SECȚIUNEA 1 Cerere nr. 27488/10 Christina PAPATANASIOU și alții împotriva Greciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea I), care se află la 28 mai 2013 într-un comitet compus din Elisabeth Steiner, președinte, Mirjana Lazarova Trajkovska, Ksenija Turković, judecători, și din Andrei Wampach, grefier adjunct al secțiunii, având în vedere cererea formulată la 30 aprilie 2010 Având în vedere declarațiile oficiale de acceptare a unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei După ce a intenționat acest lucru, pronunță următoarea decizie în cunoștință de cauză Cele optsprezece reclamante, ale căror nume figurează în anexă, sunt resortisanți greci, reprezentați în fața Curții de către domnul Anagnostopoulos și A. Psycha, avocați în barou da'éta. Guvernul grec ( A fost reprezentat de agentul său, dl F. Georgakopoulos, președintele Consiliului Juridic de la . Circumstanțele speculei Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. Recurentele lucrează ca institutoare la școlile maternale publice. În 1999, ele au solicitat administrației să le plătească o alocație de activitate externă. În fața tăcerii administrației, echivalentă cu un refuz de a-și accepta cererile, recurentele au sesizat, la 30 martie 2000, instanțele administrative cu o acțiune în despăgubire împotriva statului. La 31 decembrie 2001, Tribunalul Administrativ de Primă Instană (DAU) a respins acțiunea lor ca neîntemeiată (Decizia nr. 459/2001). La 17 iunie 2002, recurentele au răspuns la apel. La 21 iulie 2008, Curtea Administrativă de Primă Instană (DAU) le-a respins apelul ca nefondat (hotărârea nr. 10489/2008). Această hotărâre a fost notificată recurentelor la 3 noiembrie 2009. 1. Invocând art. 6 alin. (1) din Convenție, recurentele se plâng de durata procedurii. 2. Invocând art. 13 din Convenție, ele se plâng de absența unei acțiuni interne efective pentru a se plânge de durata procedurii. Subsemnatul, Fokion P. Georgakopoulos, agent al guvernului elen, declară că guvernul elen propune să plătească fiecărei reclamante, domnule. Christina Papathanasiou, Efrosyni Vogiantzi-Skamneli, Ioanna Tzima, Taxiarhoula Papaioannou, Maria Volaki, Aglaia Avgerinou-Tsioumbou, Sotiroula Charalambous, Georgia Ntaliani, Ekaterini Gika, Anna Kolovou, Sofia Partsinvelou, Vasiliki Lolou, Maria Aggelopoulou, Maria Karounia, Eleni Rovithi-Micha, Andrani Delatola-Psalti, Irini Bourli-Sterigiadi și Eleni Galentza-Sotiropoulou, cu titlu gratuit, în vederea unui regulament Această sumă va fi scutită de orice taxă aplicabilă și plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei de radiere a rolului adoptat de Curte. În cazul în care nu se soluționează în termenul menționat, Ö s Õ angajat să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumelor în cauză, o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. Această plată va duce la soluționarea definitivă a cauzei. La 28 februarie 2013, Curtea a primit următoarea declarație, semnată de reclamantă Noi subsemnatii, Nikolaos Anagnostopoulos și A. Psycha, avocați în Baroul de dai, să remarcăm că guvernul elen este pregătit să plătească fiecărei reclamante, domnule Christina Papathanasiou, Efrosyni Vogiantzi-Skamneli, Ioanna Tzima, Taxiarhoula Papaioannou, Maria Volaki, Aglaia Avgerinou-Tsioumbou, Sotiroula Charalambous, Georgia Ntaliani, Ekaterini Gika, Anna Kolovou, Sofia Partsinvelou, Vasiliki Lolou, Maria Aggelopoulou, Maria Karounia, Eleni Rovithi-Micha, Andrani Delatola-Psalti, Irini Bourli-Sterigiadi și Eleni Galentza-Sotiropoulou, cu titlu gratuit, în vederea unui regulament Această sumă va fi scutită de orice taxă aplicabilă și plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei de radiere a rolului adoptat de Curte. De la expirarea termenului respectiv și până la decontarea efectivă a sumelor în cauză va fi plătit un dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. După consultarea clientelor mele, vă informez că acceptă această propunere și, în plus, renunță la orice altă pretenție împotriva Greciei cu privire la faptele care au stat la baza acestei cereri. Ele declară cauza soluționată definitiv. Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile. Curtea consideră că acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum le recunosc convenția și protocoalele sale și nu are nici un motiv să continue examinarea cererii. În consecință, este necesar să se șteargă cauza din rol. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide în să șteargă cererea de a juca în conformitate cu art. 39 din Convenție. André Wampach Elizabeth Steiner Grefier adjunct Președinte Anexa PAPATHANASIOU Christina, născută în 1949 VOGIANTZI-SKAMNELI Efrosyni, născută în 1955 TZIMA Ioanna, născută în 1965 PAPAIOANNOU Taxiarhoula, născută în 1969 VOLAKI Maria, născută în 1971 AVGERINOU-TSIOUMBOU Aglaia, născută în 1957 CHARALAMBOUS Sotiroula, născută în 1969 NTALIANI Georgia, născută în 1956 GIKA Ekaterini, născută în 1969 KOLOVOU Anna, născută în 1965 PARTSINEVELOU Sofia, născută în 1965 LOLOU Vasiliki, născută în 1954 AGGELOPOULOU Maria, născută în 1962 KAROUNIA Maria, născută în 1968 ROVITHI-MICHA Eleni, născută în 1944 DELATOLA-PSALTI Andriani, născută în 1957 în BOURLI-STERGIADI Irini, născută în 1946 GALENTZA-SOTIROPOULOU Eleni, născută în 1957
Requête n
o
27488/10
Christina PAPATHANASIOU et autres
contre la Grèce
La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant le 28 mai 2013 en un comité composé de
:
Elisabeth Steiner,
présidente,
Mirjana Lazarova Trajkovska,
Ksenija Turković,
juges,
et de André Wampach,
greffier adjoint de section,
Vu la requête susmentionnée introduite le 30 avril 2010
;
Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire
;
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les dix-huit requérantes, dont les noms figurent ci-joint en annexe, sont des ressortissantes grecques, représentées devant la Cour par M
es
N.
