TRETTER AND OTHERS v. AUSTRIA
TRETTER AND OTHERS v. AUSTRIA (CtEDO, 2013)
PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 3599/10 Hannes TRETTER și alții împotriva Austria depusă la 15 ianuarie 2010 DECLARAREA FACTELOR Reclamanții, dl Hannes Tretter și alții douăzeci și trei sunt reprezentați în fața Curții de către dl E. Scheucher, un avocat practicant la Viena. Ele sunt toate resortisanții austriac și, respectiv, o companie cu scaun în Austria. Lista reclamanților este anexată la această declarație de fapte. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. La 1 ianuarie 2008, Legea Federală nr. 114/2007, care conține o modificare a Legii privind puterile de poliție (Sicherheitspolizeigesetz ) a intrat în vigoare. Acesta a extins competențele autorităților de poliție de a solicita date cu caracter personal ale utilizatorilor de telefon/telefon mobil și internet de la furnizorii de telecomunicații, de a colecta și de a procesa datele cu caracter personal ale suspecților și a anumitor alte categorii de persoane în scopul analizei operative sau strategice și de a efectua anchete secrete și de a face înregistrări video și audio secrete. Reclamanții, care sunt profesori universitari de drepturi umane sau de drept constituțional, avocați practici, judecători, medici, contabili, angajați, angajați și jurnaliști de profesie, nu susțin că oricare dintre aceste măsuri au fost, de fapt, ordonate sau implementate împotriva lor, nici că au fost afectate de măsuri îndreptate împotriva altor persoane. Acestea susțin că, în conformitate cu legea actuală, acestea pot fi supuse unor astfel de măsuri în orice moment, fără notificare prealabilă sau ulterioare și fără a dispune de niciun remediu eficace la dispoziția acestora. Acestea susțin, în special, că fiecare dintre ele are un telefon mobil și/sau un telefon fix și un acces la internet cu o adresă IP și este probabil în profesia sa respectivă de a se ocupa de date confidențiale și de a intra în domeniul de aplicare al măsurilor în temeiul Legii privind puterile de poliție. Reclamanții au depus o plângere în temeiul articolului 140 din Constituția Federală ( Bundes-Verfasungsgesetz ) cu Curtea Constituțională ( Verfassungsgerichtshof ) solicitându-i să revizuiască constituționalitatea articolului 53 alineatul (1), (3a), (3b) și (4) din art. 53a alineatele (1) și (2) secțiunea 54 alineatele (2), (3), (4) și (4b) din Legea privind competențele de poliție și din art. 24 din Legea privind protecția datelor (Daenschutzgesetz 2000 La 1 iulie 2009, Curtea Constituțională a respins plângerea reclamanților ca fiind inadmisibilă. Acesta a remarcat că numai persoanele cu care are drepturi intervin direct, fără a fi aplicate printr-o decizie a unei instanțe sau a unei autorități administrative, au dreptul de a depune o plângere în temeiul articolului 140 din Constituția Federală. Reclamanții nu au susținut că autoritățile de poliție au solicitat informații cu privire la acestea sau au luat măsuri împotriva acestora în temeiul dispozițiilor contestate, dar au afirmat doar că acestea sunt probabile să fie afectate de aceste dispoziții, deoarece sunt utilizatori de telefonie mobilă și de internet și au exercitat anumite profesii. În opinia Curții Constituționale, acest lucru nu a fost suficient pentru a arăta că au fost direct afectați de aceste dispoziții. Referindu-se la jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului (Klass and Altros c. Germania , 6 septembrie 1978, Serie A nr. 28, și Weber și Saravia c. Germania (dec.), nr. 54934/00, CEDH 2006 XI), Curtea Constituțională a observat că art. 53 litera (3a) și (3b) din Legea privind puterile de poliție nu reglementează supravegherea secretă a comunicațiilor, ci pur și simplu abilitat autorităților de poliție să obțină informații specifice privind utilizatorii de telefon sau de internet de la furnizorii de servicii de telecomunicații. În plus, în cazul în care reclamanții au avut motive să creadă că datele lor au fost solicitate sau prelucrate de autoritățile de