CĂLIN c. ROUMANIE et trois autres affaires
CĂLIN c. ROUMANIE et trois autres affaires (CtEDO, 2012)
SECȚIUNEA 3 Cerere nr. 25057/11 Dumitru Leonard CÃLIN împotriva României și alte 3 cereri (a se vedea lista din anexă) EXPOSAT DE FAPTĂ Reclamantul în cauza nr. 25057/11, dl Dumitru Leonard Calin, este un cetățean român născut în 1967 și rezident în Iași. Antonia Miruna Moldovan este o resortisantă românească născută în 2003 și rezidentă în Târgu Mureș. Ea este reprezentată în cadrul procedurii în fața Curții de către domnul Adam Nicolae Aurel, avocat la Mureș. Reclamantul în cauza nr. 60108/11, domnul Geza Kiraly, este un resortisant român născut în 1984 și are reședința la Satu Mare. Reclamantul în cauza nr. 20316/12, domnul Andrei Marin Mihalcea, este un resortisant român născut în1989 și rezident în Curtea de Argeș. Circumstanțele din speță Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Contextul general al cauzelor Reclamanții sunt copii născuți în afara căsătoriei înainte de 8 noiembrie 2007. La momentul nașterii lor, legea națională prevedea că acțiunea în căutare de paternitate a copilului născut în afara căsătoriei aparținea copilului și putea fi introdusă în numele acestuia de către mama sa sau de către reprezentantul legal în termen de un an de la nașterea copilului sau, în cazul coabitării mamei copilului cu presupusul tată, de la sfârșitul acestei coabitări. În cauzele prezente, mamele în cauză nu au introdus în mod valabil acțiuni în căutarea paternității în termenul legal. La 8 noiembrie 2007, a intrat în vigoare Legea nr. 288/2007 de modificare a Codului familiei ( Conform modificărilor aduse de această lege, acțiunea în căutare de paternitate putea fi introdusă de către mamă în termen de un an de la nașterea copilului și dreptul copilului de a introduce o astfel de acțiune a fost de nedescris. Articolul II din aceeași lege prevedea că dispozițiile sale, inclusiv cele care reglementează acțiunea în căutare de paternitate, erau aplicabile și copiilor născuți înainte de intrarea în vigoare a legii, precum și procedurilor în curs. 10. Pe baza dispozițiilor acestei noi legi, reclamanții au sesizat instanțele naționale din domeniul acțiunilor în căutare de paternitate. 11. În timp ce acțiunile lor erau pendinte în fața instanțelor naționale, printr-o hotărâre din 9 decembrie 2008, Curtea Constituțională a declarat neconstituțională articolul II din Legea nr. 288/2007 și a considerat că principiul nereactivității legii civile nu permite aplicarea dispozițiilor noii legi persoanelor născute înainte de intrarea sa în vigoare. În urma acestei hotărâri, instanțele naționale au respins acțiunile în căutare de paternitate inițiate de solicitanți ca tardive, prin aplicarea dreptului în vigoare la data nașterii lor. Circumstanțele specifice fiecărui caz 12. Faptele relevante ale fiecărei cereri sunt prezentate mai jos. Cererea nr. 25057/11 13. În 2001, reclamantul sesizează instanțele naționale cu privire la o primă acțiune în căutarea paternității, care a fost declarată tardivă, din cauza faptului că nu a fost introdusă în termen de un an de la naștere. 14. La 6 mai 2008, pe baza dispozițiilor Legii nr. 288/2007, reclamantul sesizează Tribunalul de Primă Instanță din Iași cu privire la o acțiune în căutarea paternitatei împotriva R.R. Prin hotărârile pronunțate în primă instanță și în apel, la 4 martie și 25 octombrie 2010, Tribunalul de Primă Instanță și Tribunalul județean din Iași au acceptat acțiunea sa și au declarat, pe baza dovezilor aflate la dispoziția lor, că R.R. era tatăl reclamantului. 