Leonino și alții împotriva Italiei

Traducere în română Auto

În ceea ce privește cauza Leonino și alții c. Italia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea I), care se află într-un comitet compus din Péter Paczolay, President Gilberto Felici, Raffaele Sabato , judges et de Viktoriya Maradududna, graffière adjuvante de secțiune f.f., După ce a intenționat în camera Consiliului la 30 mai 2024, Renunță la hotărâre că aici, adoptat la această dată de procedură La originea cauza se află acțiuni îndreptate împotriva Italiei și pe care Curtea a fost sesizată în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( în legătură cu cererile sunt prezentate în tabelul anexat. Reclamanții se plâng de executarea hotărârilor judecătorești interne.

Anumiți solicitanți au, de asemenea, alte obiecții cu privire la dispozițiile convenției. ÎN CEEA CE PRIVEȘTE CONTINUAREA RESPECTELOR având în vedere similitudinea cererilor, Curtea consideră că este adecvat să le examineze împreună într-o singură hotărâre. PRIVIND VIOLAȚIA DE LA ARTICOLUL 6 ALINEATUL (1) DIN CONVENȚIE Reclamanții se plâng în principal de executarea hotărârilor judecătorești interne pronunțate în favoarea lor. Ei se referă, în mod expres sau în esență, la art. 6 alineatul (1) din convenție. Curtea reamintește că executarea unei hotărâri sau a unei hotărâri, din orice jurisdicție, trebuie considerată ca făcând parte integrantă din II.

În Hotărârile de principiu Venentino c. Italia, 357/07, 17 mai 2011, De Trana c. Italia, 64215/01, 16 octombrie 2007, Nicola Silvestri c. Italia, 16861/02, 9 iunie 2009, Antonetto c. Italia, 15918/89, 20 iulie 2000, Curtea a concluzionat că încălcarea articolului 6 din Convenție cu privire la aspecte similare celor care fac obiectul prezentei cauze. 10. După examinarea tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea nu identifică niciun fapt sau argument care să o convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și justificarea obiecțiunilor în cauză. Având în vedere jurisprudența sa în această privință, Comisia consideră că, în speță, autoritățile nu au depus toate eforturile necesare pentru a asigura executarea deplină și în timp util a hotărârilor judecătorești pronunțate în favoarea reclamanților.

CU PRIVIRE LA ALTE VIOLAȚII ALOCATE CU PRIVIRE LA O JURISPRUDENȚĂ BINE ETABLIE12, reclamanții au formulat alte obiecții care ridică, de asemenea, întrebări în ceea ce privește Convenția, în conformitate cu jurisprudența bine stabilită a Curții (a se vedea tabelul anexat). Constatând că aceste obiecții nu sunt vădit nefondate în sensul art. 35 alin. 3 (a) Convenției și nu se confruntă cu nici un alt motiv, Curtea le declară admisibile. După examinarea tuturor elementelor aflate în posesia sa, aceasta concluzionează că: acestea reieșesc, de asemenea, încălcări ale convenției, ținând cont de constatările sale în cauza Vententino menționată anterior.

PE PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIA 13. Având în vedere documentele aflate în posesia sa și jurisprudența sa (Ventino, citată anterior, De Trana, citată anterior, Nicola Silvestri, citată anterior, Antonetto, citată anterior), Curtea consideră că este rezonabil să se aloce sumele indicate în tabelul anexat.14 Curtea constată, de asemenea, că statul pârât rămâne obligat să execute hotărârile judecătorești care rămân executorii.

Prin aceste motive, Curtea, la L. UNANIMITATE, hotărăște să unească cererile Declară cererile admisibile Spune că aceste cereri dezvăluie o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din cauza executării hotărârilor judecătorești interne A declarat că a avut loc o încălcare a Convenției și a protocoalelor sale în ceea ce privește Celelalte obiecțiuni care intră sub incidența jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul anexat) afirmă că statul pârât trebuie să asigure, în termen de trei luni, prin mijloace adecvate executarea hotărârilor judecătorești interne încă pendinte menționate în tabelul anexat Dit faptul că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul anexat, începând de la data expirării termenului respectiv și până la data la care a fost acordat, sumele respective vor fi majorate din dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabile în această perioadă, majorate cu trei puncte procentuale.