poliție pe baza dispozițiilor contestate, acestea au avut măsuri de remediere în temeiul legii privind protecția datelor la dispoziția lor, în special dreptul de a obține informații și dreptul de a solicita distrugerea datelor în temeiul articolelor 26 și 27 din respectiva lege. În sfârșit, Curtea Constituțională a observat că există un sistem de garanții: în conformitate cu art. 91c din Legea privind puterile de poliție, autoritățile de poliție au trebuit să informeze comisarul de protecție juridică (Rechtschutz-beauftragter ) din motivele oricărei măsuri de anchetă secretă și supraveghere prin înregistrări video și audio secrete în temeiul articolului 54 alineatele (3) și (4) din Legea privind puterile de poliție. În anumite cazuri, au trebuit să obțină autorizații prealabile de la comisarul de protecție juridică pentru utilizarea acestor măsuri. De asemenea, acestea au trebuit să-l notifice cu privire la orice cerere de informații privind utilizatorii de telefon sau de internet în temeiul articolului 53 alineatul (3)a și (3b) și la măsurile de urmărire a vehiculelor auto în temeiul articolului 54 alineatul (4)b din respectiva lege. Ministrul Internului a trebuit să fie notificat fără întârziere de măsuri în temeiul articolului 53a alineatul (2) din Legea privind puterile de poliție, adică de prelucrarea datelor cu caracter personal pentru analiza operațională sau strategică. În schimb, ministrul a trebuit să informeze comisarul de protecție juridică, care ar putea comenta în termen de trei zile. În cazurile în care comisarul de protecție juridică a considerat că dreptul unei persoane a fost încălcat prin utilizarea datelor cu caracter personal, ar putea informa persoana în cauză sau, în cazul în care acest lucru nu este posibil în temeiul articolului 26 alineatul (2) din Legea privind protecția datelor, ar putea depune o plângere la Comisia pentru protecția datelor. În sfârșit, Curtea Constituțională a respins, de asemenea, plângerea reclamanților în temeiul articolului 24 din Legea privind protecția datelor, referindu-se la motivele prevăzute în temeiul dispozițiilor atacate ale Legii privind puterile de poliție.Decizia Curții Constituționale a fost îndreptate la avocatul reclamanților la 15 iulie 2009. Sicherheitspolizeigesetz ) reglementează sarcinile și competențele autorităților de poliție pentru a oferi asistență în cazul amenințărilor imediate la viață, membru, securitate sau proprietatea persoanelor ( erste allgemeine Hilfeleistungspflicht ) și pentru menținerea păcii, ordinei și a securității publice ( Aufrechterhaltung der öffentlichen Ruhe, Ordung und Sicherheit Autoritățile de poliție sunt Ministrul Federal pentru Interni, Autoritățile de Securitate Regională ( Sicherheitsdirektionen ), Autoritățile de Poliție Federală ( Bundespolizeidiktionen ) și Autoritățile administrative de district ( Bezirksverwaltungsbehörden În contextul sarcinii lor de a menține securitatea publică, autoritățile de poliție trebuie, printre altele, să evalueze și să evite pericole ( Allgemeine Gefahren ) emanând de organizații criminale sau de comisioane sau de pregătire a infracțiunilor penale intenționate în temeiul Codului penal, a Legii Naționale de Prohibiție a Socialismului, a Legii Poliției Extraterestre sau a Legii privind infracțiunile cu droguri (art. 21 alineatul (1), citit coroborat cu art. 16). În plus, trebuie să efectueze observarea grupurilor, în cazul în care, având în vedere structurile și evoluțiile acestora în sfera lor, există motive de a crede că infracțiunile penale care prezintă un pericol grav pentru securitatea publică, în special actele de violență religioasă sau ideologică pot fi comise (secțiunea 21 alineatul (3)). Alte sarcini în contextul menținerii securității publice includ protecția instituțiilor constituționale ale Republicii, protecția reprezentanților statelor străine sau a organizațiilor internaționale sau protecția persoanelor (în special a persoanelor care pot da informații despre organizațiile criminale sau despre pregătirea sau