CASE OF CINDRIĆ AND BEŠLIĆ v. CROATIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- No violation of Article 2 - Right to life (Article 2-1 - Effective investigation) (Procedural aspect);Violation of Article 1 of Protocol No. 1 - Protection of property (Article 1 para. 1 of Protocol No. 1 - Peaceful enjoyment of possessions);Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Access to court);Pecuniary and non-pecuniary damage - award (Article 41 - Non-pecuniary damage;Pecuniary damage;Just satisfaction)
CASE OF CINDRIĆ AND BEŠLIĆ v. CROATIA (CtEDO, 2016)
Reclamanții s-au născut în 1973 și, respectiv, 1975 și trăiesc în P. Reclamanții locuiau cu părinții lor în A, Croația. În august 1991 primul reclamant s-a alăturat armatei croate și a părăsit casa lui, iar în noiembrie 1991 al doilea reclamant s-a dus să trăiască în Germania. În a doua jumătate a lunii noiembrie 1991, Armata Poporului Iugoslav, împreună cu forțele paramilitare sârbe, a câștigat controlul asupra A, care a devenit astfel o parte a „Regiunii Autonome Serbie din Krajina” (denumită în continuare „Krajina”). La 6 ianuarie 1992, doi oameni necunoscuti au luat părinții reclamanților, S.C. și P.C., din casa lor în A. La 7 ianuarie 1992, organismele părinților reclamanților au fost conduse de angajați municipali într-un camion în fața casei lor. Unchiul reclamanților a fost chemat și a dat angajaților municipali haine pentru înmormântarea părinților reclamanților. 10. La 7 ianuarie 1992 poliția A a efectuat o căutare a unui apartament ocupat de X în A și a găsit o armă automată, o armă de mână și unele gloanțe. 11. La 7 ianuarie 1992 poliția A a intervievat ofițeri de poliție R.B., M.S., D.J., V.K., M.T., D.K. și M.M. Ofițerii de poliție, în afară de R.B., fuseseră de serviciu la un punct de control în R. Strada A, între 19:00. la 6 ianuarie 1992 și 7 a.m. la 7 ianuarie 1992. 12. R.B. a declarat că la 6 ianuarie 1992, la ora 19:00. Ofițerul de poliție X l-a întrebat, R.B., în calitate de superior ierarhic, pentru permisiunea de a lua o liniște scurtă de absență. El, R.B., a acordat cererea. R.B. nu știa când X s-a întors la secția de poliție, dar s-a gândit că l-a văzut între orele 11. și miezul nopții în aceeași seară. 13. M.S. A spus că la ora 8 p.m. la 6 ianuarie 1992, un vehicul a abordat punctul de control și D.J. L-am oprit. În acel moment el, M.S., a fost în baracă. D.J. și D.K. a intrat și l-a întrebat dacă cunoștea un ofițer de poliție cu un semn de naștere pe față sau un vehicul Volkswagen cu numărul 44 ca ultimele cifre pe plăcile de înmatriculare, pe care nu le-a făcut. La ora 10 p.m. În aceeași zi, totuși, el a oprit un vehicul Volkswagen care a avut 44 ca ultimele două cifre pe plăcile sale de înmatriculare. Vehiculul a fost condus de ofițerul de poliție X, care a fost cunoscut personal de M.S., D.J. și D.K. a confirmat faptul că a fost același vehicul care a trecut din direcția opusă la aproximativ 8 p.m. 14. D.J. A spus că la ora 8.10. la 6 ianuarie 1992 un vehicul al Volkswagen Make s-a apropiat de punctul de control și că el l-a oprit. Șoferul era îmbrăcat în uniforma poliției civile. Atenția lui D.J. a fost deviată de un vehicul care a venit din direcția opusă și l - a oprit. În acel moment Volkswagen a început brusc și a plecat în direcția K. D.K. I-a spus că nu avea timp să examineze pe deplin vehiculul, dar că a văzut că șoferul și persoana din scaunul din față erau îmbrăcați în uniformele poliției civile. A văzut, de asemenea, doi civili pe scaunul din spate, un bărbat și o femeie. D.K. a remarcat numărul de înmatriculare al acelui vehicul. La ora 11 p.m. În aceeași zi, polițist M.S. a oprit un vehicul care a sosit din direcția K și a întrebat ceilalți ofițeri de poliție la datorie dacă este același vehicul pe care l-au oprit la aproximativ 8 