AFFAIRE BERTAGNA CONTRE L'ITALIE

Rezoluția CM/ResDH(2024)307 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Bertagna împotriva Italiei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 5 decembrie 2024, cu ocazia celei de a 1514-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 20308/03 BERTAGNA 12/01/2023 12/01/2023 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea constatată a articolului 6 alineatul (1) din Convenție constatată ca urmare a duratei excesive a unei proceduri civile pentru care reclamantul nu a primit despăgubiri la nivel național care reamintește obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar, a unor măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective Observând că procedura în cauză era închisă atunci când Curtea și-a pronunțat hotărârea și că satisfacția echitabilă acordată de Curte pentru prejudiciul moral și cheltuielile și cheltuielile de judecată a fost plătită și întrucât problema măsurilor individuale a fost, prin urmare, soluționată Reamintind că problema măsurilor generale necesare pentru remedierea duratei excesive a procedurilor judiciare în fața instanțelor civile continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Trapani c. Italia (solicitarea N 45104/98), de asemenea, având în vedere constatările Curții în această cauză, și că încheierea acestei cauze nu aduce, prin urmare, atingere evaluării de către Comitet a acestor măsuri; reamintind, de asemenea, că problema măsurilor generale necesare pentru remedierea deficiențelor privind acțiunea în despăgubire ( Începând cu anul 2001, victimele unor proceduri excesiv de deschise au fost examinate în cadrul supravegherii grupurilor de afaceri Giuseppe Mostacciuolo (n 1) c. Italia CM/ResDH(2015)155 CM/ResDH(2017) 289 ) și Olivieri și alții c. Italia CM/ResDH(2022) 351 ; DECURSAT que CONCLUT faptul că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue procesul de investigare a cauzei: adoptarea de măsuri generale necesare pentru a remedia durata excesivă a procedurilor judiciare în fața instanțelor civile în cadrul grupului de lucru Trapani c. Italia DECIDE de a pune sub semnul întrebării această cauză.

Résolution CM/ResDH(2024)307

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Bertagna contre Italie

(adoptée par le Comité des Ministres le 5 décembre 2024,

lors de la 1514

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

20308/03

BERTAGNA

12/01/2023

12/01/2023

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée de l’article 6, paragraphe 1, de la Convention constatée en raison de la durée excessive d’une procédure civile pour laquelle le requérant n’avait pas reçu d’indemnisation au niveau national

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Notant que la procédure en cause était close lorsque la Cour a rendu son arrêt et que la satisfaction équitable octroyée par la Cour au titre du dommage moral et des frais et dépens a été versée et considérant que la question des mesures individuelles a dès lors été réglée

;

Rappelant que la question des mesures générales requises pour remédier à la durée excessive des procédures judiciaires devant les juridictions civiles continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Trapani c. Italie

(requête N

o

45104/98), également à la lumière des constats de la Cour dans cette affaire, et que la clôture de cette affaire ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité de ces mesures ;

Rappelant également que la question des mesures générales requises pour remédier aux défaillances concernant le recours compensatoire («

Pinto

») accessible depuis 2001 aux victimes de procédures excessivement logues a été examinée dans le cadre de la surveillance des groupes d’affaires Giuseppe

Mostacciuolo (n

o

1) c. Italie

(

CM/ResDH(2015)155

et

CM/ResDH(2017)289

) et

Olivieri et autres c. Italie

(

CM/ResDH(2022)351

) ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire ;

CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires pour remédier à la durée excessive des procédures judiciaires devant les juridictions civiles dans le cadre du groupe d’affaires

Trapani c. Italie

;

DÉCIDE de clore l’examen de cette affaire.