comisia infracțiunilor penale) (secțiunea 22). O sarcină suplimentară este căutarea persoanelor dorite (secțiunea 24). Secțiunea 51-54 din Legea privind puterile de poliție reglementează competențele autorităților de poliție de a colecta, procesa și transmite datele cu caracter personal (personebezogene Daten ). La utilizarea acestor date trebuie să respecte principiul general de proporționalitate, în măsura în care este necesară îndeplinirea sarcinilor. Dispozițiile Legii privind protecția datelor se aplică cu excepția cazului în care nu se prevede în mod explicit altfel. Cu excepția cazului în care descrierea articolelor 53, 53a și 54 de mai jos se referă la versiunea care a fost introdusă în Legea Federală nr. 114/2007. Secțiunea 53 Secțiunea 53 alineatele (1) din Legea privind puterile de poliție permite autorităților de poliție să colecteze și să prelucreze date cu caracter personal pentru furnizarea de asistență în cazul amenințărilor imediate la viață, la membru, la securitate sau la proprietatea persoanelor, pentru apărarea împotriva organizațiilor criminale, pentru observațiile grupurilor, astfel cum se definește la art. 21 alineatul (3) din Legea, pentru prevenirea pericolelor, astfel cum se definește la secțiunea 16, și anume. pericolele generate de pregătirea sau comisia infracțiunilor penale, de căutarea persoanelor dorite și de conservarea ordinului la evenimente specifice. Secțiunea 53(3a) permite autorităților de poliție să solicite furnizorilor de servicii de telecomunicații publice și serviciilor în temeiul Legii privind comerțul electronic, să divulge numele, adresa și numărul unei conexiuni telefonice specifice, adresa IP referitoare la un mesaj specific și la momentul transmiterii sale și numele și adresa utilizatorului căruia a fost atribuită o adresă IP la un moment dat, în cazul în care faptele specifice dau motive să creadă că există o situație de pericol și că datele sunt necesare pentru îndeplinirea sarcinilor lor. Furnizorii sunt obligați să furnizeze informațiile solicitate fără întârziere și fără cost. Secțiunea 53(3b) permite autorităților de poliție – dacă faptele specifice dau motive să creadă că există un pericol imediat pentru viața sănătății unei persoane – să solicite furnizorilor de servicii de telecomunicații publice să furnizeze datele de locație și codul internațional de utilizator de telefonie mobilă (IMSI) al telefonului mobil sau altor terminale transportate de acea persoană și să utilizeze dispozitive tehnice pentru a-l localiza. Autoritatea de poliție este responsabilă pentru licența cererii și trebuie să furnizeze documentația cererii operatorului în termen de 24 de ore. Secțiunea 53 alineatul (4) permite autorităților de poliție să colecteze date cu caracter personal pentru toate scopurile enumerate la alineatul (1) din orice sursă disponibilă cu mijloace adecvate, în special prin acces la surse disponibile public, și să le proceseze. Cu toate acestea, nu sunt permise anchete de rețea ( Rasterfahndung ) în sensul articolului 141 din Codul de Procedură Penală (punctul 53 alineatul (2)). Alte modificări la secțiunile 53 alineatul (3)a și (3b) au fost introduse prin Legea Federală nr. 33/2011: Autoritățile de poliție sunt acum obligate să informeze persoana în cauză prin cererea de a divulga numele și adresa utilizatorului căruia a fost atribuită o adresă IP la un moment specific / persoana în cauză prin cererea de a furniza datele de locație în cazul în care tipurile speciale de date stocate (Vorratsdaten ) au fost obligate să răspundă la cerere. Informațiile pot fi întârziate atâta timp cât scopul măsurii ar fi pus în pericol prin divulgarea informațiilor. Secțiunea 53a Secțiunea 53a alineatul (1) reglementează prelucrarea datelor persoanelor fizice și juridice, a obiectelor și a clădirilor în scopul planificării, coordonării și supravegherii operațiunilor de poliție, cum ar fi căutarea persoanelor dorite, menținerea ordinului public la evenimente specifice, protecția persoanelor sau clădirilor și asistența în cazul