p.m., care D.J. confirmat. Singurii ocupanți erau șoferul și persoana din scaunul din față. D.J. Le-a întrebat cine au fost ceilalți pasageri și unde i-au dus. Șoferul a spus că pasagerii erau S.C. și P.C. și că le-au lăsat într-un sat. 15. M.T. și D.K. a confirmat evenimentele de mai sus. 16. La 8 ianuarie 1992 poliția A a intervievat X și Y, doi ofițeri de poliție. Amândoi au recunoscut că la 6 ianuarie 1992 au luat S.C. și P.C. în vehiculul X. La periferia A, poliția i-a oprit. Cu toate acestea, atenția poliției a fost deturnată de un alt vehicul și X și Y a condus repede. Au luat S.C. și P.C. în satul J. X a spus că acolo au luat S.C. și P.C. ieși din vehicul și a început să meargă. Avea o armă automată și la un moment dat S.C. a încercat să-l ia de la el, rezultând într-o commoție în care arma a tras și ucis S.C. După ce Y a împușcat și ucis P.C. Y a spus că X a ucis S.C. Când au sosit în J și apoi l-au forțat, Y, să omoare P.C. 17. La 9 ianuarie 1992, poliția A a depus o plângere penală la procurorul public B împotriva lui X și Y, susținând că la 6 ianuarie 1992 la 10:30 p.m. în J, un sat lângă orașul A, au ucis S.C. și P.C. Ei au condus victimele în vehiculul lui X la J și le - au scos din vehicul. X l-a ucis pe S.C. cu o armă automată și Y l-a ucis pe P.C. cu o armă de mână. 18. La 28 ianuarie 1992 Curtea județului B a deschis o anchetă cu privire la X și Y cu privire la suspiciunile de uciderea S.C. și P.C. 19. La 13 aprilie 1992 un judecător investigator al Curții de județ B a comis un raport de balistică. 20. În august 1995, autoritățile croate au recăpătat controlul orașului A. În 1996 Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite a înființat administrația tranzitorie a Organizației Națiunilor Unite în Slavonia de Est, Baranja și Sirmiul de Vest (UNTAES). La 15 ianuarie 1998, mandatul UNTAES s-a încheiat și a început transferul de putere către autoritățile croate. 21. La 16 aprilie 1996, poliția A a interogat M.C., fratele de la sfârșitul S.C., care le-a spus că fratele său și soția fratelui său au fost uciși la 6 ianuarie 1992. Corpurile lor i-au fost date de poliția „Regiune Autonomă Serbă din Krajina” și i-a fost permis să le îngroape. 22. La 19 septembrie 2000, poliția C a intervievat M.M., care a declarat că, la 6 ianuarie 1992, a fost de serviciu, împreună cu M.B., la intrarea în sat J. La ora 9:00. el și M.M. a mers într-o rampă lângă baracă, unde toate patrulele au avut punctul de întâlnire și au auzit un vehicul fiind condus, urmat de mai multe împușcături și apoi un vehicul începând din nou. Când au ajuns la punctul de întâlnire, l-au găsit pe Lj.Č., D.J. și M.P. acolo, care le-a spus că „doi proști tocmai au adus doi oameni într-o mașină și i-au ucis pe drum.” Niciunul dintre ofițerii de patrulă nu a îndrăznit să meargă la locul crimei. Curând s-au dus toți acasă. Dimineața 7 ianuarie 1992 poliția din A a venit la casa M.M. și l-a dus la secția de poliție, unde l-au interogat și i-au spus că X și prietenul său au ucis S.C. și soția lui. A auzit că X s-a mutat în Bosnia și Herțegovina. 23. La 21 septembrie 2000, poliția C a interogat reclamanții, care au învățat de la B.Ž., care au locuit cu părinții lor în perioada relevantă, că X și Y au fost acuzați de uciderea părinților reclamanților. 24. La 4 ianuarie 2001, un judecător de investigare al Curții de județ C (Županijski sud u C) a ordonat o anchetă cu privire la X și Y, care nu au fost disponibile autorităților croate, cu suspiciune de uciderea S.C. și P.C. Un mandat de arestare internațional a fost, de asemenea, emis împotriva suspecților, care au fost abscondați. 25. La 8 februarie 2002, Ministerul Internului a întrebat Ministerul Justiției dacă vor fi instituite proceduri de extrădare împotriva suspecților. 