Suchkov împotriva Rusiei

Comunicat la 7 ianuarie 2014 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 50166/13 Andrey Ivanovich SCHOVKOV împotriva Rusiei depusă la 22 iulie 2013 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Andrey Ivanovich Suchkov, este un național rus, care s-a născut în 1972 și este în prezent ținut într-un spital pentru condamnați în Republica Bashkortostană, Rusia. Faptele cazului, prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a fost condamnat pentru prima dată la închisoare în 1999. În 2003 a fost eliberat pe motive de sănătate pentru că avea un HIV progresiv (scena 4A la momentul respectiv). În 2007 reclamantul a fost condamnat la un termen de închisoare de opt ani pentru o altă infracțiune penală.

În septembrie 2008, a început un tratament retroviral foarte activ (HAART). În 2009 a devenit inculpat într-un al treilea caz penal împotriva lui. În decembrie 2011 a fost păstrat într-un spital. HIV a ajuns la etapa 4B. Regimul HAART a fost modificat în aprilie 2012. Reclamantul a fost condamnat la un nou mandat de închisoare în mai 2012 (vezi mai jos). În ianuarie 2013, o instanță de district din Kemerovo și-a examinat cererea de eliberare timpurie pentru motive de sănătate. Solicitarea a fost legată de condamnarea din 2007 (nu se menționează de condamnarea în 2012). După examinarea a două rapoarte medicale din două spitale de închisoare și a unui raport din spitalul civil care se ocupă de problemele cu HIV, instanța a acordat eliberarea timpurie.

Între timp, din motive neespecificate, autoritățile închisoare au ordonat transferul reclamantului în regiunea Omsk. Nu este clar dacă și atunci când reclamantul sau reprezentantul său a primit o copie a ordinului de transfer. Acest transfer (aparent, aproximativ 900 km de distanță) a durat de la 21 sau 26 Februarie până la data neespecificată în martie 2013. Se presupune că, în timpul călătoriei, reclamantul a avut o aprovizionare de trei zile de medicamente legate de HIV. În regiunea Omsk, el a fost păstrat timp de două zile într-un centru de reținere, presupus, fără îngrijire medicală; apoi într-o celulă în spital pentru condamnați OB-11 (26 februarie până la 18 martie 2013; 21 În martie până la 23 mai 2013 și 29 mai până la 19 august 2013) și, pentru perioadele rămase de timp - în închisoare nr. 7. Potrivit reclamantului, între mai și august 2013 închisoare nr. a avut o aprovizionare insuficientă de Fuzeon, unul dintre medicamentele cu HIV din regimul său HAART.

Între timp, în martie 2013, Curtea regională Kemerovo a anulat decizia favorabilă și a ordonat reexaminarea cererii de eliberare. În aprilie 2013, cazul a urmat reclamantul în regiunea Omsk, în cazul în care cazul a fost apoi depus într-o instanță de district. Au fost desfășurate cel puțin trei audieri; au fost comandate rapoarte medicale. Reclamantul a fost asistat de un avocat în aceste proceduri. În iulie 2013, instanța și-a respins cererea de eliberare. În septembrie 2013, apelul său a fost respins, de asemenea. Din motive neespecificate, autoritățile de închisoare Omsk au ordonat transferul reclamantului în Republica Bashkortostan. Nu este clar dacă și atunci când reclamantul sau reprezentantul său a primit o copie a ordinului de transfer.

Acest transfer a durat de la 9 septembrie 2013 la 3 octombrie 2013, când reclamantul a sosit în închisoare nr. 4 în Republica Bashkortostană. Se presupune că a avut o aprovizionare insuficientă de medicamente HIV în timpul transferului său și nu a avut un astfel de medicament în timpul sejurului său în închisoare nr. 4 de la 3 la 12 octombrie 2013. Începând cu 12 octombrie 2013, el a fost păstrat într-un spital pentru condamnați. Se pare că el a fost examinat de către un specialist în boli infecțioase acolo. Datorită lipsei de Fuzeon, specialistul a modificat regimul HAART al reclamantului și a prescris un alt medicament similar. Aparent, reclamantul a refuzat regimul modificat. La 29 octombrie 2013, un nou comitet de experți în spital a concluzionat că starea sa nu a agravat încă în măsura în care necesită eliberare.

COMPLAINTĂ Reclamantul susține că starea sa de sănătate a fost și rămâne incompatibilă cu reținerea într-o instituție de detenție (cum ar fi o închisoare sau un centru de reținere); că refuzul de a-l elibera și durata procedurii conexe a constituit o încălcare a articolului 3 din Convenție. El susține, de asemenea, că faptele transferurilor sale lungi și lipsa unor medicamente adecvate și a supravegherii medicale în aceste perioade și în diferite facilități în 2013 au ofensat și art. 3 din Convenție.

