CtEDO 17.09.2024 Auto

BORISOVAS v. LITHUANIA

RESPONDENT
LTU
HOTĂRÂRE
17.09.2024
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2024
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
BORISOVAS v. LITHUANIA (CtEDO, 2024)
HUDOC · oficial

SEGUNDA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 10495/21 Rolandas BORISOVAS împotriva Lituaniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea a doua), care a stat la 17 septembrie 2024 în calitate de comitet compus din: Jovan Ilievski , Președintele Diana Sârcu , Gediminas Sagatys , judecători și Dorothee von Arnim , grefierul adjunct al secțiunii având în vedere: cererea (nr. 10495/21) împotriva Republicii Lituania depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 4 februarie 2021 de către un național lituanian, dl Rolandas Borisovas („reclamantul”), care s-a născut în 1977, locuiește în Ramučiai și a fost reprezentat de dl Sirvydis, un avocat care practică în Kaunas; hotărârea de a notifica plângerea referitoare la art. 5 § 3 din Convenție guvernului lituanian („Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dna K. Bubnytė-Širmenė, și de a declara restul cererii inadmisibilă; observațiile părților; după deliberare, hotărăște după cum urmează: Cazul se referă la durata detenției reclamantului în reținere. La 17 aprilie 2018 Biroul Procurorului General a deschis o anchetă preliminară privind un presupus grup criminal organizat al cărui membri au fost suspectați de diferite infracțiuni grave și foarte grave. S-a suspectat că grupul a fost activ din 1999, a avut o structură ierarhică bine organizată și a operat în mai multe țări. În aceeași zi poliția a arestat 19 suspectați membri și lideri din grup, inclusiv reclamantul. El a fost informat oficial că a fost suspectat de contrabandă de o sumă mare de droguri, posesie ilegală de arme, bani Spălarea și agresiunea, precum și a fi unul dintre liderii grupului. În cursul anchetei, au fost identificate șaptezeci și patru suspecți. Între 17 aprilie 2018 și 3 mai 2021, reclamantul a fost reținut în reținere în reținere. Detenția a fost prelungită la intervale regulate, din următoarele motive: el ar putea să se absoargă, având în vedere gravitatea infracțiunilor pe care le-a fost suspectat și a conexiunilor sale în țările străine; el ar putea încerca să intervină în procedurile penale, în special având în vedere faptul că organizația criminală suspectată a funcționat pe baza unei ierarhie stricte și că oricine nu le-a respectat a fost pedepsit sever; și el ar putea comite alte infracțiuni deoarece se suspectează că activitatea penală a fost principala sursă de venit și a avut două condamnari anterioare. De asemenea, instanțele au remarcat că cazul penal este foarte complex și pe scară largă, deoarece se referă la activitatea criminală presupusă comisă în mai multe țări și pe o perioadă lungă de timp, și a implicat numeroși suspecți. La 3 mai 2021, Curtea Regională Kaunas a înlocuit detenția reclamantului cu arest la domiciliu. El a fost interzis să părăsească casa între ora 10:00 și ora 18:00, cu excepția cazului în care el a trebuit să participe la procedura penală, să se adreseze unui medic, să meargă la muncă sau să aibă grijă de tatăl său, care a fost bolnav. El a fost, de asemenea, interzis să părăsească țara și a fost ordonat să plătească cauțiune de 30 000 de euro (EUR). Ancheta preliminară a reclamantului și alți șaisprezece suspecți au fost încheiați la 4 octombrie 2019 și cauza împotriva lor a fost depusă Curții Regionale Kaunas pentru examinare în fond. Din acea dată până la eliberarea deținutului reclamantului (a se vedea punctul 4 de mai sus), au fost programate treizeci și nouă de audieri, dar doar nouă au fost desfășurate de fapt (în iunie și în iulie 2022). Treisprezece audieri au fost suspendate din cauza absenței sau bolii unor dintre acuzați, avocații sau victimele acestora sau din cauza faptului că acuzații au solicitat ca procurorul să fie eliminat din caz. Alte 17 audieri au fost suspendate din cauza blocării la nivel național anunțate în cursul pandemiei COVID-19 (de la martie la mai 2020 și din noiembrie 2020 la aprilie 2021), în timpul căreia instanțele au fost autorizate să desfășoare audieri orale numai în cazuri considerate deosebit de urgente, ceea ce nu a fost considerat cazul în cauză. La 29 septembrie 2023, Curtea Regională Kaunas a achiziționat reclamantul acuzațiilor împotriva sa. Curtea nu a fost informată dacă au fost depuse apeluri împotriva acestei hotărâri. Reclamantul s-a plâns în conformitate cu