26. La 14 ianuarie 2005, Interpol la Washington a informat autoritățile croate că Departamentul de Securitate Internațională din Cleveland, Ohio, avea o locație validă pentru Y. La 19 ianuarie 2005, Ministerul Internului a informat Ministerul Justiției, cerând acesteia să inițieze proceduri pentru extrădarea lui Y. La 20 ianuarie 2004, Ministerul Justiției a solicitat Curtea de județ C pentru documentele relevante, în vederea căutării extradiției lui Y din partea autorităților statelor Unite. Toate dovezile din dosar au fost traduse în limba engleză și, la 11 ianuarie 2006, Ministerul Justiției a trimis către Departamentul de Justiție din SUA, prin canale diplomatice, o „depunere pentru arestarea temporară a [Y’s]”. 27. La 10 ianuarie 2007, Ministerul Afacerilor Externe a informat Ministerul Justiției că Departamentul de Justiție al SUA a solicitat câteva documente suplimentare. La 10 mai 2007, Curtea de județ C a trimis informațiile și documentele solicitate Ministerului Justiției. 28. Se pare că, la 12 și 13 februarie 2008, autoritățile croate și SUA au organizat consultări la Zagreb în legătură cu extrădarea Y. 29. La 8 aprilie 2008, Ministerul Justiției a cerut din nou extradiția lui Y. La 17 iunie 2008, Ministerul Justiției a trimis documente suplimentare Departamentului de Justiție al SUA în legătură cu extrădarea lui Y. 30. În aprilie 2009, Departamentul de Securitate Internațională a SUA a cerut Ministerului Croat al Justiției asistență juridică în legătură cu ancheta penală pe care se petrece împotriva lui Y în Statele Unite pentru achiziții tentate de achiziție a cetățeniei Statelor Unite prin fraudă, și fraudă și abuz de vize, permise și alte documente oficiale. Ei au cerut toate documentele legate de orice infracțiune penală Y ar fi putut fi comisă. Această cerere a fost transmisă Biroului Procurorului de Stat la 7 ianuarie 2013. 31. La 26 martie 2014, Procuratura de Stat a transmis documentele solicitate, traduse în engleză, Departamentului de Securitate Internațională al SUA. 32. În 2002, Ministerul Justiției a convenit că ar trebui eliberat un mandat de arestare internațional în ceea ce privește X. 33. La 2 ianuarie 2008, un judecător investigator al Curții de județ C a solicitat instanței competente din Serbia să afle dovezi de la X în legătură cu uciderea S.C. și P.C. La 28 iulie 2008, autoritățile sârbe au solicitat o traducere certificată a acestei cereri și toate documentele relevante în limba sârbă. 34. La 13 august 2008, Ministerul Croat al Justiției a trimis un bilet Ministerului Sârb al Justiției în vederea faptului că, în conformitate cu un acord între cele două state, fiecare stat parte a avut dreptul de a comunica în propria limbă și de a prezenta documente în această limbă fără necesitatea de traduceri. 35. La 18 februarie 2009, autoritățile sârbe au auzit dovezi de la X. El a spus că procedura penală împotriva lui și Y pentru uciderea S.C. și P.C. au fost înființate în 1992 în Curtea Municipală B și au fost achitate. De asemenea, a refuzat orice implicare în uciderea S.C. și P.C. La 3 martie 2009, declarația sa a fost transmisă autorităților croate. 36. La 16 martie 2006, reclamanții au introdus o acțiune civilă împotriva statului în Curtea Municipală C (Općinski sud u C), cerând prejudiciu moral în valoare de 500.000 kuna croată (HRK) fiecare (aproximativ 65.500 euro (EUR)), în legătură cu uciderea părinților lor. Acestea se bazează pe art. 1 și 2 din Legea privind răspunderea din 2003. 