he could have had attached to his body… ” 4. Libel action
On 16 July 2004, with reference to the articles cited above, A. contacted the applicant company with a proposal for an out-of-court settlement consisting of the publication of an apology free of charge. His proposal failed.
On 22 February 2005 A. sued the applicant company in libel, seeking the equivalent of some EUR 26,300 in damages. As to the article of 11 May 2004, A. claimed that it made the false impression that he had been charged with a criminal offence and that he was a cheat. Moreover, his photograph, full name and age were disclosed without his consent. As to the article of 18 May 2004, he contended that it had contained statements that were taken out of context and that this article had negative repercussions in his relations with his family, at work and with his clients. Finally, as to the article of 22 May 2004, A. argued that it contained untrue, made-up and misleading conclusions.
In reply, the applicant company argued that its reporting in the articles concerned a matter of legitimate public interest. In that respect, it pointed out that the quiz had had an extremely high viewer rate and that, by voluntarily having taken part in it, A. had become a “person of public concern” who had to tolerate a higher degree of intensity of an interference with their personal integrity. The choice of the reporting technique was the applicant company’s prerogative. As to the impugned articles in particular, it was clear that they concerned suspicions and not proven facts. Although some formulations implied a degree of journalistic exaggeration and provocation, the context and the content of the articles in its entirety left no one in doubt as to the real facts. Moreover, A. had been given opportunity to comment.
In a further submission the applicant company filed a detailed analysis of the behaviour of A. which, according to the applicant company, had given rise to a suspicion that he may have been cheating. Further arguments as to the evidence taken were attached.
On 18 December 2006 the Bratislava II District Court ( Okresný súd ) granted the action by ordering the applicant company to publish an apology and to pay A. the equivalent of some EUR 1,450 in damages.
The District Court ruled on the case after having taken oral evidence from the parties and five witnesses and having examined documentary evidence. The District Court noted the categorical language of some of the statements, such as “It has not been a fair play!”, “Instead of millions, you will be jailed!” and “You will be jailed for fraud!” and considered that they implied no polemic. The use of expressions such as “seemingly”, “perhaps”, and “suspicion” did not free the publisher from liability for the truthfulness of the published information and for unjustified interference with a person’s personal integrity. Besides personal opinions of some of those concerned as to the suspiciousness of the behaviour of A. during the quiz, there had been no evidence showing that he had engaged in any wrongdoing. Neither the police, acting on the basis of the criminal complaint by the TV station, had discovered anything to that effect. Moreover, the District Court found that the criminal complaint by the TV station could have been a certain form of retaliation for the attempts of A. to get back it the game. In the court’s view, in the given circumstances, the standing of A. as of a person of public concern was of no consequence. As to the amount of the damages, the District Court noted that the libellous articles had been published in a daily with a great number of readers and that they had partly been printed on the front page. Although the claimant had failed to show that he had suffered of any loss of esteem among his family and friends, and that he had suffered any loss of business customers, it was accepted that this dignity had suffered in general terms.
The applicant company appealed repeating its previous arguments and adding, inter alia , that the impugned articles implied nothing but suspicions for which there had been a solid factual basis.
On 5 June 2008 the Bratislava Regional Court ( Krajský súd ) upheld the contested judgment. It concurred with the applicant company that through his participation in the TV quiz A. had become a person of public concern and that, therefore, the level of protection of his personal integrity was reduced. However, the formulation of the titles of the impugned articles was such as to make the reader to conclude that the articles contained statements of fact. The reader had thus been left with no option other than to assume that A. had been cheating. 5. Constitutional proceedings
On 17 September 2008 the applicant company challenged the Regional Court’s judgment by way of a complaint under Article 127 of the Constitution, alleging a violation of Article 10 of the Convention.
On 26 February 2009 the Constitutional Court ( Ústavný súd ) declared the complaint inadmissible as manifestly ill ‑ founded. It found no constitutionally relevant arbitrariness, unlawfulness, deficiency or irregularity in the courts’ reasoning. Moreover, it reiterated that, pursuant to its established case-law, a general court could not bear “secondary liability” for a violation of fundamental rights and freedoms of a substantive nature unless there had been a violation of procedural rules. As no violation of any procedural rule had been established, there could not have been any violation of any substantive right either. B. Relevant domestic law and practice
The relevant domestic law has been summarised in, for example, Ringier Axel Springer Slovakia, a.s. v. Slovakia (no. 41262/05, §§ 53 et seq., 26 July 2011) and Ringier Axel Springer Slovakia, a.s. v. Slovakia ((dec.), no. 35090/07, 4 October 2011). COMPLAINT
The applicant complains that the outcome of the proceedings was contrary to its rights under Article 10 of the Convention. In particular, it submits that the courts arbitrarily focused exclusively on the protection of the privacy of the claimant and that they completely disrespected its right to freedom of expression. In that respect, the applicant company submits that the claimant was a person of public concern and that, as such, the level of protection of his personal integrity was reduced. This protection was to be weighted against the applicant company’s freedom of expression. The suspicions published by the applicant company should not have been assessed from the point of view of truthfulness but merely as to whether or not they had an adequate factual basis. By requiring of the applicant company to prove what it had not been claiming, the courts placed an excessive burden on it. The way in which the topic was covered corresponded to the level of sensation caused by the A. and his behaviour.
QUESTIONS TO THE PARTIES
Has there been a violation of the applicant company’s right to freedom of expression, in particular its right to impart information, contrary to Article 10 of the Convention? In particular, to what extent are the duties and responsibilities inherent in the applicant company’s activities relevant to its claim and the State’s margin of appreciation in this field? Have the domestic courts applied standards which were in conformity with the principles embodied in Article 10 of the Convention and have they based themselves on an acceptable assessment of the relevant facts (see Ringier Axel Springer Slovakia, v. Slovakia , no. 41262/05, § 109, 26 July 2011, with further references)?