amenințărilor imediate asupra vieții, a membrelor, a securității sau a proprietăților persoanelor. În ceea ce privește persoanele afectate de operațiunea în cauză, autoritățile de poliție pot procesa datele cu caracter personal care permit identificarea și contactul persoanei. Pentru persoanele dorite, acestea pot, de asemenea, procesa fotografiile și datele referitoare la aspectul lor fizic. În plus, pot fi prelucrate date suplimentare, inclusiv numerele de înmatriculare ale autovehiculelor, informațiile privind data, locul și motivele operațiunii și alte date administrative. Secțiunea 53a alineatul (2) reglementează analiza operativă și strategică a datelor cu caracter personal pentru apărarea împotriva organizațiilor criminale sau pentru a preveni pericolele care decurg din pregătirea sau comisia infracțiunilor penale, în cazul în care o repetare a infracțiunilor este probabilă având în vedere natura lor. Aceasta permite autorităților de poliție să proceseze – prin intermediul unei analize operative sau strategice – o gamă largă de date cu caracter personal (inclusiv nu numai numele, fost și alias, numele părinților, genul, data și locul nașterii, naționalitatea, locul de reședință, dar și datele necesare pentru a furniza o descriere personală și informații despre profesia unei persoane, ocuparea și situația de viață) a următoarelor grupuri de persoane: suspecte, victime sau persoane pentru care există motive să creadă că acestea pot deveni victime de o infracțiune sanționată cu mai mult de un an de închisoare, martori, persoane de contact (dacă contactul lor cu suspectul nu este doar unul prin coincidență și dacă există motive să creadă că informațiile referitoare la un suspect pot fi obținute prin ele) și informatori. De asemenea, acestea pot utiliza informații privind cazurile specifice și datele administrative, chiar dacă acestea sunt date sensibile în sensul articolului 4 alineatul (2) din Legea privind protecția datelor (care definește datele privind originea rasială sau etnică a unei persoane, opiniile politice, aderarea la un sindicat, convingeri religioase sau convingeri filozofice, sănătate și viața sexuală ca „date sensibile”). Secțiunea 54 Secțiunea 54 alineatul (2) permite autorităților de poliție să colecteze date cu caracter personal prin observarea grupurilor astfel cum sunt definite la secțiunea 21 alineatul (3) sau pentru a preveni o infracțiune penală împotriva vieții, sănătății, moralității, libertății, proprietăților sau mediului planificat de o persoană specifică, în timp ce este încă în stadiul de pregătire sau dacă apărarea împotriva unei organizații criminale sau împotriva pericolului care rezultă din pregătirea sau comisia unei infracțiuni penale ar fi considerabil mai dificilă. Secțiunea 54 alineatul (3) permite autorităților de poliție să colecteze informații prin intermediul anchetelor secrete (verdeckte Ermittlung ) dacă apărarea împotriva unei organizații criminale sau împotriva pericolului care rezultă din pregătirea sau comisia unei infracțiuni penale ar fi mult mai dificilă sau dacă observarea grupurilor în temeiul articolului 21 alineatul (3) cu alte mijloace ar fi fără perspective de succes. Secțiunea 54 alineatul (4) permite autorităților de poliție să colecteze date cu caracter personal cu ajutorul înregistrărilor audio și video secrete dacă apărarea împotriva unei organizații criminale sau împotriva pericolului care rezultă din pregătirea sau comisionarea unei infracțiuni penale ar fi considerabil mai dificilă, sau dacă observarea grupurilor în temeiul articolului 21 alineatul (3), prin alte mijloace, ar fi fără perspective de succes. Acestea nu sunt împuternicite să utilizeze dispozitive de înregistrare audio pentru a înregistra declarații care nu sunt făcute în public și nu în prezența investigatorului; acestea nu sunt împuternicite nici să utilizeze dispozitive de înregistrare video pentru a înregistra conduita în afara sferei publice și a sferei în țara vizuală a investigatorului. Secțiunea 54(4b) permite autorităților