art. 5 § 3 din Convenție că durata deținerii anterioare (trei ani și șaptezeci de zile) a fost excesivă și că autoritățile nu au efectuat procedura penală cu nivelul de diligență necesar. Guvernul a susținut că reclamantul nu a scăpat de căile de recurs interne eficace. În special, el ar fi putut institui o procedură civilă împotriva statului în temeiul articolului 6.272 din Codul Civil, cerând o compensație pentru lungimea presupusă excesivă a detenției sale în reținere (a se vedea Varnas c. Lituania, nr. 42615/06, §§§ 62 și 85-89, 9 iulie 2013). Guvernul a susținut că, în conformitate cu jurisprudența stabilită a Curții Supreme, în momentul în care licența măsurilor luate în cursul unei anchete preliminare la judecată nu a fost evaluată în cadrul procedurii civile, instanțele nu au fost obligate de faptul că aceste măsuri nu au fost considerate ilegale în cadrul procedurii penale. În plus, în evaluarea licenței deținerii în reținere și lungimea sa, instanțele au luat în considerare nu numai cerințele prevăzute în dreptul intern, ci și cele prevăzute la art. 5 din Convenție. Guvernul a furnizat exemple de mai multe cazuri în care reclamanții au reușit să obțină compensații pentru deținerea ilegală sau lungă în reținere în reținere, de la aproximativ EUR 3000 până la aproximativ 11.000 EUR (deciziile Curții Supreme în următoarele cazuri civile: hotărârea din 22 octombrie 2007 în cazul nr. 3K-3-417/2007; hotărârea din 8 iulie 2008 în cazul nr. 3K-3-364/2008; hotărârea din 3 iulie 2015 în cazul nr. 3K-3-423-378/2015; și hotărârea din 14 iulie 2015 în cazul nr. e3K-3-412-690/2015). Reclamantul a susținut că remedierea de drept civil în cauză nu ar putea fi considerată eficace deoarece astfel de proceduri ar putea fi excesiv de mult timp, el a făcut trimitere la cauza civilă nr. 3K-3-4/2014, hotărâtă de Curtea Supremă la 5 februarie 2014, în care o decizie finală a fost luată mai mult de zece ani după încheierea deținerii ilegale a rezidenției. El a susținut, de asemenea, că, deși în cadrul procedurii civile interne instanțele pot acorda compensații monetare, acestea nu au putut găsi o încălcare a drepturilor sale în temeiul Convenției, care numai Curtea a fost împuternicită să facă. În răspunsul acestora la observațiile reclamantului, Guvernul a susținut că cauza nr. 3K-3-4/2014 a fost neobișnuită și excepțională, deoarece a pus întrebări complexe de drept care au solicitat examinarea de către Curtea Constituțională. 11. Principiile generale relevante referitoare la cerința de evacuare a măsurilor interne eficace au fost rezumate în Vučković și alții c. Serbia c. ((obiecție preliminară) [GC], nr. 17153/11 și altele 29, §§ 69-77, 25 martie 2014, precum și cauzele citate în acest articol). 12. Curtea reiterează că, pentru ca un remediu în ceea ce privește legalitatea unei privații permanente de libertate să fie eficace, aceasta trebuie să ofere o perspectiva de eliberare. Cu toate acestea, în cazul în care reclamantul plânge că el a fost reținut în încălcarea dreptului intern și în cazul în care detenția a ajuns la sfârșit, o cerere de compensare capabilă să conducă la recunoașterea presupusei încălcări și o atribuire a compensației este, în principiu, un remediu eficace care trebuie urmărit dacă eficacitatea sa în practică a fost stabilită în mod convingător (a se vedea Selahattin Demirtaș c. Turcia (n. 2) [GC], nr. 14305/17, §§ 207-08, 22 decembrie 2020, precum și cazurile citate în acest caz). 13. În acest caz, la 3 Mai 2021, detenția reclamantului pe retragere a fost înlocuită cu arestarea la domiciliu (a se vedea punctul 4 de mai sus). Curtea a susținut anterior că arestarea la domiciliu, având în vedere gradul și intensitatea acesteia în circumstanțe specifice, a constituit privarea de libertate în sensul articolului 5 din Convenție (a se vedea Buzadji c. Republica Moldova [GC], nr. 23755/07, §§§§ 104-05, 5 iulie 2016). Cu toate acestea, a avut de asemenea ocazia de a observa că condițiile de arest la domiciliu în temeiul legii lituaniene diferă destul de semnificativ de cele pe care le-a evaluat în alte cazuri (a se vedea Lisovskij c. Lituania) , nr. 36249/14, § 71, 2 mai 2017). întrucât reclamanții din celelalte cazuri au fost interzise să părăsească locul lor de reședință, cu excepția excepțiilor specifice indicate de autoritățile (a se vedea Nikolova c. Bulgaria (n. , nr. 40896/98, § 53, 30 septembrie 2004; Süveges c. Ungaria , nr. 50255/12, § 53, 5 ianuarie 2016; și Buzadji , citat mai sus, § 42), în contrast, reclamantul în acest caz a fost autorizat să părăsească casele sale pentru majoritatea zilei (cu excepția ora 10:00 până la ora 18:00), a fost permis să lucreze și au existat numai restricții limitate la viața socială (a se vedea punctul 4 de mai sus). Prin urmare, având în vedere gradul relativ scăzut și intensitatea arestării domiciliare în acest caz, Curtea consideră că nu a putut fi comparată cu privarea libertății în sensul articolului 5 din Convenție (a se vedea Lisovskij , citat mai sus, §§ 71-72). Prin urmare, este convins că, începând cu 3 mai 2021, reclamantul nu a mai fost privat de libertate. 