AFFAIRE ROMAN MINARIK CONTRE LA RÉPUBLIQUE TCHÈQUE

Rezoluția CM/ResDH(2013)227 Roman Minarik împotriva Republicii Cehe Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Recuperare n Cauza Hotărârea Definitivului la 58874/11 ROMAN MINARIK 22/11/2012 22/02/2013 (adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 noiembrie 2013 în cadrul celei de a 1185-a (Budget) ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea constatată reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul din statul pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După ce a examinat informațiile furnizate de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea detaliile din anexă) și cu asigurarea faptului că au fost adoptate toate măsurile impuse prin art. 46 alineatul (1), DECLARĂ că își îndeplinește funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în această cauză și DECIDE în . Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2013) 227 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Roman Minarik împotriva Republicii Cehe Rezumatul introductiv al cauzei Reclamantul era acționar al unei societăți pe acțiune a cărei dizolvare fără lichidare a fost decisă în 2002 printr-o rezoluție adoptată cu voturile principalului acționar. După ce societatea a fost radiată din registrul comerțului, reclamantul nu a fost autorizat, în conformitate cu legislația în vigoare la momentul respectiv, să participe la procedură în fața instanțelor naționale în vederea anulării rezoluției adoptate. El a fost în cele din urmă privat de acțiunile sale. Curtea a ajuns la concluzia unei încălcări a dreptului de acces al reclamantului la o instanță (încălcare a articolului 6§1). Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale (a) Detalii privind satisfacția echitabilă Daune materiale Daune morale Costuri și cheltuieli Total 4 144 EUR 4 144 EUR Plătit la 09/05/2013 b) Măsuri individuale Reclamantul a solicitat Curții să îi aloce o satisfacție echitabilă pentru prejudiciul material pe care pretindea că l-a suferit în măsura în care, în opinia sa, a făcut față diferenței dintre valoarea reală a acțiunilor societății în litigiu și suma pe care a încasat-o prin decontarea acțiunilor în cauză. Curtea a concluzionat că nu a existat nicio legătură de cauzalitate între aceste pretenții și încălcarea constatată. Prin urmare, Comisia și-a respins cererea. În aceste circumstanțe, nu s-a considerat necesară nicio măsură individuală decât plata sumei acordate pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată. II. Măsuri generale Legislaia la locul de origine a încălcării a fost modificată prin Legea nr. 355/2011, intrată în vigoare la 1 iunie 2011. În ianuarie 2012, Comitetul miniștrilor a luat deja act de această modificare legislativă în Rezoluția finală CM/ResDH(2013)140 adoptată în cauzele Kohlhofer și Minarik și în alte patru cauze similare. III. Concluziile Tribunalului de Primă Instanță Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în acest caz în afara plății satisfacției echitabile, că măsurile generale luate vor preveni încălcări similare și, prin urmare, Republica Cehă și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție.

Résolution CM/ResDH(2013)227

Roman Minarik contre République tchèque

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

58874/11

ROMAN MINARIK

22/11/2012

22/02/2013

(adoptée par le Comité des Ministres le 20 novembre 2013

lors de la 1185e (Budget) réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée

;

Rappelant l’obligation de l’Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’Etat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir détails en Annexe)

;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées,

DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2013)227

Information sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire Roman Minarik contre République tchèque

Résumé introductif de l’affaire

Le requérant était actionnaire minoritaire d’une société par action dont la dissolution sans liquidation a été décidée en 2002 par une résolution adoptée avec les voix de l’actionnaire principal. Après que la société fut radiée du registre du commerce, le requérant ne fut pas autorisé, selon la législation en vigueur à l’époque, à participer à la procédure devant les juridictions nationales tendant à faire annuler la résolution adoptée. Il fut au final privé de ses actions.

La Cour a conclu à une violation du droit d’accès du requérant à un tribunal (violation de l’article 6§1).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a) Détails de la satisfaction équitable

Dommage matériel

Dommage moral

Frais & dépens

Total

-

-

4 144 EUR

4 144 EUR

Payé le 09/05/2013

b) Mesures individuelles

Le requérant a demandé à la Cour de lui allouer une satisfaction équitable pour le dommage matériel qu’il prétendait avoir subi à hauteur, selon lui, de la différence entre la valeur réelle des actions de la société litigieuse et la somme qu’il a perçue en règlement desdites actions. La Cour a conclu à l’absence de lien de causalité entre ces prétentions et la violation qu’elle a constatée. Elle a par conséquent rejeté sa demande. Dans ces circonstances, aucune mesure individuelle n’a été considérée nécessaire hormis le paiement de la somme octroyée pour frais et dépens.

II.

Mesures générales

La législation à l’origine de la violation a été modifiée par la loi n

o

355/2011, entrée en vigueur le 1

er

janvier 2012. Le Comité des Ministres a déjà pris note de cette modification législative dans la Résolution finale CM/ResDH(2013)140 adoptée dans les affaires Kohlhofer et Minarik et 4 autres affaires similaires.

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime qu’aucune mesure individuelle n’est requise dans cette affaire en dehors du paiement de la satisfaction équitable, que les mesures générales prises vont prévenir des violations semblables et que la République tchèque a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article

46, paragraphe 1, de la Convention.