Anagnostopoulos et A. Psycha, avocats au barreau d’Athènes.
Le gouvernement grec («
le Gouvernement
») a été représenté par son agent, M. F. Georgakopoulos, President du Conseil Juridique de l’Etat.
Les circonstances de l’espèce
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
Les requérantes travaillent en tant qu’institutrices auprès des écoles maternelles publiques.
En 1999, elles demandèrent à l’administration de leur verser une allocation d’activité extérieure.
Face au silence de l’administration, équivalent à un refus de faire droit à leurs demandes, les requérantes saisirent, le 30 mars 2000, les juridictions administratives d’une action en dommages-intérêts contre l’Etat.
Le 31 décembre 2001, le tribunal administratif de première instance d’Athènes rejeta leur action comme infondée (décision n
o
4596/2001).
Le 17 juin 2002, les requérantes interjetèrent appel.
Le 21 juillet 2008, la cour administrative d’appel rejeta leur appel comme infondé (arrêt n
o
10489/2008). Cet arrêt fut notifié aux requérantes le 3 novembre 2009.
1.Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, les requérantes se plaignent de la durée de la procédure.
2.Invoquant l’article 13 de la Convention, elles se plaignent de l’absence d’un recours interne effectif pour se plaindre de la durée de la procédure.
Le 28 février 2013, la Cour a reçu du Gouvernement la déclaration suivante
:
«
Je soussigné, Fokion P. Georgakopoulos, Agent du Gouvernement grec, déclare que le gouvernement grec offre de verser à chacune des requérantes, M
mes
Christina Papathanasiou, Efrosyni Vogiantzi-Skamneli, Ioanna Tzima, Taxiarhoula Papaioannou, Maria Volaki, Aglaia Avgerinou-Tsioumbou, Sotiroula Charalambous, Georgia Ntaliani, Ekaterini Gika, Anna Kolovou, Sofia Partsinevelou, Vasiliki Lolou, Maria Aggelopoulou, Maria Karounia, Eleni Rovithi-Micha, Andriani Delatola-Psalti, Irini Bourli-Stergiadi et Eleni Galentza-Sotiropoulou, à titre gracieux, en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des droits de l’homme, la somme de 5 500 euros, couvrant tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens, plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt par les requérantes.
Cette somme sera exempte de toute taxe éventuellement applicable et payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de radiation du rôle adoptée par la Cour. A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s’engage à verser, à compter de l’expiration de celui-ci et jusqu’au règlement effectif des sommes en question, un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. Ce versement vaudra règlement définitif de l’affaire.
»
Le 28 février 2013, la Cour a reçu la déclaration suivante, signée par la partie requérante
:
«
Nous soussignés, Nikolaos Anagnostopoulos et A. Psycha, avocats au barreau d’Athènes, notons que le gouvernement grec est prêt à verser à chacune des requérantes, M
mes
Christina Papathanasiou, Efrosyni Vogiantzi-Skamneli, Ioanna Tzima, Taxiarhoula Papaioannou, Maria Volaki, Aglaia Avgerinou-Tsioumbou, Sotiroula Charalambous, Georgia Ntaliani, Ekaterini Gika, Anna Kolovou, Sofia Partsinevelou, Vasiliki Lolou, Maria Aggelopoulou, Maria Karounia, Eleni Rovithi-Micha, Andriani Delatola-Psalti, Irini Bourli-Stergiadi et Eleni Galentza-Sotiropoulou, à titre gracieux, en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des droits de l’homme, la somme de 5 500 euros, couvrant tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens, plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt par les requérantes.
Cette somme sera exempte de toute taxe éventuellement applicable et payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de radiation du rôle adoptée par la Cour. A compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au règlement effectif des sommes en question il sera payé un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage.
Ayant consulté mes clientes, je vous informe qu’elles acceptent cette proposition et renoncent par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de la Grèce à propos des faits à l’origine de ladite requête. Elles déclarent l’affaire définitivement réglée. »
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention et ses protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif justifiant de poursuivre l’examen de la requête. En conséquence, il convient de rayer l’affaire du rôle.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de rayer la requête du rôle en application de l’article 39 de la Convention.
André Wampach
Elisabeth Steiner
Greffier adjoint
Présidente
Annexe
PAPATHANASIOU Christina, née en 1949
VOGIANTZI-SKAMNELI Efrosyni, née en 1955
TZIMA Ioanna, née en 1965
PAPAIOANNOU Taxiarhoula, née en 1969
VOLAKI Maria, née en 1971
AVGERINOU-TSIOUMBOU Aglaia, née en 1957
CHARALAMBOUS Sotiroula, née en 1969
NTALIANI Georgia, née en 1956
GIKA Ekaterini, née en 1969
KOLOVOU Anna, née en 1965
PARTSINEVELOU Sofia, née en 1965
LOLOU Vasiliki, née en 1954
AGGELOPOULOU Maria, née en 1962
KAROUNIA Maria, née en 1968
ROVITHI-MICHA Eleni, née en 1944
DELATOLA-PSALTI Andriani, née en 1957
BOURLI-STERGIADI Irini, née en 1946
GALENTZA-SOTIROPOULOU Eleni, née en 1957