CtEDO 28.04.2015 Auto

CASE OF RAKIĆ v. SERBIA

RESPONDENT
SRB
HOTĂRÂRE
28.04.2015
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Enforcement proceedings;Article 6-1 - Access to court);Violation of Article 1 of Protocol No. 1 - Protection of property (Article 1 para. 1 of Protocol No. 1 - Peaceful enjoyment of possessions)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2015
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF RAKIĆ v. SERBIA (CtEDO, 2015)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA TERZĂ CAUZĂ A RAKI ­ v. SERBIA (Derogare nr. 78761/12) HOTĂRÂREA STRASBOURG 28 aprilie 2015 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Rakić v. Serbia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea A treia), ședința în calitate de comitet compus din: Ján Šikuta, președinte, Dragoljub Popović, Iulia Antoanella Motoc, judecători și Marialena Tsirli, grefierul adjunct al secțiunii, după ce a deliberat în privat la 7 aprilie 2015, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ 1. Cazul a apărut într-o cerere (nu. 78761/12) împotriva Republicii Serbiei a depus Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național sârb, dna Mila Rakić („reclamantul”), la 1 decembrie 2012. Guvernul sârb („guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna V. Rodić. La 28 august 2013, cererea a fost comunicată guvernului. Guvernul s-a opus examinării cererii de către un comitet. După examinarea obiecției guvernului, Curtea o respinge. Faptele I. CIRCUMSTANCELE CAUZULUI 5. Reclamantul s-a născut în 1949 și trăiește în Kraljevo. La 6 noiembrie 2008, Curtea Municipală ( Opštinski sud ) din Kraljevo a ordonat companiilor sociale/de stat Holding Kompanija FVK AD “Vagonogradnja”, Holding Kompanija FVK AD, și Koncern FVK AD “Vagonogradnja” (debitorii) să plătească reclamantului anumite sume din cauza achizițiilor salariale și beneficiilor legate de ocuparea forței de muncă. La 5 martie 2009, Curtea de District ( Okružni sud ) de la Kraljevo a anulat o parte a hotărârii și l-a trimis la tribunalul de primă instanță pentru reexaminare. Această parte a hotărârii nu este obiectul prezentului caz. În plus, Curtea de District a modificat o altă parte a hotărârii din 6 noiembrie 2008 și a susținut restul acesteia. Partea relevantă a hotărârii din 6 noiembrie 2008, astfel cum a fost modificată la 5 martie 2009, a devenit atât finală, cât și aplicabilă la 20 aprilie 2009. La 28 decembrie 2009, reclamantul a depus o cerere de executare a hotărârii din 6 noiembrie 2008. 10. La 29 ianuarie 2010, Tribunalul de Primă Instanță (Osnovni sud ) din Kraljevo, în calitate de instanță competentă, a ordonat reclamantului să remedieze unele deficiențe în cererea de executare a acesteia. La 3 februarie 2010, reclamantul a făcut acest lucru. 11. La 26 aprilie 2010, procedurile de executare au fost păstrate deoarece debitorii au fost în curs de restructurare. 12. La 5 septembrie 2011, reclamantul a solicitat Tribunalului să continue executarea. 13. La 26 septembrie 2011, Tribunalul a eliberat o procedură de executare. La 17 mai 2012, ordinul de executare a fost anulat în apel, deoarece numele debitorilor au fost schimbate între timp. 14. La 19 iunie 2012, reclamantul a informat instanța de punere în aplicare a noilor nume ale debitorilor. 15. La 17 septembrie 2013, Tribunalul a eliberat o proaspătă ordonanță de aplicare. Acesta a acordat reclamantului 36.567 dinari sârbi (RSD) din cauza costurilor de executare. La 13 decembrie 2013, ordinul de executare a fost susținut în apel. 16. La 30 aprilie 2014, Tribunalul a ordonat reclamantului să furnizeze mai multe detalii cu privire la numele debitorilor, la sumele prestațiilor sociale datorate și la conturile băncii pentru plata lor. La 12 mai 2014, reclamantul a furnizat informațiile solicitate. 17. Hotărârea din 6 noiembrie 2008, astfel cum a fost modificată la 5 martie 2009, încă nu este pusă în aplicare. II. Drept și PRATICĂ DOMESTICĂ RELEVANTĂ 18. Legea internă relevantă a fost stabilită în R. Kačapor și alții v. Serbia (nus. 2269/06, 3041/06, 3042/06, 3043/06, 3045/06 și 3046/06, §§ 57-82, 15 ianuarie 2008); Vlahović c. Serbia (nu. 42619/04, § 37-47, 16 decembrie 2008); Crnišanin și alții c. Serbia (nus. 35835/05, 43548/05, 43569/05 și 36986/2006, §§ 100-104, 13 ianuarie 2009); Adamović c. Serbia , (nu. 41703/06, §§ 17-22, 2 octombrie 2012); și Marinković c. Serbia (dec.) nr. 5353/11, §§ 26-44, 29 ianuarie 2013). Dreptul I. Cererea Guvernului de a solicita cererea de a fi respinsă în conformitate cu art. 37 din convenția 19. La 23 decembrie 2013, Guvernul a prezentat o declarație unilaterală care solicită Curții să anuleze cererea în ceea ce privește plângerea reclamantului în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție. 20. Reclamantul s-a opus propunerii. 