Prezentat în limba franceză și comunicat în scris la 20 iunie 2024, în temeiul articolului 2 și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Viktoriya Maradudiana Peter Paczolay Modulul adjuvant f.f. Președinte Anexă Lista de întrebări referitoare la obiecțiuni întemeiate pe art. 6 alineatul (1) din convenție (inexecuție sau executare tardivă a hotărârilor judecătorești interne) No. Numărul și data de introducere a cererii Numele reclamantului și anul nașterii Decizia de inițiere a procedurii interne relevante Data la care a fost executată data la care s-a încheiat data la care a fost executat termenul limită de executare Injuncție din partea instanțelor interne Alte obiecțiuni care intră sub incidența jurisprudenței bine stabilite Suma alocată pentru daune morale per reclamant (în euro) Suma alocată pentru cheltuieli și cheltuieli per cerere (în euro) [1] 18813/23 02/05/2023 Luisa LEONINO 1970 Tribunal de Avellino, R.G.

1437/2014, 23/11/2021 23/11/2021 în desfășurare Mai mult de 2 ani(s) și 2 luni și 14 zile(s) Municipalitatea Avellino R.G. 4206/2015, 13/10/2017 13/10/2017 în curs de desfășurare Mai mult de 6 ani(s) și 3 luni și 24 de zile(s) Municipalitatea Avellino Electrolux Indemnizație pentru expropriere de un teren. Prot. 1 Art. 1 - Absența sau întârzierea în plata unei creanțe din partea autorităților naționale 600 250 19210/23 02/05/2023 Diego Maria TRONCONE 1972 Tribunal de Avellino, R.G. 278/2020, 14/01/2021 în curs de desfășurare peste 3 ani(s) și 23 zile(s) Municipalitatea din Manocalzati mai mult decât cheltuielile de judecată Prot. 1 Art. 1 - Absența sau întârzierea plății unei creanțe din partea autorităților naționale 800 250 [1] Plus orice sumă care poate fi datorată ca impozit de către partea reclamantă.

PREMIÈRE SECTION

AFFAIRE LEONINO ET AUTRES c. ITALIE (Requête n o 18813/23 et 2 autres – voir liste en annexe) ARRET STRASBOURG 20 juin 2024 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affaire Leonino et autres c. Italie, La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant en un comité composé de : Péter Paczolay , President , Gilberto Felici, Raffaele Sabato , judges , et de Viktoriya Maradudina, greffière adjointe de section f.f., Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 30 mai 2024, Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date : PROCÉDURE 1. À l’origine de l’affaire se trouvent des requêtes dirigées contre l’Italie et dont la Cour a été saisie en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (« la Convention ») aux différentes dates indiquées dans le tableau joint en annexe.

Les requérants ont été représentés par M e Mauro Pagliuca, avocat à Avellino.

Les requêtes ont été communiquées au gouvernement italien (« le Gouvernement »). EN FAIT

La liste des requérants et les précisions pertinentes sur les requêtes figurent dans le tableau joint en annexe.

Les requérants se plaignent de l’inexécution de décisions de justice internes. Certains requérants tirent également d’autres griefs des dispositions de la Convention. EN DROIT

SUR LA JONCTION DES REQUÊTES

6. Compte tenu de la similitude des requêtes, la Cour estime approprié de les examiner conjointement en un seul arrêt.

SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE

6 § 1 DE LA CONVENTION

7. Les requérants se plaignent principalement de l’inexécution de décisions de justice internes rendues en leur faveur. Ils invoquent, expressément ou en substance, l’article 6 § 1 de la Convention.

La Cour rappelle que l’exécution d’un jugement ou arrêt, de quelque juridiction que ce soit, doit être considérée comme faisant partie intégrante du « procès » au sens de l’article 6. Elle renvoie par ailleurs à sa jurisprudence concernant l’inexécution ou l’exécution tardive de décisions de justice internes définitives ( Hornsby c. Grèce , 19 mars 1997, § 40, Recueil des arrêts et décisions 1997 ‑ II).

Dans les arrêts de principe Ventorino c. Italie, n o 357/07, 17 mai 2011, De Trana c. Italie, n o 64215/01, 16 octobre 2007, Nicola Silvestri c. Italie, n o 16861/02, 9 juin 2009, Antonetto c. Italie, n o 15918/89, 20 juillet 2000, la Cour a conclu à la violation de l’article 6 de la Convention au sujet de questions similaires à celles qui font l’objet de la présente affaire.

10.