de poliție să utilizeze dispozitive de urmărire pentru înmatriculare a plăcilor de autovehicule în scopul căutării persoanelor dorite. Utilizarea acestor dispozitive este limitată la o lună. Datele obținute trebuie eliminate imediat ce acestea nu mai sunt necesare în scopul cercetării specifice. Secțiunile 91a-91d În conformitate cu secțiunea 91a, Președintele Federal (sub propunerea Guvernului și după ce a auzit Președintele Parlamentului, precum și președintele Curții Constituționale și al Curții administrative) numește un comisar de protecție juridică (Rechtschutzbeauftragger ) și doi deputați de la Ministerul Federal al Interniului. Ele sunt nominalizate pentru un mandat de cinci ani și pot fi redefinite. În exercitarea funcțiilor lor, acestea sunt independente și nu sunt obligate de nici o instrucție. Secțiunea 91b cere comisarului de protecție juridică și celor doi deputați să aibă experiență și cunoștințe specifice privind drepturile omului și să aibă cel puțin cinci ani de experiență în o profesie juridică. Ministrul Internului trebuie să le furnizeze personalul și echipamentele necesare pentru îndeplinirea sarcinilor lor. În conformitate cu secțiunea 91c, autoritățile de poliție au - să informeze comisarul pentru protecția juridică cu privire la cererile formulate în temeiul art. 53 alin. (3)a și (3b) și 54 alin. (4). - să informeze comisarul pentru protecția juridică cu privire la colectarea datelor cu caracter personal prin investigații secrete în temeiul art. 54 alin. (3) sau prin înregistrări audio și video secrete în temeiul art. 54 alin. (4) și să furnizeze motive de utilizare a acestor măsuri; - să obțină autorizații prealabile de la comisarul pentru protecție juridică dacă intenționează să utilizeze investigații secrete în temeiul secțiunii 54 alin. (3) sau înregistrări audio și video secrete în temeiul secțiunii 54 alin. (4) în contextul observației grupurilor în conformitate cu secțiunea 21 alin. (3); - să informeze Ministrul Federal al Internului cu privire la intenția lor de a efectua o analiză operativă și strategică a datelor cu caracter personal în temeiul articolului 53a alineatul (2). Ministrul trebuie să acorde comisarului de protecție juridică posibilitatea de a face comentarii în termen de trei zile. Analiza operativă sau strategică a datelor cu caracter personal nu poate fi efectuată înainte de expirarea acestui termen. Secțiunea 91d obligă autorităților de poliție să acorde comisarului de protecție juridică acces la toate documentele și înregistrările lor și să-i furnizeze orice informații necesare pentru îndeplinirea sarcinilor sale, cu excepția informațiilor sau documentelor referitoare la identitatea persoanelor sau surselor, a căror divulgare ar constitui un pericol pentru securitatea națională sau pentru securitatea persoanelor. Comisarul pentru protecția juridică poate supraveghea punerea în aplicare a măsurilor enumerate în secțiunea 91c în orice moment și trebuie să aibă acces la toate zonele în care înregistrările sau rezultatele investigațiilor sunt stocate. În plus, trebuie să se asigure că autoritățile de poliție respectă datoria lor de corectare sau ștergere a datelor, în conformitate cu art. 63 sau cu alte dispoziții specifice care le impun să șteargă datele. În cazul în care comisarul de protecție juridică consideră că utilizarea datelor cu caracter personal a încălcat drepturile unui individ, care nu are cunoștință de această utilizare, poate informa persoana în cauză sau, dacă acest lucru nu este posibil în temeiul articolului 26 alineatul (2) din Legea privind protecția datelor, depune o plângere Comisiei pentru protecția datelor. 