37. La 9 martie 2007, Curtea Municipală C a acordat cererea reclamanților și le-a acordat fiecare HRK 300 000 (aproximativ 40 000 EUR), constatând că uciderea părinților reclamanților a fost un act de teroare. Această hotărâre a fost anulată de Curtea de județ C la 3 decembrie 2009. Reclamanții au fost, de asemenea, condamnați să plătească HRK de stat 52.500 (aproximativ 6.800 EUR) în costuri, cuprinzând taxele percepute pentru reprezentarea statului de către biroul procurorului de stat. Partea relevantă a acestei hotărâri se menționează după cum urmează: „Reclamanții din procedura de primă instanță au bazat cererea de daune în temeiul dispozițiilor Legii privind răspunderea din 2003 .... Este necesar să se alinieze la conținutul articolului 3 din respectiva lege, care prevede că obligația de a compensa daunele există indiferent dacă persoana responsabilă a fost identificată, urmărită penal sau considerată vinovător. Cu toate acestea, având în vedere stabilirea corectă a faptelor de către instanța de primă instanță, care a constatat că evenimentele în cauză au avut loc la 7 ianuarie 1992 în satul J, în teritoriul respectiv ocupat al Republicii Croația, care în acel moment era sub controlul formelor ilegale ale „Republicii Serbe de Krajina” și în afara controlului Republicii Croația și al organismelor sale legale, afirmă recurentei că [ uciderea părinților reclamanților] ... E vorba de daune legate de război, care se bazează bine. Secțiunea 2 din Actul privind evaluarea daunelor legate de război ... prevede că daunele legate de război sunt daune cauzate de inamicul sau de grupuri ilegale sau de organisme juridice ale Republicii Croația, precum și complicii acestor grupuri și organisme, în cazul în care aceste daune au avut loc direct sau indirect la momentul specificat în secțiunea 1 din respectiva lege (de la 15 august 1990 până la încheierea ostilităților și a operațiunilor de război efectuate împotriva Republicii Croația). Prin urmare, având în vedere natura, locul și ora evenimentelor în cauză (omorarea civililor nevinovați pe teritoriul ocupat al Republicii Croația în timpul războiului de origine), trebuie concluzionat că evenimentele în cauză trebuie clasificate legal drept daune legate de război și că recurentea nu este responsabilă pentru acestea sau pentru daunele astfel cauzate. ...” 38. Această hotărâre a fost susținută de Curtea Supremă la 19 iunie 2012. Curtea a susținut concluzia Curții de Conturi că uciderea părinților reclamanților a constituit daune legate de război și a adăugat, în măsura în care este cazul, următoarele: „Deși actul care dă naștere cererii de daune ale reclamanților prezintă anumite similarități cu un act terorist, deoarece [ambele] implică [un act de] violență, actul de daune [în acest caz] diferă semnificativ de actele teroriste din caracteristicile sale, deoarece conține elemente suplimentare și sume la daune legate de război pentru care inculpatul nu este responsabil. Acest lucru se datorează faptului că daunele nu au avut loc pe teritoriul sub suveranitatea de facto a Republicii Croației, ci pe teritoriul ocupat atunci, în cazul în care nu a existat posibilitatea de acțiune legală de către organismele Republicii Croația; această circumstanță exclude răspunderea contrar obiectivă a acuzatului. În plus, actul de prejudiciu în acest caz nu a fost realizat cu scopul de a distruge în mod grav ordinea publică (aceasta fiind caracteristica unui act de teroare), ci a implicat, de asemenea, utilizarea forței, uciderea și expulzarea populației civile pe teritoriul respectiv, în scopul de a distruge securitatea și stabilitatea interne a Republicii Croația și de a împiedica organismurile sale legale să funcționeze. ...” 39. La 1 februarie 2013, reclamanții au depus o plângere constituțională. Acestea au susținut, printre altele, că, în o serie de hotărâri anterioare, Curtea Supremă a recunoscut dreptul reclamanților la compensare pentru daunele cauzate de moarte în timpul Războiul Intern din Croația și a citat șapte hotărâri ale instanței respective adoptate între 2006 și 2010 (a se vedea punctul 52 de mai jos). Plaga constituțională a fost respinsă la 9 mai 2013.