CUARTA DECIZIE A SECȚIEI Nr. 27296/22 Slaviša ŠIMETIδ împotriva Serbiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A patra secțiune), care a stat la 15 octombrie 2024 ca comitet al comitetului compus din: Tim Eicke , Președintele Ana Maria Guerra Martins, Mateja δurović , judecători și Simeon Petrovski, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea (nu. 27296/22) împotriva Serbiei depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 25 mai 2022 de către un național sârb, dl Slaviša Šimetić („reclamantul”), care s-a născut în 1957, locuiește în Belgrad și a fost reprezentat de dl J. Zejak, avocat care practică în Leskovac; hotărârea de a anunța cererea la Guvernul sârb („Guvernul”), reprezentat de agentul lor, dna Z. Jadrijević Mladar; observațiile părților; după deliberare, hotărăște după cum urmează: Cererea se referă la faptul că autoritățile sârbe nu respectă drepturile de contact ale reclamantului cu copiii săi, născute în 2006 și, respectiv, în 2008, astfel cum a fost stabilită prin hotărârea finală a Tribunalului de Primă Instanță din Belgrad din 27 mai 2016. La 30 septembrie 2019, 20 decembrie 2022 și 11 septembrie 2023, Tribunalul de Primă Instanță din Belgrad a emis hotărâri care recunosc că dreptul reclamantului la un proces într-un timp rezonabil, în ceea ce privește executarea acestei hotărâri finale, a fost încălcat. La 26 decembrie 2019 și 28 octombrie 2021, Curtea Constituțională a constatat că drepturile de contact ale reclamantului au fost încălcate. Acesta a susținut că autoritățile interne relevante nu au acționat în mod adecvat și prompt în cursul procedurii de executare, ceea ce a determinat o deteriorare ireversibilă a relației reclamantului cu copiii săi. De asemenea, reclamantul a primit un total de 1.500 de euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile morale. La 3 iunie 2021, Înaltul Tribunal de Belgrad a adoptat o hotărâre finală de atribuire a reclamantului 700 EUR pentru încălcarea dreptului său la un proces într-un termen rezonabil, plus 160 EUR pentru costuri juridice. La 2 iunie 2023, Înaltul Tribunal de Primă Instanță de Belgrad a adoptat o hotărâre, de atribuire a reclamantului 2.000 EUR pentru încălcarea dreptului său la un proces într-un timp rezonabil. La 6 octombrie 2023, reclamantul a depus o procedură civilă în fața Tribunalului de Primă Instanță din Belgrad, cerând o compensație de 3,000 EUR pentru încălcarea dreptului său la un proces într-un termen rezonabil. Având în vedere numeroasele dispoziții ale Convenției, reclamantul s-a plâns în esență în conformitate cu art. 8 din Convenția că, ca urmare a neexecuției autorităților interne, a fost privat de contact cu copiii săi și nu a putut, prin urmare, să își exercite în mod eficient drepturile părinților. Guvernul a susținut că reclamantul nu a informat Curtea cu privire la hotărârea adoptată în favoarea sa din 3 iunie 2021, precum și la alte două proceduri civile pe care le-a inițiat la nivel național (a se vedea punctele 4-6 de mai sus). Prin urmare, acestea au susținut că Curtea ar trebui să respingă cererea ca abuz al dreptului de cerere individuală în conformitate cu art. 3 a) din Convenție. Reclamantul nu a contestat aceste fapte, ci le consideră irelevante, deoarece procedurile în cauză nu au dus la restabilirea contactului cu copiii săi. 10. Curtea reiterează că o cerere poate fi respinsă ca abuz al dreptului de cerere individuală în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție în cazul în care, printre altele, aceasta se bazează pe informații false sau în cazul în care informațiile și documentele semnificative au fost omitete în mod deliberat, fie în cazul în care acestea au fost cunoscute de la început, fie în cazul în care au avut loc noi evoluții semnificative în timpul procedurii. Informațiile incomplete și, prin urmare, înșelătoare pot constitui un abuz al dreptului la cerere, în special în cazul în care informațiile în cauză se referă la miezul situației și nu sunt furnizate suficiente explicații pentru nerespectarea acestor informații (a se vedea, de exemplu, și printre multe alte autorități, Gross v. Elveția [GC], nr. 67810/10, § 28, CEDH 2014, și S.A.S. v. Franța [GC], nr. 43835/11 § 67, ECHR 2014 (extracte), ECHR 2014). 11. În ceea ce privește cazul în cauză, Curtea constată că reclamantul nu a dezvăluit faptul că, înainte de a fi notificat Guvernului cererea, a inițiat într-adevăr trei proceduri civile interne, una dintre care era finalizată și două dintre care erau încă în așteptare (a se vedea punctele 4-6 mai sus). Deoarece Curtea nu a aflat de aceste proceduri civile până la observațiile guvernamentale, Curtea constată că reclamantul nu l-a informat cu adevărat cu privire la toate faptele relevante din acest caz. Curtea consideră, de asemenea, că explicația reclamantului pentru această omisiune nu este satisfăcător. 12. Având în vedere faptul că informațiile deținute de reclamant se referă, de asemenea, la centrul plângerii sale în fața acesteia, Curtea constată că acest comportament este contrar scopului de cerere individuală (a se vedea Lazarov c. Serbia (dec.), nr. 42571/06, §§§ 26-28, 3 mai 2016). 13. Prin urmare, cererea în întregime trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § 3 a) din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Președintele
Application no. 27296/22
Slaviša ŠIMETIĆ
against Serbia
The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 15
October 2024 as a Committee composed of:
Tim Eicke
, President
,
Ana Maria Guerra Martins,
Mateja Đurović
, judges
,
and Simeon Petrovski,
Deputy
Section Registrar,
Having regard to:
the application (no.
