AFFAIRE VILELA ET AUTRES CONTRE LE PORTUGAL

Rezoluția CM/ResDH(2023)194 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Vilela împotriva Portugaliei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 19 septembrie 2024, cu ocazia celei de a 1507-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 63687/14 VIELA 23/02/2021 05/07/2021 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea articolului 8 din Convenție, constatată ca urmare a duratei excesive a unei proceduri de răspundere civilă extracontractuală, inițiată de reclamanți în fața instanțelor administrative și referitoare la acuzațiile de neglijență medicală care reamintesc obligația în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora,

în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum de măsuri generale pentru prevenirea unor astfel de încălcări; invitând guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației După examinarea bilanțului de acțiune prezentat de guvern indicând măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(20222)112, având în vedere că problema măsurilor individuale a fost soluționată având în vedere că procedura internă a fost finalizată Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în această hotărâre continuă să fie examinată în cadrul grupului Vicente Cardoso c. Portugalia 30130/10), de asemenea, având în vedere constatările Curții în această cauză, și faptul că încheierea acestei cauze nu aduce atingere cu nimic evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare pentru a remedia durata excesivă a procedurilor judiciare în fața instanțelor administrative;

DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză CONCLUT că măsurile individuale necesare au fost adoptate DECIDE de a continua procesul de investigare a deciziei de a adopta măsurile generale necesare pentru a remedia durata excesivă a procedurilor judiciare în fața instanțelor administrative în cadrul grupului de afaceri Vicente Cardoso c. Portugalia a fost de acord să examineze acest caz.

Résolution CM/ResDH(2023)194 Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme Vilela contre Portugal (adoptée par le Comité des Ministres le 19 septembre 2024, lors de la 1507 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n o Affaire Arrêt du Définitif le 63687/14 VILELA 23/02/2021 05/07/2021 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation de l’article 8 de la Convention constatée en raison de la durée excessive d’une procédure en responsabilité civile extracontractuelle, engagée par les requérants devant les juridictions administratives et portant sur des allégations de négligence médicale ; Rappelant l’obligation de l’ É tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’ É tat défendeur,

si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant invité le gouvernement de l’ É tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné le bilan d’action soumis par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2022)112 ) ; Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée étant donné que la procédure interne a été menée à bien ; Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans cet arrêt continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires Vicente Cardoso c. Portugal (n o 30130/10), également à la lumière des constats de la Cour dans cette affaire, et que la clôture de cette affaire ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité es mesures générales nécessaires pour remédier à la durée excessive des procédures judiciaires devant les juridictions administratives ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2,

de la Convention dans cette affaire ; CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ; DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires pour remédier à la durée excessive des procédures judiciaires devant les juridictions administratives dans le cadre du groupe d’affaires Vicente Cardoso c. Portugal ; DÉCIDE de clore l’examen de cette affaire.