AFFAIRE AVRAM CONTRE LA ROUMANIE

Rezoluția CM/ResDH(2012) 211 [1] Avram împotriva României Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului (solicitarea nr. 25339/03, Hotărârea din 18 octombrie 2011, definitivă la 18 ianuarie 2012) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în această cauză privește deținerea ilegală a reclamantului în perioada august 2002-mai 2003, ca urmare a unei hotărâri judecătorești de prelungire a detenției provizorii, fără a specifica durata acesteia (încălcarea articolului 5 alineatul (1)) (a se vedea detaliile în lai) După ce a invitat guvernul statului pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenție.

În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât i-a acordat părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile în limba engleză), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezenta cauză și DECIDE în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Convenție.

Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2012) 211 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Avram împotriva României Rezumatul introductiv al cauzei În ceea ce privește detenția ilegală a reclamantului în perioada 09/08/2002-21/05/2003, în măsura în care instanța națională competentă, printr-o hotărâre din 10/07/2002, și-a prelungit detenția provizorie fără a preciza durata prelungirii, contrar legii naționale, cum ar fi cea prevăzută de Curtea Constituțională (încălcarea articolului 5§1). Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Daune materiale Daune morale Costuri și cheltuieli Total 000 EUR Platit 06/04/2012 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a remarcat că reclamantul a fost condamnat și că perioada de detenție provizorie a fost imputată integral pedepsei sale și i-a acordat o satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciul moral.

În consecință, nicio altă măsură individuală nu a fost considerată necesară de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Măsurile generale luate de autoritățile române sunt prezentate în Rezoluția finală CM/ResDH(2011)22 adoptată în cauza Konolos împotriva României (hotărârea din 07/02/2008). Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în acest caz în afara plății satisfacției echitabile, că măsurile generale luate vor preveni încălcări similare și că România și-a îndeplinit, prin urmare, obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 decembrie 2012, cu ocazia celei de-a 1157-a reuniuni a delegaților miniștrilor.

Résolution CM/ResDH(2012)211 [1] Avram contre Roumanie Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme (Requête n o 25339/03, arrêt du 18 octobre 2011, définitif le 18 janvier 2012) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour ») ; Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif ; Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne la détention illégale du requérant entre août 2002 et mai 2003, suite à une décision judiciaire prolongeant sa détention provisoire sans spécifier sa durée (violation de l’article 5, paragraphe 1) (voir détails dans l’Annexe) ; Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention ; Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention ; S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante,

la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe), Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ; DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur (voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2012)211 Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire Avram contre Roumanie Résumé introductif de l’affaire L’affaire concerne la détention illégale du requérant du 09/08/2002 au 21/05/2003 dans la mesure où la juridiction nationale compétente avait, par un arrêt du 10/07/2002, prolongé sa détention provisoire sans préciser la durée de la prolongation, contrairement à la loi nationale telle qu’interprétée par la Cour Constitutionnelle (violation de l’article 5§1). I. Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles a) Détails de la satisfaction équitable Dommage matériel Dommage moral Frais & dépens Total - 8 000 EUR - 8 000 EUR Payé le 06/04/2012 b) Mesures individuelles La Cour européenne a noté que le requérant avait été condamné et que la période de détention provisoire avait été imputée en entier sur sa peine.

Elle lui a octroyé une satisfaction équitable au titre du préjudice moral. En conséquence, aucune autre mesure individuelle n’a été considérée nécessaire par le Comité des Ministres. II. Mesures générales Les mesures générales prises par les autorités roumaines sont présentées dans la Résolution finale CM/ResDH(2011)22 adoptée dans l’affaire Konolos contre Roumanie (arrêt du 07/02/2008). III. Conclusions de l’Etat défendeur Le gouvernement estime qu’aucune mesure individuelle n’est requise dans cette affaire en dehors du paiement de la satisfaction équitable, que les mesures générales prises vont prévenir des violations semblables et que la Roumanie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1] Adoptée par le Comité des Ministres le 6 décembre 2012 lors de la 1157e réunion des Délégués des Ministres.