21. Curtea remarcă că, în anumite circumstanțe, ar putea fi oportun să se încheie o cerere în temeiul articolului 37 alineatul (1) litera (c) din Convenție pe baza unei declarații unilaterale ale guvernului contestat, chiar dacă reclamantul dorește să continue examinarea cazului. Cu toate acestea, aceasta va depinde de circumstanțele specifice dacă declarația unilaterală oferă o bază suficientă pentru a constata că respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în convenție nu impune Curtea să continue examinarea cazului (a se vedea Tahsin Acar c. Turcia (obiecție preliminară) [GC], nr. 26307/95, § 75, CEDO 2003‐VI, și Angelov și alții c. Bulgaria , nr. 43586/04, § 12, 4 noiembrie 2010). 22. După ce a studiat termenii declarației unilaterale ale Guvernului, Curtea consideră, în circumstanțele particulare ale cazului și, în special, că valoarea compensației propuse este substanțial mai mică decât suma pe care Curtea ar fi acordat-o în cazuri similare, că declarația unilaterală nu constituie o bază suficientă pentru a concluziona că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în convenție și în Protocolurile sale, nu impune ca aceasta să continue examinarea cazului (a se vedea mutatis mutandis, Magoch v. Polonia, nr. 29539/07, § 19, 2 februarie 2010 și Dochnal v. Polonia, nr. 31622/07, § 69, 18 septembrie 2012). 23. Astfel, Curtea respinge cererea Guvernului de a anula cererea în temeiul articolului 37 din Convenție și va continua, în consecință, examinarea admisibilității și a meritelor cazului. II. ÎNCĂLCAREA ALLEGATĂ A ARTICOLELOR 6 ȘI 13 A CONVENȚIII ȘI A ARTICOLULUI 1 AL PROTOCOLULUI Nr. 1 LA CONVENȚIUNE 24. Reclamantul s-a plâns de faptul că Statul pârât nu a pus în aplicare o hotărâre finală dictată în favoarea sa împotriva debitorilor. Dispozițiile relevante ale articolelor 6 § 1 și 13 din Convenție, precum și art. 1 din Protocolul nr. 1 citiți după cum urmează: art. 6 § 1 „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., fiecare are dreptul la o audiere corectă și publică într-un timp rezonabil de către un tribunal independent și imparțial instituit prin lege.” art. 1 din Protocolul nr. 1 „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de bunurile sale, cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și a principiilor generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile anterioare nu afectează în niciun fel dreptul unui stat de a aplica legile pe care le consideră necesare pentru a controla utilizarea proprietăților în conformitate cu interesul general sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau penalități.” art. 13 „Toată persoana a căror drepturi și libertăți sunt încălcate în Convenția [] are un remediu eficace înaintea unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoane care acționează în calitate oficială.” A. Admisibilitatea 25. Curtea constată că cererea nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 alineatul (3) litera (a) din Convenție. În plus, menționează că aceasta nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Merits 26. Guvernul a susținut că procedurile de executare au fost desfășurate cu o diligență adecvată. În opinia lor, întârzierile au fost atribuite în primul rând reclamantului care nu a respectat ordinele instanței de executare și de a alege mijloace mai favorabile de executare. 27. Reclamantul nu este de acord. 28. Curtea reiterează că, în principiu, atunci când un reclamant, cum ar fi cel actual, obține o hotărâre finală împotriva unei entități controlate de stat, el sau ea este obligată doar să depună o cerere de executare a acestei hotărâri instanței competente sau, în cazul procedurii de lichidare sau de insolvență împotriva debitorului, să raporteze cererile sale la administrarea debitorului (a se vedea Lolić v. Serbia , nr. 44095/06, § 26, 22 octombrie 2013; și Nikolić-Krstić v. Serbia , nr. 54195/07, § 29, 14 octombrie 2014). Se observă că actualul reclamant a solicitat executarea hotărârii în cauză la 28 decembrie 2009 și că ordinul de aplicare a aplicării a devenit finală la 13 decembrie 2013. Deși este adevărat că, în mai multe ocazii, instanța de executare a reclamantului a solicitat să prezinte informații suplimentare, reclamantul a respectat de fiecare dată fără întârziere. Cu toate acestea, hotărârea în cauză a rămas neexecută până în prezent. 