CASE OF KÁROLY HEGEDŰS AGAINST HUNGARY

Rezoluția CM/ResDH(2012)192 [1] Károly Heged usted împotriva Ungariei Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului (domanda nr. 11849/07, hotărârea nr. 03/11/2011, finală la 03/02/2012) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în cazul de mai sus și încălcările stabilite [a se vedea documentul DH-DD(2012)1027E Amintind că obligația statului contestat în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, mai mult și mai mult decât plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: Măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor stabilite și de a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze comitetul cu privire la măsurile luate pentru a îndeplini obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2012)1027E, având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestuia. Raportul de acțiune din 5 noiembrie 2012 Appl. nr. 11849/07 Károly Hegedus c. Hotărârea Ungariei din 03/11/2011 Raportul de acțiune din 5 noiembrie 2012 Curtea a constatat încălcarea dreptului reclamantului la un proces echitabil datorită lungii excesive a procedurilor penale de peste 14 ani (art. 6 § 1) și încălcarea dreptului său la bucurarea pașnică a bunurilor sale datorită atașamentului bunurilor sale pe parcursul întregului timp (art. 1 din Protocolul nr. 1); reclamantul a recăpătat dreptul de eliminare asupra acestor active atunci când a fost în cele din urmă achitat în septembrie 2006. I. Plata de satisfacție echitabilă și măsuri individuale Doar satisfacția pentru prejudiciile morale suportate (19.000 EUR), precum și pentru costurile și cheltuielile (2.300 EUR) a fost plătită reclamantului la timp (sum datorată: 21,300 EUR; termen limită de plată: 03/06/2012; Data plății: 25/04/2012; Sume plătite: 6 360.180 HUF; Rata de schimb: 298.60). Nu au fost considerate necesare alte măsuri individuale, deoarece reclamantul a recăpătat dreptul de eliminare asupra activelor sale în septembrie 2006. II. Măsuri generale Hotărârea a fost publicată pe site-ul Guvernului (a se vedea http://igazsagugyiinformaciok.kormany.hu/az-emberi-jogok-europai-birosagan-iteletei) și a fost trimisă Biroului Național al Judiciarului și Procurorului General pentru difuzare între autoritățile judiciare și judiciare. Se reamintește faptul că problemele legate de încălcarea articolului 6 din cauza lungii excesive a procedurilor sunt examinate de către Comitetul de miniștri în cadrul grupului Tímár de cazuri. În ceea ce privește încălcarea dreptului la bucuria pașnică a bunurilor (art. 1 din Protocolul nr. 1), trebuie remarcat faptul că originea acestei încălcări se află în lungimea excesivă a procedurii penale. Pentru durata procedurii penale, reclamantul a fost interzis să-și dezlănțuiască activele pentru a asigura recuperarea eventuală a câștigului din presupusa infracțiune. Curtea nu a pus la îndoială măsura de congelare a activelor reclamantului în sine, ci numai în măsura în care a durat prea mult și astfel a afectat echilibrul dintre interesul individual al reclamantului și cerințele interesului general (a se vedea § 26 din hotărâre). Măsurile generale necesare în acest sens sunt, prin urmare, identice cu cele necesare pentru a aborda problema generală a lungii excesive a procedurii judiciare (a se vedea mai sus). III. Concluzii ale statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcării constatate de Curte în acest caz și că Ungaria și-a respectat astfel obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție. Budapesta, 5 noiembrie 2012 Zoltán Tallódi Agent pentru Guvernul Ungariei [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 decembrie 2012 la a 1157-a ședință a Deputaților Miniștri.

Resolution CM/ResDH(2012)192

[1]

Károly Hegedűs against Hungary

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

(Application No. 11849/07, judgment of 03/11/2011, final on 03/02/2012)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in the above case and to the violations established (see document

DH-DD(2012)1027E

);

Recalling that the respondent State’s obligation under Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide to by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with its above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2012)1027E

);

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.

Action Report of 5 November 2012

Appl. No. 11849/07

Károly Hegedus v. Hungary judgment of 03/11/2011

Introductory case summary

The Court found violation of the applicant’s right to a fair trial due to the excessive length of criminal proceedings of over fourteen years (Article 6 § 1) and violation of his right to peaceful enjoyment of his possessions due to the attachment of his assets throughout almost the entire period of time (Article 1 of Protocol No. 1); the applicant regained the right of disposal over these assets when he was finally acquitted in September 2006.

I. Payment of just satisfaction and individual measures

Just satisfaction for non-pecuniary damage sustained (19,000 EUR) as well as for costs and expenses (2,300 EUR) was paid to the applicant on time (Sum due: 21,300 EUR; Payment deadline: 03/06/2012; Date of payment: 25/04/2012; Amount paid: 6,360,180 HUF; Exchange rate: 298.60). No further individual measures were considered necessary, because the applicant regained the right of disposal over his assets in September 2006.

II. General measures

The judgment has been published on the website of the Government (see: http://igazsagugyiinformaciok.kormany.hu/az-emberi-jogok-europai-birosaganak-iteletei) and was sent to the National Office of the Judiciary and the Attorney General for dissemination amongst the judicial and prosecution authorities.

It is recalled that the issues relating to violations of Article 6 due to the excessive length of proceedings are examined by the Committee of Ministers within the context of the Tímár group of cases.

As regards the violation of the right to peaceful enjoyment of possessions (Article 1 of Protocol No. 1), it should be noted that the origin of this violation is to be found in the excessive length of the criminal proceedings. For the duration of the criminal proceedings, the applicant was prohibited from alienating his assets in order to secure the eventual recovery of the gain from the alleged crime. The Court did not call into question the measure of freezing the applicant’s assets in itself but only insofar as it lasted too long and thereby upset the balance between the individual interest of the applicant and the requirements of the general interest (see § 26 of the judgment). The general measures required in this respect are thus identical with those to address the general problem of the excessive length of judicial proceedings (see above).

III. Conclusions of the respondent state

The Government considers that the measures adopted have fully remedied the consequences for the applicant of the violation found by the Court in this case and that Hungary has thus complied with its obligations under Article 46, paragraph 1 of the Convention.

Budapest, 5 November 2012

Zoltán Tallódi

Agent for the Government of Hungary

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 6 December 2012 at the 1157th Meeting of the Ministers’ Deputies.