ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2927/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2927/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând, în condițiile art. 256 C.
proc. civ., asupra cauzei civile de față, a reținut următoarele: 1. Hotărârea
instanței de apel
Prin Decizia nr. 170 din 29 octombrie
2009, Curtea de Apel Ploiești, secția civilă și pentru cauze cu minori și de
familie, a respins ca nefondate apelurile declarate de reclamanta V.A.C. și
pârâtul municipiul Buzău, prin primar, împotriva sentinței civile nr. 322 din
20 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Buzău.
Pentru a
decide astfel, instanța a reținut că apelul pârâtului vizează o singură critică
și anume numărul greșit al notificării pentru care a fost obligat să emită
dispoziție, aspecte care au fost soluționate ulterior pronunțării sentinței
printr-o îndreptare de eroare materială.
Prin
încheierea din 4 mai 2009 Tribunalul Buzău a admis cererea de îndreptare a
erorii materiale formulată de pârât în sensul că în dispozitivul sentinței
civile nr. 322 din 20 martie 2009 s-a făcut mențiunea emiterii dispoziției
pentru notificarea din 2001 și nu notificarea din 2008, cum din eroare se
trecuse.
In privința
apelului reclamantei s-a reținut că, prin soluția dată, instanța de fond nu a
făcut altceva decât să soluționeze cererea reclamantei, respectând dreptul de
dispoziție al acesteia.
Prin cererea
de chemare în judecată reclamanta a solicitat obligarea pârâtei la emiterea
unei dispoziții prin care să se soluționeze notificarea formulată pentru
imobilul teren de 150 mp situat în Buzău, obligarea pârâtei la daune
cominatorii de 50 lei pe fiecare zi de întârziere și cheltuieli de judecată.
Susținerile
reclamantei în sensul că au fost încălcate dispozițiile Deciziei nr. 20/2007 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție și că trebuia ca prin hotărârea dată instanța de
fond să dispună obligarea intimatului-pârât la emiterea unei dispoziții prin
care să se dispună restituirea prin echivalent a imobilului notificat și că a
lipsit rolul activ al judecătorului au fost considerate nefondate.
Atât prin
cererea de chemare în judecată, cât și cu ocazia acordării cuvântului în fond,
reclamanta prin apărător a solicitat obligarea pârâtului la emiterea unei
dispoziții prin care să se soluționeze notificarea formulată, cerere corect
admisă de instanța de fond.
Recursul
2.1. Motive
Reclamanta
a declarat recurs, motivat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., critica vizând următoarele aspecte:
Prin
cererea introductivă reclamanta a solicitat obligarea pârâtei la emiterea unei
dispoziții prin care să soluționeze notificarea formulată, indicând cuantumul
despăgubirilor, pentru suprafața de 150
mp.
Prin urmare,
reclamanta a cerut din capul locului soluționarea notificării depusă în baza
Legii nr. 10/2001, adică obligarea intimatei la emiterea unei dispoziții prin
care să se propună măsuri reparatorii, iar principiul disponibilității nu este
încălcat în nici un fel.
În mod
greșit ambele instanțe au nesocotit dispozițiile Deciziei nr. 20/2007 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secții unite.
Instanța
de apel a ignorat motivul de apel prin care se invoca faptul că deși prin
întâmpinarea și înscrisurile depuse la dosar pârâtul a arătat și susținut că este
competent să soluționeze notificarea reclamantei doar în ceea ce privește
construcțiile demolate ale imobilului naționalizat, iar competența soluționării
notificării referitor la teren aparține A.V.A.S. Instanța trebuia să dea
eficiență dispozițiilor art. 27 din Legea nr. 10/2001.
2.2. Analiza
făcută de instanța de recurs
Recursul
nu este întemeiat, pentru următoarele considerente: Prin cererea de chemare în
judecată reclamanta a solicitat obligarea pârâtului la emiterea unei dispoziții
prin care să soluționeze notificarea formulată, indicând cuantumul
despăgubirilor, pentru suprafața de 150 mp din Buzău, județ Buzău; obligarea
pârâtului la plata unor daune cominatorii de 50 de lei pe fiecare zi de
întârziere.
În motivarea
cererii s-a arătat faptul că „pârâta a încălcat dispozițiile nr. 25 din Legea nr.
10/2001 care prevăd ca în termen de 60 de zile de la depunere notificărilor,
aceasta trebuia să se pronunțe prin decizie sau dispoziție motivată".
Drept
urmare, motivul pentru care reclamanta s-a adresat instanței l-a constituit
faptul că pârâtul nu a soluționat notificarea în termenul prevăzut de lege.
Împrejurarea că
reclamanta a solicitat ca pârâtul să fie obligat să soluționeze notificarea
prin indicarea sumei propuse cu titlu de despăgubiri, nu poate conduce la concluzia
că instanța a fost învestită cu cererea de a analiza ea însăși notificarea, în
aplicarea Deciziei nr. 2/2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secții
unite.
Aceasta, cu
atât mai mult cu cât, și cu ocazia cuvântului în fond, apărătorul calificat al
reclamantei a pus concluzii de obligare a pârâtului la emiterea unei dispoziții
prin care să soluționeze notificarea, așa cum rezultă din practicaua sentinței.
Față de
această soluționare a litigiului, în limitele fixate prin chiar cererea de
chemare în judecată, instanța de apel nu trebuia să analizeze toate argumentele
invocate în susținerea apelului. Oricum, apelanta nu a fost prejudiciată prin
faptul că instanța nu a analizat și aspectele privitoare la susținerile făcute
de intimat prin întâmpinare, câtă vreme s-a arătat cât se poate de clar, că
pentru stabilirea măsurilor reparatorii cuvenite pentru teren, notificarea a
fost trimisă A.V.A.S.
Față de cele
ce preced, Înalta Curte a apreciat că aspectele invocate prin motivele de
recurs nu întrunesc cerințele art. 304 pct. 9 C. proc. civ., ambele instanțe de
fond făcând aplicarea corectă a prevederilor legii materiale incidente.
În temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat
de reclamanta V.A.C. împotriva Deciziei nr. 170 din 29 octombrie 2009 a
Curții de Apel Ploiești, secția civilă și pentru cauze cu
miniri și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată
înședință publică, astăzi 11 mai 2010.