29. Curtea observă că a constatat frecvent încălcări ale articolului 6 din Convenție și/sau a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție în cazurile care pun probleme similare cu cele ridicate în acest caz (a se vedea R. Kačapor și alții , citați mai sus §§ 115-116 și § 120; Marčić și alții v. Serbia, nr. 17556/05, § 60, 30 octombrie 2007; Rašković și Milunović v. Serbia, nos. 1789/07 și 28058/07, § 74 și § 79, 31 mai 2011 și Adamović , citat mai sus § 41 . 30. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea consideră că guvernul nu a prezentat niciun fapt sau argument convingător care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în acest caz. În consecință, a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 31. După această concluzie, Curtea nu consideră necesar să examineze în esență aceeași plângere în temeiul articolului 13 din Convenție (a se vedea mutatis mutandis, Kin-Stib și Majkić v. Serbia , nr. 12312/05, § 90, 20 aprilie 2010). III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 32. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” A. Daune, costuri și cheltuieli 33. Reclamantul a solicitat ca statul să fie ordonat să plătească, din fondurile proprii, sumele atribuite de hotărârea finală dictată în favoarea sa la 6 noiembrie 2008, astfel cum a fost modificată la 5 martie 2009, 5,500 euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile morale, 1 550 EUR în funcție de costurile juridice pentru executarea diferitelor proceduri interne privind executarea, și 660 EUR în ceea ce privește costurile juridice suportate în fața Curții. 34. Guvernul a considerat reclamațiile excesive și nejustificate. 35. având în vedere încălcările constatate în acest caz și jurisprudența sa (R. Kačapor și alții, §§ 123-26, și Crnišanin și alții , § 139, atât citate mai sus), Curtea constată că guvernul ar trebui să plătească reclamantului sumele atribuite în hotărârea dictată în favoarea sa la 6 noiembrie 2008, astfel cum a fost modificată la 5 martie 2009, precum și costurile stabilite ale procedurii de aplicare a procedurii de executare, mai puțin sume care ar fi putut fi deja plătite în acest sens. 36. În plus, Curtea consideră că reclamantul a suferit o pierdere morală din cauza încălcărilor convenției constatate în acest caz. Cu toate acestea, suma specifică susținută este excesivă. având în vedere jurisprudența sa (a se vedea Stošić c. Serbia , nr. 64931/10, §§ 66 și 67, 1 octombrie 2013), Curtea acordă 2 000 EUR reclamantului. Această sumă trebuie să acopere prejudiciile morale, precum și costurile și cheltuielile. Interes implicit 37. Curtea consideră oportună faptul că rata dobânzii nejustificate ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, Curtea, în mod neobișnuit, 1. Respinge declarația unilaterală a Guvernului și cererea lor de a elimina aplicarea din lista de cazuri a Curții; 2. Declară cererea admisibilă; 3. Consideră că a existat o încălcare a articolului 6 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție; 4. susține că nu este necesar să se examineze plângerea în temeiul articolului 13 din Convenție; 5. Declară (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamantului în termen de trei luni sumele acordate în hotărârea finală din partea sa din 6 noiembrie 2008, astfel cum a fost modificată la 5 martie 2009, precum și costurile stabilite ale procedurii de executare, mai puțin orice sume care ar fi putut fi deja plătite pe această bază; (b) că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de aceeași perioadă, 2000 EUR (2 mii de euro) în ceea ce privește daunele, costurile și cheltuielile morale, precum și orice impozit care poate fi imputabil pe această sumă, care va fi transformat în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data de decontare; (c) că, de la expirarea celor trei luni menționate mai sus, până la decontarea dobânților simple sunt plătite la suma de mai sus, la o rată egală cu rata de creditare marginală a Bănei Centrale Europene în cursul perioadei de incumprire plus trei puncte procente; 6. Restul cererii reclamantului pentru satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 28 aprilie 2015, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Marialena Tsirli Ján Šikuta Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă