NAWROT AND OTHERS v. POLAND

PRIMEI DECIZIE DECIZIE Nr. 12689/22 Ramona NAWROT împotriva Poloniei și a altor două cereri (a se vedea tabelul adăugat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 5 decembrie 2024 în calitate de comitet compus din: Georgios A. Serghides , Președintele Erik Wennerström , Alain Chablais , judecători și Viktoriya Maradodina, grefierul adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazurilor, după deliberare, hotărăsc după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților și reprezentanților acestora este prezentată în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție de încălcarea dreptului lor la o audiere de către un „judecător independent și imparțial instituit prin lege”, deoarece cazurile lor civile au fost decise de diferite formații ale Curții Supreme, compuse de judecători desemnați la această instanță de către Președintele Poloniei, în conformitate cu recomandarea Consiliului Național al Judiciului ( Krajowa Rada Sādownictwa , „CNJ” , astfel cum s-a stabilit în temeiul Legii de modificare a NCJ și anumitor alte statute din 8 decembrie 2017 . Clădirele au fost comunicate guvernului polonez (“Guvernul”). În diferite date indicate în tabelul adăugat, Curtea a primit declarațiile de decontare prietenoasă, semnate de părți, în temeiul căreia reclamanții au convenit să renunțe la orice nouă creanță împotriva Poloniei în ceea ce privește faptele care dau naștere la aceste cereri, sub rezerva unei întreprinderi ale Guvernului de a le plăti sumele detaliate în tabelul adăugat. Aceste sume vor fi convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data plății și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții. În cazul în care nu se plătesc aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazurilor. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Curtea remarcă că deficiențele procedurii de numire a judecătorilor Curții Supreme, care au determinat încălcări ale dreptului reclamantului la o audiere de către un „cort independent și imparțial instituit prin lege” protejat de art. 6 § 1 din Convenție, au fost înființate în ceea ce privește diferitele Camere ale Curții Supreme: Camera disciplinară (a se vedea Reczkowicz c. Polonia , nr. 43447/19 , 22 iulie 2021 , Camera de revizuire extraordinară și afaceri publice (a se vedea Dolińska-Ficek și Ozimek c. Polonia , nr. 49868/19 și 57511/19 , 8 noiembrie 2021 , precum și formațiile Camerei Civile (a se vedea Advance Pharma sp. z o.o v. Polonia , nr. 1469/20 , 3 februarie 2022 ). În hotărârea sa pilot în cazul Wałęsa c. Polonia (nr. 50849/21, 23 noiembrie 2023), Curtea a enumerat mai multe probleme sistemice interrelaționate care au implicat încălcări repetate ale principiilor fundamentale ale statului de drept, separarea puterilor și independența justiției. Curtea a examinat recent soluțiile prietenoase atinse între părți în cazuri identice împotriva Poloniei și consideră că concluziile sale se aplică direct celor examinate (a se vedea I.G. și alții c. Polonia (dec.), nr. 42668/21, 8 octombrie 2024). Curtea ia act de soluționarea prietenoasă achiziționată între părți. Este satisfăcut că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu găsește motive pentru a justifica examinarea continuă a cererilor. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazurile din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; decide să scoată cererile din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție. Adoptată în engleză și notificată în scris la 16 ianuarie 2025. Viktoriya Maradudina Georgios A. Serghides Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor: nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii/înregistrării Numele și locația Reprezentantului Data primirii declarației guvernamentale Data primirii declarației reclamantului Valoarea acordată pentru prejudiciu material și moral și costuri și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 12689/22 22/02/2022 Ramona NAWROT 1989 08/07/2024 30/10/2024 10.000 28186/22 20/05/2022 Wiesław MILANIUK 1949 M Lublin 26/07/2024 15/10/2024 10.000 42390/22 22/08/2022 SPÓÄDZIELNIA INWALIDÓW "INPOL" 2002 Kaczmarski Adam Poznań 20/08/2024 04/11/2024 10.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxat reclamanților.

FIRST SECTION

DECISION

Application no. 12689/22

Ramona NAWROT against Poland

and 2 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 5

December 2024 as a Committee composed of:

Georgios A. Serghides

, President

,

Erik Wennerström,

Alain Chablais

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the cases,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants and their representatives is set out in the appended table.

The applicants complained under Article 6 § 1 of the Convention of a violation of their right to a hearing by an “independent and impartial tribunal established by law” since their civil cases had been decided by various formations of the Supreme Court composed of judges appointed to that court by the President of Poland, pursuant to the recommendation of the National Council of the Judiciary (

Krajowa Rada Sądownictwa

, “the NCJ”) as established under the Amending Act on the NCJ and certain other statutes of 8 December 2017. The complaints were communicated to the Polish Government (“the Government”).

On various dates indicated in the appended table, the Court received the friendly-settlement declarations, signed by the parties, under which the applicants agreed to waive any further claims against Poland in respect of the facts giving rise to these applications, subject to an undertaking by the Government to pay them the amounts detailed in the appended table. These amounts will be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and will be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertake to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The payment will constitute the final resolution of the cases.

THE LAW

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

The Court notes that the deficiencies in the procedure for the appointment of judges of the Supreme Court, resulting in violations of the applicants’ right to a hearing by an “independent and impartial tribunal established by law” protected by Article 6 § 1 of the Convention, have been established in respect of various Chambers of the Supreme Court: the Disciplinary Chamber (see

Reczkowicz v. Poland

, no.

43447/19, 22 July 2021), the Chamber of Extraordinary Review and Public Affairs (see

Dolińska-Ficek and Ozimek v.

Poland

, nos. 49868/19 and 57511/19, 8 November 2021) and formations of the Civil Chamber (see

Advance Pharma sp. z o.o v. Poland

, no. 1469/20, 3

February 2022). In its pilot judgment in the case of

Wałęsa v. Poland

(no.

50849/21, 23 November 2023), the Court listed several interrelated systemic problems which entailed repeated breaches of the fundamental principles of the rule of law, separation of powers and the independence of the judiciary.

The Court has recently examined friendly settlements reached between the parties in identical cases against Poland and considers that its conclusions are directly applicable to the cases under consideration (see

I.G. and Others v.

Poland

(dec.), no. 42668/21, 8 October 2024).

The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto and finds no reasons to justify a continued examination of the applications.

In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Decides

to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article

39 of the Convention.

Done in English and notified in writing on 16 January 2025.

Viktoriya Maradudina

Georgios A. Serghides

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications:

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth/

registration

Representative’s name and location

Date of receipt of Government’s declaration

Date of receipt of Applicant’s declaration

Amount awarded for pecuniary and non

‑

pecuniary damage and costs and expenses

per applicant

(in euros)

[1]

12689/22

22/02/2022

Ramona NAWROT

1989

08/07/2024

30/10/2024

10,000

28186/22

20/05/2022

Wiesław MILANIUK

1949

Mąkosa Jakub

Lublin

26/07/2024

15/10/2024

10,000

42390/22

22/08/2022

SPÓŁDZIELNIA INWALIDÓW "INPOL"

2002

Kaczmarski Adam

Poznań

20/08/2024

04/11/2024

10,000

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.