AFFAIRE BIRZESCU ET AUTRES ET 2 AUTRES AFFAIRES CONTRE LA ROUMANIE

Rezoluția CM/ResDH(2013) 1667 Birzescu și alții și Fundatia Bucovina Mission Inc. și Fundatia Bucovina Bucuresti împotriva României Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului (Cercetările nr. 9304/05 și nr. 1231/04, Hotărârile definitive din 25 septembrie 2012) (adoptată de Comitetul de Miniștri la 11 septembrie 2013, cu ocazia celei de-a 1177-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "deciziile"), având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului odată definitive Reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în aceste cauze privesc anularea de către Curtea Supremă de Justiție a hotărârilor judecătorești definitive în urma recursurilor în anulare (recursuri in anula), formulate de procurorul general (încălcarea articolului 6 alineatul (1) și a articolului 1 din Protocolul nr. 1) (a se vedea detaliile în lit. (a) ; După ce a invitat guvernul din statul pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenție. Reținând că a fost acordată o satisfacție echitabilă de către Curte în prezentele cauze (a se vedea detaliile din mai jos) reamintind faptul că constatările privind încălcarea de către Curte impun, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să elimine consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze și DECIDE în . Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2013) 1667 Informare cu privire la măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cauzele Birzescu și altele și Fundatia Bucovina Mission Inc. și Fundatia Bucovina Bucuresti împotriva României Rezumatul introductiv al cauzelor Aceste cauze se referă la anularea de către Curtea Supremă de Justiție a hotărârilor judecătorești definitive în 2003 și 2004, ca urmare a recursurilor în anulare formulate de procurorul general, în temeiul articolelor 330 și 3301 din Codul de procedură civilă (încălcarea articolului 6 alineatul (1) și a articolului 1 din Protocolul nr. 1). Plăți echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacțiile echitabile Curtea nu a acordat o satisfacție echitabilă, luând act de faptul că instanțele naționale au prezentat nici o cerere în acest scop (în cauza Õa Bucovina Mission Inc. și Fundatia Bucovina București) sau că Õ și-au prezentat cererile după expirarea termenului acordat în acest sens (în cauza Birzescu și altele). Ar trebui remarcat faptul că art. 322 alineatul (9) din Codul de procedură civilă permite reclamanților să formuleze o cerere de revizuire (revizionare) în urma unei hotărâri a Curții Europene în constatarea unei încălcări a Convenției, în scopul de a obține restitutio in ïrum În consecință, nicio altă măsură individuală nu a fost considerată necesară de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Guvernul face trimitere la măsurile care au fost luate pentru a evita încălcări similare, prezentate în Rezoluția CM/ResDH(2007)90 (în special faptul că articolele 330 și 3301 din Codul de procedură civilă au fost abrogate prin art. 1 alineatul 17 din Regulamentul de urgență al guvernului nr. 58 din 25 iunie 2003, publicat în Jurnalul Oficial la 28 iunie 2003 și aprobat de parlament la 25 mai 2004). Concluzii ale statului pârât Guvernul consideră că măsurile luate au eliminat pe deplin consecințele pentru reclamanți ale încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în aceste cazuri, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare și că România și-a îndeplinit, prin urmare, obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție.

Résolution CM/ResDH(2013)167

Birzescu et autres et Fundatia Bucovina Mission Inc. et Fundatia Bucovina Bucuresti contre Roumanie

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

(Requêtes n

o

9304/05 et n

o

1231/04, arrêts définitifs du 25 septembre 2012)

(adoptée par le Comité des Ministres le 11 septembre 2013,

lors de la 1177e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité

une fois définitifs

;

Rappelant que les violations de la Convention constatées par la Cour dans ces affaires concernent l’annulation par la Cour suprême de Justice de décisions judiciaires définitives à la suite de pourvois en annulation (

recursuri in anulare

) formés par le Procureur général (violations de l’article 6, paragraphe 1 et de l’article 1 du Protocole nº 1) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer le Comité des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46, paragraphe

1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

Notant qu’aucune satisfaction équitable n’a été octroyée par la Cour dans les présentes affaires (voir détails dans l’Annexe)

;

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

-

de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2013)167

Information sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts dans les affaires Birzescu et autres et Fundatia Bucovina Mission Inc. et Fundatia Bucovina Bucuresti contre Roumanie

Résumé introductif des affaires

Ces affaires concernent l’annulation par la Cour suprême de Justice de décisions judiciaires définitives en 2003 et 2004, à la suite de pourvois en annulation formés par le Procureur général, en vertu des articles 330 et 330¹ du Code de procédure civile (violations de l’article 6, paragraphe 1 et de l’article 1 du Protocole nº 1).

I.

Paiements des satisfactions équitables et mesures individuelles

a)

Détails des satisfactions équitables

La Cour n’a pas octroyé de satisfaction équitable, ayant noté que les requérants n’avaient soumis aucune demande à cette fin (dans l’affaire Fundatia Bucovina Mission Inc. et Fundatia Bucovina Bucuresti) ou qu’ils avaient soumis leurs demandes après l’expiration du délai imparti à cet égard (dans l’affaire Birzescu et autres).

b)

Mesures individuelles

Il convient de noter que l’article 322 § 9 du Code de procédure civile permet aux requérants de former une demande de révision (

revizuire

) à la suite d’un arrêt de la Cour européenne constatant une violation de la Convention, afin d’obtenir

restitutio in integrum

.

En conséquence, aucune autre mesure individuelle n’a été considérée nécessaire par le Comité des Ministres.

II.

Mesures générales

Le gouvernement renvoie aux mesures qui ont été prises afin d’éviter des violations similaires, présentées dans la résolution CM/ResDH(2007)90 (notamment le fait que les articles 330 et 330¹ du Code de procédure civile ont été abrogés par l’article 1 § 17 du règlement d’urgence du gouvernement nº 58 du 25 juin 2003, publié au Journal officiel le 28 juin 2003 et approuvé par le parlement le 25 mai 2004).

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises ont entièrement effacé les conséquences pour les requérants des violations de la Convention constatées par la Cour européenne dans ces affaires, que ces mesures préviendront de nouvelles violations similaires et que la Roumanie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.