27296/22) against Serbia lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on 25 May 2022 by a Serbian national, Mr Slaviša Šimetić (“the applicant”), who was born in 1957, lives in Belgrade and was represented by Mr J. Zejak, a lawyer practising in Leskovac;
the decision to give notice of the application
to the Serbian Government (“the Government”), represented by their Agent, Ms Z. Jadrijević Mladar;
the parties’ observations;
Having deliberated, decides as follows:
1.
The application concerns the failure of the Serbian authorities to enforce the applicant’s contact rights with his children, born in 2006 and 2008 respectively, as established by a final judgment of the First Belgrade Court of First Instance of 27 May 2016.
2.
On 30 September 2019, 20 December 2022, and 11 September 2023, the First Belgrade Court of First Instance issued decisions acknowledging that the applicant’s right to a trial within a reasonable time, regarding the enforcement of the said final judgment, had been violated.
3.
On 26 December 2019 and 28 October 2021 the Constitutional Court found that the applicant’s contact rights had been breached. It held that the relevant domestic authorities had failed to act adequately and promptly in the course of the enforcement proceedings, resulting in an irreversible deterioration of the applicant’s relationship with his children. The applicant was also awarded a total of 1,500 euros (EUR) in respect of non-pecuniary damage.
4
.
On 3 June 2021 the Belgrade High Court adopted a final judgment awarding the applicant EUR 700 for the violation of his right to a trial within a reasonable time, plus EUR 160 for legal costs.
5.
On 2 June 2023 the Second Belgrade Court of First Instance adopted a judgment, awarding the applicant EUR 2,000 for the breach of his right to a trial within a reasonable time.
6
.
On 6 October 2023 the applicant lodged a civil suit with the First Belgrade Court of First Instance, seeking EUR 3,000 in compensation for the violation of his right to a trial within a reasonable time.
7.
Relying on numerous provisions of the Convention, the applicant essentially complained under Article 8 thereof that as a consequence of the domestic authorities’ failure to enforce the final judgment rendered on 27
May 2016 he was deprived of contact with his children and could not thus effectively exercise his parental rights.
8.
The Government submitted that the applicant had failed to inform the Court about the judgment adopted in his favour of 3 June 2021, as well as two other civil proceedings which he had initiated domestically (see
paragraphs 4-6 above). Accordingly, they argued that the Court should reject the application as an abuse of the right of individual petition in accordance with Article
35
§
3 (a) of the Convention.
9.
The applicant did not contest these facts but deemed them irrelevant, as the proceedings in question did not result in him reestablishing contact with his children.
10.
The Court reiterates that an application may be rejected as an abuse of the right of individual application within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention if, among other reasons, it was knowingly based on false information or if significant information and documents were deliberately omitted, either where they were known from the outset or where new significant developments occurred during the proceedings. Incomplete and therefore misleading information may amount to an abuse of the right of application, especially if the information in question concerns the very core of the case and no sufficient explanation is given for the failure to disclose that information (see, for example and among many other authorities,
Gross v. Switzerland
[GC], no. 67810/10, § 28, ECHR 2014, and
S.A.S. v. France
[GC], no. 43835/11 § 67, ECHR 2014 (extracts), ECHR 2014).
11.
Turning to the present case, the Court notes that the applicant failed to disclose that, before notice of the application was given to the Government, he had indeed initiated three domestic civil proceedings – one of which had been finalised and two of which were still pending (see paragraphs 4-6 above). Since the Court did not learn of those civil proceedings until the Government’s observations, the Court finds that the applicant did indeed fail to inform it of all the relevant facts in the present case. The Court furthermore considers the applicant’s explanation for this omission unsatisfactory.
12.
Having regard to the fact that the information withheld by the applicant also concerned the very core of his complaint before it, the Court cannot but find that such conduct was contrary to the purpose of the right of individual application (see
Lazarov v. Serbia
(dec.), no. 42571/06, §§ 26-28, 3 May 2016).
13.
It follows that there has been an abuse of the right of individual petition in the present case which is why the application in its entirety must be rejected in accordance with Article 35 § 3 (a) of the Convention.
For these reasons, the Court, unanimously,
Declares
the application inadmissible.
Done in English and notified in writing on 7 November 2024.
Simeon Petrovski
Tim Eicke
Deputy Registrar
President