15. R.R. a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Iași. Prin hotărârea definitivă din 9 februarie 2011, pronunțată cu majoritate de voturi, Curtea de apel a declarat acțiunea solicitată, după ce a aplicat reclamantului dispozițiile legale în vigoare în momentul nașterii sale. Într-o opinie dizidentă, unul dintre judecătorii formațiunii de judecată a considerat că acțiunea nu era prescrisă, interesele copilului privilegiat în momentul adoptării legii nr. 288/2007 trebuie să prevaleze asupra principiului nereactivității legii civile. La 27 martie 2004, mama recurentei sesizează instanțele naționale cu privire la o acțiune în nume propriu în căutarea paternității împotriva B.C. În lipsa unei hotărâri definitive din 14 martie 2006, Tribunalul de Primă Instanță din Târgu Mureș a constatat expirarea acțiunii. 17. La 3 martie 2008, recurenta sesizează Tribunalul de Primă Instanță din Târgu Mureș cu privire la o acțiune în căutarea paternității împotriva B.C. De asemenea, a solicitat plata unei pensii alimentare și efectuarea unei examinări ADN. 18. Prin hotărârea din 9 noiembrie 2009, Tribunalul de Primă Instanță a respins acțiunea sa pe motiv că aceasta era prescrisă, din cauza faptului că nu a fost introdusă în termen de un an de la naștere. 19. Prin hotărârea din 25 mai 2010, tribunalul județean din Mureș a acceptat apelul și a dispus trimiterea cauzei în primă instanță pentru ca aceasta să fie judecată în fond. Tribunalul județean a considerat că termenul de prescripție aplicat în speță era contrar intereselor superioare ale copilului care nu putea vedea paternitatea sa stabilită legal. 20. Prin hotărârea definitivă din 24 noiembrie 2010, pronunțată cu majoritate de voturi, Tribunalul de apel al lui Mureș a acceptat recursul B.C., a respins cererea recurentei și a menținut hotărârea pronunțată în primă instanță. Unul dintre judecătorii procesului de judecată, într-o opinie dizidentă, a considerat că faptul că declarase acțiunea prevăzută încălca dispozițiile art. 8 din Convenție, care obliga statul să ia măsuri legislative pentru a face să prevaleze realitatea biologică și socială asupra simplelor prezumții. Cererea nr. 60108/11 21. Reclamantul s-a născut în afara căsătoriei și a crescut într-un cămin pentru copii. În 2005, a aflat că tatăl său era A.G. 22. În 2006, reclamantul sesizează Tribunalul de Primă Instanță din Satu Mare cu privire la o acțiune în căutare de paternitate împotriva A.G. La 24 octombrie 2006, în timp ce procedura era pendinte în primă instanță, A.G.G. a murit și a fost înlocuit în procedură, nu moștenitorii săi testamentari S.C.G. și S.K. Prin hotărârea din 3 decembrie 2007, Tribunalul de Primă Instanță a respins acțiunea de la .. ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Reclamantul a făcut apel, susținând că Legea nr. 288/2007 a instituit în favoarea copiilor născuți în afara căsătoriei un drept nescriptural pentru a iniția o acțiune în căutarea paternității. Prin hotărârea din 14 aprilie 2008, tribunalul județean din Satu Mare a primit apelul său și a retrimis cauza pentru judecată în primă instanță 24. Au fost realizate expertize ADN care au stabilit că reclamantul ar putea avea legături biologice cu A.G. 25. printr-o hotărâre din 16 septembrie 2010, bazată pe hotărârea Curții Constituționale din 9 decembrie 2008, Tribunalul de Primă Instanță a respins acțiunea din la Reclamantul nu a formulat recurs împotriva acestei hotărâri, pe motiv că hotărârea citată anterior a Curții Constituționale, obligatorie pentru toate instanțele naționale, face ca orice acțiune să fie ineficientă. 27. S.C.G. și S.K. au solicitat rambursarea cheltuielilor de judecată printr-o hotărâre definitivă din 12 mai 2011, Curtea de apel din Oradea l-a condamnat pe reclamant să le ramburseze cheltuielile de judecată. Cererea nr. 20316/12 28. Reclamantul este un copil născut în afara căsătoriei. Mama reclamantului și domnul M., presupusul său tată, au trăit împreună din 1987 până la decesul acestuia din 11 iulie 2004. 