33/2011 arată acum clar că comisarul de protecție juridică, în cazul în care percepe o încălcare a drepturilor unei persoane, are obligația de a informa persoana în cauză sau de a depune plângere la Comisia de Protecție a Datelor, respectiv. Comisarul de protecție juridică prezintă un raport anual de activitate Ministrului Internului. La cerere, subcomitetul competent al Comitetului Parlamentar pentru Interne trebuie să aibă acces la acest raport. Legea privind protecția datelor Secțiunea 1 din Legea privind protecția datelor (Datenschutzgesetz 2000, Legea Federală nr. 165/1999) garantează dreptul la confidențialitate a datelor cu caracter personal, în măsura în care există un interes legitim în nediscusiunea lor. Datele cu caracter personal sunt definite ca date referitoare la un individ identificat sau identificabil. Secțiunea 24 alineatul (1) din Legea privind protecția datelor reglementează datoria oricărui care solicită prelucrarea datelor cu caracter personal, inclusiv a autorităților publice, de a informa persoana în cauză cu privire la scopul pentru care au fost colectate datele și de a indica numele și adresa persoanei sau entității care au făcut cererea. Cu toate acestea, în temeiul articolului 24 alineatul (3), persoana în cauză nu trebuie informată dacă datele sunt obținute prin transmitere de la o altă persoană sau entitate care este prevăzută prin lege. Alte excepții de la obligația de a informa persoana în cauză cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal sunt conținute la art. 24 alineatul (4). prelucrarea datelor pentru prevenirea și urmărirea penală a infracțiunilor în cazul în care furnizarea de informații ar pune în pericol scopul utilizării datelor. Secțiunea 26 alineatul (1) conține obligația oricărui care a solicitat prelucrarea datelor cu caracter personal, inclusiv autoritățile publice, de a furniza informații detaliate persoanei în cauză cu privire la datele cu caracter personal utilizate (natura datelor, sursa lor, transmiterea persoanelor terțe, scopul prelucrării și baza juridică a acesteia). Persoana în cauză trebuie să facă o cerere scrisă. În conformitate cu art. 26 alineatul (2), aceste informații trebuie respinse, printre altele, în cazul în care interesele publice legitime ar fi încălcate de comunicare. Aceste interese publice legitime pot apărea, de exemplu, în contextul protecției instituțiilor constituționale ale Republicii sau în interesul prevenirii sau urmăririi în judecată a infracțiunilor penale. În conformitate cu art. 27, oricine a solicitat prelucrarea datelor cu caracter personal, inclusiv autoritățile publice, trebuie să corecteze datele necorespunzătoare și să elimine datele obținute ilegal, fie de oficiu, fie la cererea persoanei în cauză. Reclamanții se plângeau în temeiul articolului 8 din Convenție că competențele furnizate autorităților de poliție în temeiul articolului 53 alineatele (1), (3)a), (3b) și (4), secțiunea 53a alineatele (1) și (2), precum și în temeiul articolului 54 alineatele (2), (3), (4) și (4b) din Actul privind puterile de poliție, în special puterea de a solicita date personale ale furnizorilor de telecomunicații, puterea de a colecta și de a procesa datele personale ale suspecților și a anumitor alte categorii de persoane în scopul analizei operative sau strategice și puterea de a efectua investigații secrete și de a face înregistrări video și audio secrete care implică chiar existența lor o ingerință în dreptul lor la respectarea vieții și corespondenței lor private. Acestea au susținut că ingerința în dreptul lor la respectarea vieții și corespondenței lor private nu a fost „în conformitate cu legea prevăzută” la art. 8 § 2, deoarece dispozițiile contestate ale Legii privind puterile de poliție nu au îndeplinit criteriile de „prevăzureală” și de respectare a statului de drept elaborate de jurisprudența Curții. În special, competențele autorităților de poliție au fost definite în mod larg și unele dintre măsurile se află în întregime în discreția autorităților de poliție. În plus, interferența care rezultă din dispozițiile impugnate ale Actului privind puterile de poliție nu a fost „necesară într-o societate democratică” în sensul articolului 8 § 2, deoarece este disproporționată. Măsurile secrete disponibile autorităților de poliție nu s-au limitat la prevenirea sau anchetarea infracțiunilor penale, ci au fost disponibile pentru o întreagă serie