AFFAIRE FERNANDES DE OLIVEIRA CONTRE LE PORTUGAL

Rezoluția CM/ResDH-[2024]313 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Fernandes de Oliveira împotriva Portugaliei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 5 decembrie 2024, cu ocazia celei de a 1514-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 78103/14 FERNANDES DE OLIVIRA 31/01/2019 Marea Cameră Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea pronunțată de Curte transmisă Comitetului în această cauză și încălcarea componentei procedurale a articolului 2 din convenție constatată ca urmare a duratei excesive a unei proceduri de răspundere civilă extracontractuală, inițiată de recurentă în fața instanțelor administrative și referitoare la acuzațiile de neglijență medicală care reamintesc obligația în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale care să permită prevenirea unor astfel de încălcări; invitând guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate mai sus; După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile individuale și generale adoptate în vederea executării hotărârii judecătorești, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(20211)275 DD(2022) 1119 ; Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că satisfacția echitabilă acordată de Curte pentru prejudiciul moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată au fost plătite și că procedura internă a fost finalizată atunci când hotărârea Curții a devenit definitivă Luând act de măsurile corective adoptate și avute în vedere ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în această hotărâre; reamintind că problema măsurilor generale continuă să fie examinată, de asemenea, în lumina constatărilor Curții în această cauză, în cadrul grupului de afaceri Vicente Cardoso c. Portugalia Luând act de faptul că încheierea acestei cauze nu aduce atingere, prin urmare, evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare, care au fost necesare, și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză; CONCLUT că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue procesul de examinare a chestiunii cu privire la adoptarea măsurilor generale necesare pentru a remedia durata excesivă a procedurilor judiciare în fața instanțelor administrative în cadrul grupului de lucru Vicente Cardoso c. Portugalia arbitrată de la: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Résolution CM/ResDH(2024)313

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Fernandes de Oliveira contre Portugal

(adoptée par le Comité des Ministres le 5 décembre 2024,

lors de la 1514

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

78103/14

FERNANDES DE OLIVEIRA

31/01/2019

Grande Chambre

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation du volet procédural de l’article 2 de la Convention constatée en raison de la durée excessive d’une procédure en responsabilité civile extracontractuelle, engagée par la requérante devant les juridictions administratives et portant sur des allégations de négligence médicale

;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures individuelles et générales adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir documents

DH-DD(2021)275

et

DH

‑

DD(2022)1119

) ;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que la que la satisfaction équitable accordée par la Cour pour le préjudice moral ainsi que les frais et dépens a été payée et que la procédure interne a été menée à bien lorsque l’arrêt de la Cour est devenu définitif

;

Prenant note des mesures correctives adoptées et envisagées en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans cet arrêt

; rappelant que la question des mesures générales continue d’être examinée, également à la lumière des constats de la Cour dans cette affaire, dans le cadre du groupe d’affaires

Vicente Cardoso c. Portugal

;

Notant que la clôture de cette affaire ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales nécessaires requises

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire ;

CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires pour remédier à la durée excessive des procédures judiciaires devant les juridictions administratives dans le cadre du groupe d’affaires

Vicente Cardoso c. Portugal

;

DÉCIDE de clore l’examen de cette affaire.