, nr. 44084/10, §§ 100-125, 5 martie 2013)? Se face trimitere la următoarele circumstanțe: acuzațiile specifice ale reclamantului referitoare la absența sau inadecvarea asistenței medicale (inclusiv medicamentele și supravegherea) în timpul transferului în regiunea Omsk în februarie 2013, ulterior în diferite centre de detenție, în timpul transferului în Republica Bashkortostană și în timpul detenției sale acolo din octombrie 2013; transferurile reclamantului în 2013 de la regiunea Kemerovo la regiunea Omsk și apoi la Republica Bashkortostană, în special în ceea ce privește necesitatea și durata acestor transferuri; detenția reclamantului în alte centre decât un spital sau un centru medical specializat în HIV; și refuzul de eliberare pe motive de sănătate și durata procedurii conexe.

Având în vedere art. 38 din Convenție, guvernul contestat este solicitat să prezinte copii ale ordinelor de transfer și a documentelor conexe.

Communicated on 7 January 2014

FIRST SECTION

Application no. 50166/13 Andrey Ivanovich SUCHKOV against Russia lodged on 22 July 2013

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Mr Andrey Ivanovich Suchkov, is a Russian national, who was born in 1972 and is currently being kept in a hospital for convicts in Bashkortostan Republic, Russia. The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. The applicant was first sentenced to a prison term in 1999. In 2003 he was released on health grounds because he had a progressing HIV (stage 4A at the time). In 2007 the applicant was sentenced to a prison term of eight years for another criminal offence. In September 2008 he started a highly active retroviral treatment (HAART). In 2009 he became defendant in a third criminal case against him. In December 2011 he was kept in a hospital.

HIV reached stage 4B. The HAART regimen was amended in April 2012. The applicant was sentenced to a new prison term in May 2012 (see more below). In January 2013 a district court in Kemerovo examined his application for early release on health grounds. The application was related to the 2007 conviction (no mention being made of the conviction in 2012). Having examined two medical reports from two prison hospitals and one report from a civil hospital dealing with HIV issues, the court granted early release. The State appealed. In the meantime, for unspecified reasons, the prison authorities ordered the applicant’s transfer to Omsk region. It is unclear whether and when the applicant or his representative was given a copy of the transfer order.

This transfer (apparently, some 900 km distance) lasted from 21 or 26 February to unspecified date in March 2013. Allegedly, during the journey the applicant had a three-day supply of HIV-related medication. In Omsk region he was kept for two days in a remand centre, allegedly, without medical care; then in a cell in hospital for convicts OB-11 (26 February to 18 March 2013; 21 March to 23 May 2013, and 29 May to 19 August 2013) and, for the remaining periods of time - in prison no. 7. According to the applicant, between May and August 2013 prison no. 7 had insufficient supply of Fuzeon, one of the HIV drugs in his HAART regimen. In the meantime, in March 2013 the Kemerovo regional court quashed the favourable decision and ordered re-examination of the application for release.

In April 2013 the case followed the applicant to Omsk region where the case was then submitted to a district court. At least three hearings were held; medical reports were commissioned. The applicant was assisted by a lawyer in these proceedings. In July 2013 the court dismissed his application for release. In September 2013 his appeal was dismissed, too. For unspecified reasons, Omsk prison authorities ordered the applicant’s transfer to Bashkortostan Republic. It is unclear whether and when the applicant or his representative was given a copy of the transfer order. This transfer lasted from 9 September 2013 to 3 October 2013, when the applicant arrived in prison no. 4 in Bashkortostan Republic.

Allegedly, he had an insufficient supply of HIV medication during his transfer and no such medication during his stay in prison no. 4 from 3 to 12 October 2013. Since 12 October 2013 he has been kept in a hospital for convicts. It appears that he was examined by an infectious diseases specialist there. Due to the absence of Fuzeon, the specialist amended the applicant’s HAART regimen and prescribed another similar medication. Apparently, the applicant refused the amended regimen. On 29 October 2013 a new expert panel within the hospital concluded that his condition has not yet aggravated to the extent requiring release. COMPLAINTS The applicant alleges that his state of health was and remains incompatible with detention in a detention facility (such as a prison or a remand centre); that the refusal to release him and the length of the related proceedings amounted to a violation of Article 3 of the Convention.

He also argues that the facts of his lengthy transfers and the lack of proper medication and medical supervision during these periods and in various facilities in 2013 also offended Article 3 of the Convention.

QUESTIONS TO THE PARTIES

Was there a violation of Article 3 of the Convention in the present case (cf. Gülay Çetin v. Turkey , no. 44084/10, §§ 100-125, 5 March 2013)? Reference is being made to the following circumstances: - the applicant’s specific allegations relating to the absence or inadequacy of medical care (including medication and supervision) during his transfer to Omsk region in February 2013, subsequently in various detention facilities, during his transfer to Bashkortostan Republic and during his detention there since October 2013; - the applicant’s transfers in 2013 from Kemerovo Region to Omsk Region and then to Bashkortostan Republic, in particular as regards the necessity for and the length of these transfers; - the applicant’s detention in facilities other than a hospital or a HIV-specialised medical facility; and - the refusal of release on health grounds and the length of the related proceedings.

Having regard to Article 38 of the Convention, the respondent Government are requested to submit copies of the transfer orders and related documents.