Après examen de l’ensemble des éléments qui lui ont été soumis, la Cour ne décèle aucun fait ou argument propre à la convaincre de parvenir à une conclusion différente quant à la recevabilité et au bien-fondé des griefs en question. Compte tenu de sa jurisprudence en la matière, elle estime qu’en l’espèce les autorités n’ont pas déployé tous les efforts nécessaires pour faire exécuter pleinement et en temps voulu les décisions de justice rendues en faveur des requérants.

11.

Il s’ensuit que ces griefs sont recevables et révèlent une violation de l’article 6 § 1.

SUR LES AUTRES VIOLATIONS ALLÉGUÉES RELEVANT D’UNE JURISPRUDENCE BIEN ÉTABLIE

12. Les requérants ont formulé d’autres griefs qui soulèvent aussi des questions au regard de la Convention, selon la jurisprudence bien établie de la Cour (voir tableau joint en annexe). Constatant que ces griefs ne sont pas manifestement mal fondés au sens de l’article 35 § 3 a) de la Convention et ne se heurtent à aucun autre motif d’irrecevabilité, la Cour les déclare recevables. Après examen de l’ensemble des éléments en sa possession, elle conclut qu’ils révèlent également des violations de la Convention, eu égard à ses constats dans l’affaire Ventorino précitée.

SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE

41 DE LA CONVENTION

13. Eu égard aux documents en sa possession et à sa jurisprudence ( Ventorino, précitée, De Trana, précitée, Nicola Silvestri, précitée, Antonetto, précitée), la Cour estime raisonnable d’allouer les sommes indiquées dans le tableau joint en annexe.

14.

La Cour constate en outre que l’État défendeur demeure tenu d’exécuter les décisions de justice qui restent exécutoires. PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L’UNANIMITÉ, Décide de joindre les requêtes ; Déclare les requêtes recevables ; Dit que ces requêtes révèlent une violation de l’article 6 § 1 en raison de l’inexécution de décisions de justice internes ; Dit qu’il y a eu violation de la Convention et de ses Protocoles en ce qui concerne les autres griefs relevant de la jurisprudence bien établie de la Cour (voir tableau joint en annexe) ; Dit que l’État défendeur doit, dans les trois mois, assurer par des moyens appropriés l’exécution des décisions de justice internes encore pendantes visées dans le tableau joint en annexe ; Dit a) que l’État défendeur doit verser aux requérants, dans les trois mois, les sommes indiquées dans le tableau joint en annexe ; b) qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ces montants seront à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage. Fait en français, puis communiqué par écrit le 20 juin 2024, en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement. Viktoriya Maradudina Péter Paczolay Greffière adjointe f.f. Président ANNEXE Liste de requêtes concernant des griefs tirés de l’article 6 § 1 de la Convention (inexécution ou exécution tardive de décisions de justice internes) No. Numéro et date d’introduction de la requête Nom du requérant et année de naissance Décision de justice interne pertinente Date de début de l’inexécution Date de fin de l’inexécution Délai d’exécution Injonction des juridictions internes Autres griefs relevant de la jurisprudence bien établie Montant alloué pour dommage moral par requérant (en euros) Montant alloué pour frais et dépens par requête (en euros) [1] 18813/23 02/05/2023 Luisa LEONINO 1970 Tribunal de Avellino, R.G. 1437/2014, 23/11/2021 23/11/2021 en cours Plus de 2 année(s) et 2 mois et 14 jour(s) Municipalité de Avellino – Paiement des honoraires d’avocat ( avvocato antistatario ) Prot. 1 Art. 1 - absence du ou retard dans le paiement d’une créance de la part des autorités nationales 800 250 19208/23 02/05/2023 Liberata Emma BELLAFANTE 1946 Tribunal de Avellino, R.G. 4206/2015, 13/10/2017 13/10/2017 en cours Plus de 6 année(s) et 3 mois et 24 jour(s) Municipalité de Avellino – Indemnisation pour expropriation d’un terrain. Prot. 1 Art. 1 - absence du ou retard dans le paiement d’une créance de la part des autorités nationales 9 600 250 19210/23 02/05/2023 Diego Maria TRONCONE 1972 Tribunal de Avellino, R.G. 278/2020, 14/01/2021 14/01/2021 en cours Plus de 3 année(s) et 23 jour(s) Municipalité de Manocalzati – Paiement des frais de justice Prot. 1 Art. 1 - absence du ou retard dans le paiement d’une créance de la part des autorités nationales 1 800 250 [1] Plus tout montant pouvant être dû à titre d'impôt par la partie requérante.