POPOV AND OTHERS v. RUSSIA

Reclamanții sunt resortisanți ruși care locuiesc în Moscova. Numele și data nașterii lor sunt prezentate în apendice. La începutul anilor 1960, autoritățile municipale din Moscova au autorizat crearea unei cooperative de garaj-proprietari, G., și alocat o parcelă de teren pentru utilizare de către cooperativă. În 2001 autoritățile municipale ale Moscovei au adoptat un nou plan de zonare și dezvoltare urbană, în conformitate cu termenii în care s-a desfășurat parcela de teren ocupat de garajele metalice prefabricate. La 1 decembrie 2005, închirierea terenului ocupat de garaje a expirat. Autoritățile municipale au informat cooperativa G. că nu va fi reînnoită. La 29 martie 2006, justiția Pacei pentru al 125-lea Circuit al districtului Kuzminki din Moscova a recunoscut drepturile de proprietate ale reclamanților în ceea ce privește garajele prefabricate.

La 22 iunie 2006, hotărârea a fost susținută în apel de Curtea de district Kuzminskiy din Moscova. Pe baza acestor hotărâri, drepturile de proprietate ale reclamanților au fost înregistrate în registrul imobiliar de către departamentul Moscova al Serviciului Federal de Înregistrare. Apoi, în 2006, proiectul de dezvoltare urbană a fost aprobat de autoritățile municipale și T Jsc, o companie de construcții private, a fost ales pentru a fi contractantul proiectului. Reclamanții au fost invitați să ștergete parcela de teren și au fost oferite compensații pentru garajele prefabricate sau, ca alternativă, posibilitatea de a investi în construcția unor noi instalații de parcare, cu prețul spațiilor de parcare fiind compensate de valoarea garajelor metale prefabricate expropriate.

Reclamanții au refuzat aceste oferte. Autoritățile municipale au instituit acțiuni civile împotriva acestora. La 16, 18 și 21 iulie 2008, Curtea de district Kuzminskiy din Moscova a ordonat evacuarea plăcii de teren, expropriarea garajelor reclamanților și plata compensației către proprietarii de către T Jsc. Curtea a acordat fiecare dintre reclamanții între 8.000 și 8.500 euro (EUR) în compensare pentru proprietatea expropriată, sumele provenind din evaluarea experților din 12 martie 2008. Acesta a respins o evaluare alternativă a experților furnizate de solicitanți deoarece s-a bazat pe cercetarea pe piață, mai degrabă decât pe o evaluare a proprietăților reale, precum și din cauza faptului că nu s-a distins între garajele prefabricate și diferitele extensiuni construite pe acestea fără permisiune.

Curtea de District a reexaminat cererile reclamanților cu privire la titlul lor asupra parcelelor de teren și a concluzionat că, de la expirarea leasingului în 2005, reclamanții au ocupat și au folosit parcelele de teren fără titlu sau drept. Acesta a luat în considerare acest fapt în evaluarea valorii garajelor expropriate, deoarece a fost doar costul unităților de garaj metal prefabricate efectiv care trebuie compensate. Reclamanții au apelat împotriva hotărârilor. 10. La 16 octombrie și 6 noiembrie 2008, Tribunalul Orașului de Moscova a susținut în totalitate hotărârile instanței de judecată inferioară, respingând toate argumentele reclamanților. 11. Având în vedere costul ridicat al demolirii garajelor și evacuarea terenului ocupat, reclamanții nu s-au conformat hotărârilor.

La 29 ianuarie 2009, Curtea de district Kuzminskiy din Moscova – hotărârea privind cererea autorităților municipale – a modificat modalitatea de executare a hotărârilor menționate anterior, ordonând reclamanților să își abandoneze garajele și să permită autorităților municipale să le elimine și să elibereze plățile de teren. 12. Până în august 2009, hotărârile au fost executate în ceea ce privește părțile referitoare la demolarea garajelor prefabricate și la evacuarea parcelelor de teren. În ceea ce privește partea privind plata compensației pentru garajele expropriate, reclamanții au obținut contractele de executare relevante, dar au ales să nu inițieze procedurile de punere în aplicare prin prezentarea lor la Serviciul Bailiffs.

Principala justificare a acestui curs de acțiune a reclamanților a fost intenția lor de a contesta în continuare legalitatea hotărârilor menționate înaintea instanțelor. 13. În iulie 2010 – după mai multe încercări de eșuat de a reexamina hotărârile de expropriare – reclamanții au prezentat greșeli de execuție Departamentului de District Taganskiy al Serviciului Federal Bailiffs. Până în septembrie 2010, toate plățile au fost efectuate reclamanților și procedurile de punere în aplicare au fost finalizate de către judecători.

1. The applicants are Russian nationals residing in Moscow. Their names and dates of birth are set out in the appendix.