CASE OF RICHMOND YAW AND OTHERS AGAINST ITALY

Rezoluția CM/ResDH(2024)381 Execuție a hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Richmond Yaw și alții împotriva Italiei (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 11 decembrie 2024. la ședința 1515 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 3342/11+ RICHMOND YAW ȘI ALTE 06/10/2016 06/01/2017 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcările articolului 5 alineatele (1) și (5) din Convenție, instituită având în vedere prelungirea detenției reclamanților în așteptarea expulzării fără a respecta principiul adversar și lipsa de remedii eficace pentru obținerea compensației pentru detenția ilegală; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea informațiilor furnizate de guvern în care se indică măsurile individuale adoptate pentru a aduce atingere hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2019)418 și DH-DD(2019)1240 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere faptul că justa satisfacție acordată de Curte pentru daune și costuri și cheltuieli morale a fost plătită; constatând natura izolată a încălcării articolului 5 alineatul (1), ținând seama de faptul că, după cum a remarcat și Curtea în prezenta hotărâre (art. 76), principiul adversar este stabilit în mod ferm prin jurisprudența celor mai înalte instanțe interne, chiar și în ceea ce privește prelungirea măsurilor de detenție; Amintind că problema măsurilor generale necesare pentru soluționarea absenței unui remediu eficace pentru obținerea compensației pentru detenția ilegală în așteptarea expulzării continuă să fie examinată în cadrul cazului Cramesteter c. Italia , de asemenea, având în vedere concluziile Curții în acest caz și faptul că închiderea acestui caz nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor necesare a Comitetului; având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare pentru abordarea încălcării articolului 5, punctul 5, constatat de Curte în prezenta hotărâre în cadrul cazului Cramesteter v. Italia; DECIDE să încheie examinarea acesteia.

Resolution CM/ResDH(2024)381

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Richmond Yaw and Others against Italy

(Adopted by the Committee of Ministers on 11 December 2024.

at the 1515

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

3342/11+

RICHMOND YAW AND OTHERS

06/10/2016

06/01/2017

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violations of Article 5, paragraphs 1

and 5, of the Convention, established on account of the prolongation of the applicants’ detention pending expulsion without respecting the adversarial principle and the lack of effective remedies to obtain compensation for the unlawful detention;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the information provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgment, including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see documents

DH-DD(2019)418

and

DH-DD(2019)1240

);

Considering that the question of individual measures was resolved, given that the just satisfaction awarded by the Court for non-pecuniary damage and costs and expenses was paid;

Noting the isolated nature of the violation of Article 5, paragraph 1, taking into account the fact that, as also noted by the Court in this judgment (§ 76), the adversarial principle is firmly established by the case law of the highest domestic courts even with regard to the extension of detention measures;

Recalling that the question of general measures required to address the absence of an effective remedy to obtain compensation for the unlawful detention pending expulsion continues to be examined within the framework of the case

Cramesteter v. Italy

, also in the light of the Court’s findings in this case, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the measures required;

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures required to address the violation of article 5, paragraph 5, found by the Court in this judgment in the framework of the

Cramesteter v. Italy

case;

DECIDES to close the examination thereof.