29. La 10 ianuarie 2011, reclamantul sesizează Tribunalul de Primă Instanță al Curtea de Argeș cu privire la o acțiune în căutarea paternității împotriva M.M. reprezentată în procedură de moștenitorii săi legali, M.A., P.P. și D.C.V. Reclamantul susținea că mama sa și M.M. au avut o relație cunoscută, că în cercul prietenilor apropiati era cunoscut ca fiul dlui M.M. care a contribuit, de altfel, la interviul său. 30. Prin hotărârea definitivă din 16 noiembrie 2011, Tribunalul din Pitesti a respins acțiunea reclamantului ca fiind tardivă, confirmând astfel hotărârile pronunțate de instanțele inferioare care consideraseră că dispozițiile Legii nr. 288/2007 nu erau aplicabile în speță și că ar fi trebuit să inițieze o acțiune în termenul prevăzut de lege, astfel cum era în vigoare la naștere. Dreptul și practica internă relevante Dispozițiile legale în vigoare la data nașterii reclamanților 31. La art. 56 din Codul familiei prevedea că filiația față de tatăl copilului născut în afara căsătoriei putea fi întocmită printr-o declarație de recunoaștere din partea tatălui sau printr-o hotărâre. În temeiul articolului 59 din Codul familiei, acțiunea în căutare de paternitate a copilului născut în afara căsătoriei aparținea copilului și putea fi introdusă în numele acestuia de către mama sa sau de către reprezentantul legal al acestuia. La art. 60 se prevedea că această acțiune poate fi introdusă în termen de un an de la nașterea copilului sau, în cazul coabitării mamei copilului cu presupusul tată, de la sfârșitul acestei coabitări. Modificările aduse prin Legea nr. 288/2007 32. La 8 noiembrie 2007, a intrat în vigoare Legea nr. 288/2007 de modificare a Codului familiei. Conform modificărilor aduse de această lege, acțiunea în căutare de paternitate poate fi introdusă de către mamă în termen de un an de la nașterea copilului. La copil beneficiază de dreptul de a iniția o astfel de acțiune în orice moment. Articolul II din aceeași lege prevede că dispozițiile sale, inclusiv cele care reglementează acțiunea în căutare de paternitate, se aplică copiilor născuți înainte de intrarea în vigoare a legii, precum și procedurilor în curs. 33. Prin hotărârea nr. 1345 din 9 decembrie 2008, Curtea Constituțională declară neconstituțională articolul II din Legea nr. 288/2007, preconizând principiul nereactivității legii civile. GRIEF 34. Invocând în mod expres sau în esență art. 8 din Convenție și cauza Kroon și altele c. Țările de Jos (27 octombrie 1994, seria A n 297 C) toți reclamanții se plâng de încălcarea dreptului lor la respectarea vieții lor private, din cauza incapacitatea lor de a-și stabili filiația părintească, ținând seama de termenele de prescripție prevăzute de lege la naștere. Acestea indică faptul că termenele de prescripție existente la momentul la care acțiunea în căutare de paternitate este iluzorie, în măsura în care aceasta era condiționată de diligențele mamei sau ale reprezentantului legal în termen de un an de la naștere. Astfel, ei nu au beneficiat niciodată, în mod eficient, de dreptul de a iniția o astfel de acțiune, nici de o cale alternativă pentru a face ca realitatea biologică și socială să prevaleze asupra prezumțiilor legale. Pentru a se plânge de aceleași fapte, reclamanții în acțiunile nr. A existat vreo interferență în dreptul reclamanților la respectarea vieții lor private, în sensul art. 8 din Convenție din cauza respingerii pentru întârzierea acțiunilor lor în căutarea paternității? În plus, presupusa încălcare era necesară într-o societate democratică în sensul articolului 8 alineatul (2) din Convenție (a se vedea, de exemplu, cauza Phinikaridou c. Cipru, nr 23890/02, 20 decembrie 2007) Anexă dosar n Titlul cauzei Data de introducere Numele reprezentantului 25057/11 CĂLIN c. România 23/03/2011 3479/11 MOLDOVAN c. România 23/05/2011 Nicolae Aurel Adam, avocat la Târgu-Mureș 60108/11 KIRALY c. România 08/09/2011 20316/12 MIHALCEA c. România 22/030/2012