de sarcini de poliție, acestea pot afecta un număr mare de persoane, autoritățile de poliție au primit competențe largi de procesare a datelor cu caracter personal și de a le lega cu datele obținute formă o varietate de alte surse. În sfârșit, persoanele în cauză nu au fost notificate cu privire la măsurile în cauză chiar și ulterior și nu au dispus de remedii eficace. Reclamanții s-au plâns în temeiul articolului 10 că dispozițiile impușite ale Legii privind puterile de poliție au interferat, de asemenea, cu dreptul lor la libertate de exprimare. În special, competențele acordate autorităților de poliție în temeiul articolului 53 alineatul (3)a și (3b) au avut un „efect de chilling” asupra tuturor utilizatorilor de tehnologii de comunicare, cum ar fi telefoanele mobile sau e-mail-uri. Reclamanții s-au plâns în temeiul articolului 13 din Convenție că nu au dispus niciun remediu eficace în ceea ce privește încălcările drepturilor acestora în temeiul articolelor 8 și 10. Acestea au afirmat, în special, că persoanele vizate de măsuri în temeiul dispozițiilor impuși ale Legii privind puterile de poliție nu sunt, în general, notificate de colectarea sau prelucrarea datelor lor cu caracter personal, chiar dacă nu au existat sau nu mai există un interes în secret. Prin urmare, niciuna dintre măsurile prevăzute în Legea privind protecția datelor nu le era disponibilă. În plus, au susținut că controlul exercitat de către comisarul de protecție juridic în temeiul articolului 91c din Legea privind puterile de poliție nu era suficient pentru a compensa lipsa de remedii individuale. În timp ce autoritățile de poliție au trebuit să-l informeze cu privire la anumite măsuri luate în temeiul dispozițiilor impugnate pe care nu le-au făcut în toate cazurile, nu trebuie să-l informeze cu privire la motivele care justifică utilizarea măsurii. În plus, în cazurile în care el a considerat că a existat o încălcare a drepturilor unei persoane, decizia sau nu de a informa persoana în cauză a fost în discreția sa. De asemenea, a fost în discreția sa de a aduce sau nu un caz în fața Comisiei de protecție a datelor. Pot reclamanții să susțină că sunt victime de o încălcare a Convenției, în sensul articolului 34 în sensul că legislația în cauză constituie în sine o interferență cu exercitarea drepturilor acestora în temeiul articolului 8 și al articolului 10 din Convenție? În special, poate solicita cel de-al treilea reclamant, fiind o persoană juridică, susține că este afectată de diferitele măsuri în temeiul Legii privind puterile de poliție în cauză în acest caz? Ingerențele presupuse în conformitate cu legea și necesită în conformitate cu art. 8 § 2 din Convenție? În special, legea aplicabilă respectă cerința de legalitate în sensul art. 8 § 2? Este suficient de previzibilă și compatibilă cu statul de drept? Legea conține garanții adecvate și eficiente împotriva posibilelor abuzuri? Guvernul este invitat să furnizeze, dacă este disponibil, rapoarte oficiale sau alte documente care descriu funcționarea măsurilor în temeiul articolelor 53, 53a și 54 din Legea privind puterile de poliție în practică, precum și exercitarea controlului de către comisarul pentru protecție juridică (numărul de măsuri aplicate pe an, supravegherea punerii în aplicare a măsurilor de către comisarul pentru protecție juridică, numărul de cazuri în care comisarul pentru protecție juridică notifică persoanele vizate de măsurile luate). Presupunerea de interferență prevăzută de lege și necesară în conformitate cu art. 10 § 2 din Convenție? Reclamanții au la dispoziția lor recours interne eficace pentru reclamațiile lor în temeiul art. 8 și 10, conform art. 13 din Convenție? În special, ar fi notificate reclamanților utilizarea datelor lor cu caracter personal în temeiul articolului 53 și al articolului 53a din Legea privind puterile de poliție sau a oricărei măsuri secrete în temeiul articolului 54 din această Lege care au un impact asupra acestora? Ce remedii sunt disponibile reclamanților după notificarea acestora?