14. Curtea a recunoscut deja că art. 6.272 din Codul Civil prevede posibilitatea de a obține o compensare pentru detenție în reținere care a fost nejustificabil lungă (a se vedea Varnas , citat mai sus § 89). Această concluzie este susținută în continuare de exemplele jurisprudenței interne prevăzute de Guvern în prezenta procedură (a se vedea punctul 8 mai sus). 15. Reclamantul a susținut că procedura civilă internă ar putea fi excesiv de lungă și el a bazat acest argument pe un exemplu de caz intern (a se vedea punctul 9 mai sus). Curtea ia act de argumentele guvernamentale cu privire la natura excepțională a cauzei invocate de reclamant (a se vedea punctul 10 mai sus). De asemenea, observă că exemplele jurisprudenței furnizate de Guvern (a se vedea punctul 8 de mai sus) nu îl conduc la concluzia că durata procedurii de compensare este în general excesivă și că soluția nu este astfel eficace în general. 6.272 din Codul Civil nu a putut fi considerat eficace în sensul art. 35 § 1 din Convenție în circumstanțele particulare ale cazului său din cauza lungii lor. 16. Nici Curtea nu este convinsă că, după cum afirmă reclamantul, instanța internă nu a putut găsi o încălcare a drepturilor sale în temeiul convenției (a se vedea punctul 9 de mai sus). 1 sau art. 5 § 3 din Convenție au fost încălcate sau au constatat o încălcare a dreptului intern interpretată în funcție de dispozițiile Convenției. Curtea consideră că această abordare este în conformitate cu obligația autorităților interne de a oferi un remediu eficace în ceea ce privește plângerile Convenției (a se vedea mutatis mutandis P.C. c. Irlanda, nr. 26922/19, § 107, 1 septembrie 2022). 17. Având în vedere cele de mai sus, Curtea este convinsă că dreptul intern prevede posibilitatea, disponibilă atât în teorie, cât și în practică, de a obține recunoașterea lungii excesive de detenție pentru reținere și de a beneficia de compensații monetare. 18. Curtea reiterează, de asemenea, că respectarea obligației de evacuare a remediilor interne este, în mod normal, evaluată cu privire la data în care cererea a fost depusă în fața Curții. Cu toate acestea, după cum a deținut Curtea în multe ocazii, această regulă este supusă excepțiilor, care pot fi justificate de circumstanțele specifice ale fiecărei cauze. Curtea s-a îndepărtat anterior de această regulă, în special în cazurile de remediere în ceea ce privește durata detenției (a se vedea Girișen c. Turcia , nr. 53567/07 , § 35, 13 martie 2018, cu alte referințe). 19. În acest caz, reclamantul și-a depus cererea la Curtea la 4 februarie 2021, în timp ce el a fost încă reținut. Cu toate acestea, detenția sa a ajuns la sfârșit două luni mai târziu, în timp ce cererea sa în fața Curții era în așteptare și înainte de a fi stabilită admisibilitatea sa. În astfel de circumstanțe, Curtea consideră că excepția menționată mai sus ar trebui aplicată și că este obligată reclamantului să urmărească o soluție compensatorie care a fost stabilită în temeiul dreptului intern și a fost suficient de sigură atât în teorie, cât și în practică (a se vedea Demir c. Turcia (dec.), nr. 51770/07, § 28, 16 octombrie 2012; Tsonev c. Bulgaria; (dec.), nr. 9662/13, §§ 56-58 și 68, 30 mai 2017; și Girișen , citat mai sus, §§ 33-35). Prin omiterea de a face acest lucru, el solicită în esență Curții să se pronunțe asupra unei chestiuni pe care instanța internă nu le-a primit ocazia de a examina, nerespectând astfel rolul subsidiar al Curții și excluzând instanța internă de a remedia presupusa încălcare a drepturilor sale în temeiul articolului 5 § 3 din convenție la nivel intern (a se vedea principiile generale relevante în Prin urmare, prezenta cerere trebuie declarată inadmisibilă pentru incapacitatea de a epuiza căile de recurs interne, în conformitate cu art. 35 §§ § 1 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 10 octombrie 2024. Dorothee von Arnim Jovan Ilievski Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă