OVAKIMYAN v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Inadmissible
OVAKIMYAN v. RUSSIA (CtEDO, 2016)
Reclamantul, dl Mikhail Serezhayevich Ovakimyan, este un național rus care s-a născut în 1974 și locuiește în Balakovo, un oraș din regiunea Saratov. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl T. Kalmykov, un avocat care practică în Kharkov. Guvernul Rus (“Guvernul”) a fost reprezentat de dl G. Matyushkin, reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. La 14 octombrie 2011, reclamantul s-a căsătorit cu AV. Cuplul s-a stabilit în Saratov. La 4 februarie 2012 AV a dat naștere unui fiu, S. La 17 octombrie 2012 AV a părăsit reclamantul. Împreună cu copilul ea s-a mutat la casa părinților ei în Kirsanov, un oraș din regiunea Tambov. Reclamantul a fost împiedicat să vadă copilul. În urma unei cereri de către A.V., la 26 noiembrie 2012, Justiția Pacei din Kirsanov a dizolvat căsătoria dintre reclamant și AV. La 2 noiembrie 2012, reclamantul a introdus proceduri judiciare împotriva A.V., în căutarea de a avea termenii de contact cu fiul său determinat. La 29 ianuarie 2013, Curtea de District Kirsanovskiy din regiunea Tambov („Curtea de District”) a acordat în parte cererile reclamantului. Curtea de District a susținut că sesiunile de contact între reclamant și fiul său ar trebui să aibă loc în prezența AV de două ori pe lună în prima sâmbătă și a treia duminică a lunii, începând cu ora 10:00. la ora 14:00, fie la locul de reședință al copilului, fie în centrele publice de recreere. Hotărârea nu a fost apelată și a devenit finală la 4 martie 2013. 10. Indiferent de hotărârea de mai sus, A.V. a continuat să împiedice contactul reclamantului cu copilul. 11. La 20 mai 2013, reclamantul a introdus proceduri judiciare împotriva AV, încercând să aibă obstacolele la sesiunile sale de contact cu S. îndepărtat și termenii de contact cu fiul său revizuit, în special pentru a-l permite să ia copilul în vacanțe de vară atât în Rusia, cât și în străinătate, pentru a petrece sărbători publice cu el, și pentru a petrece aniversare cu el (acele ale copilului, reclamantul și bunica paterna). 12. La 8 noiembrie 2013, Curtea de District a obligat A.V. pentru a nu împiedica exercitarea drepturilor de contact ale reclamantului. De asemenea, a susținut că sesiunile de contact dintre reclamant și fiul său ar trebui să aibă loc în prezența AV de două ori pe lună, în prima sâmbătă și a treia duminică a lunii, de la 9 a.m. la 13 p.m., fie la locul de reședință al copilului sau, dacă vremea este permisă, în afara. AV. a fost, de asemenea, obligat să prezinte reclamantului actualizări lunare cu privire la sănătatea copilului și alegerea facilităților pre școlare și școlare pentru el. Curtea de District a respins restul cererilor reclamantului, constatând, în legătură cu raportul privind serviciile pentru copii din autoritatea locală, că programul de contact de mai sus ar fi adecvat având în vedere vârsta copilului, atașamentul său față de mama sa și importanța menținerii rutinei sale. Curtea de District a luat în continuare în considerare relația extrem de tensă dintre reclamant și AV și incapacitatea lor de a ajunge la un acord reciproc în această chestiune. Reclamantul a apelat la 13. interesul cel mai bun. 14. Reclamantul a depus un recurs de cazare cu Presidium al Curții Regionale, cerându-i să anuleze hotărârea din 8 noiembrie 2013, așa cum a fost susținut în apel la 15 ianuarie 2014. 15. La 20 martie 2014, un judecător al Curții Regionale a hotărât să nu se pronunțe în cauzele de la Presidium al instanței respective. 16. La 3 februarie 2014, Curtea de District a emis o scrisoare de execuție în ceea ce privește hotărârea din 8 noiembrie 2013. 17. La 6 martie 2014, reclamantul a solicitat Serviciului de Bailiffs din districtul Kirsanovskiy („Serviciul de Bailiff din district”) pentru instituția procedurilor de executare. 18. La 18 martie 2014, un judecător al Serviciului de Bailiff a început procedura de executare și a desemnat un ofițer să fie prezent la fiecare întâlnire programată între reclamant și fiul său, pentru a elimina obstacolele la contactul reclamantului cu copilul pe care A.V. ar putea crea. 19. Potrivit reclamantului, în perioada cuprinsă între 5 aprilie și 2 august 2014 când a încercat să-și vadă copilul fără asistența judecătorului, AV l-a împiedicat să facă acest lucru în trei ocazii (la 22 mai, 24 mai și 24 iulie 2014), și fie ea sau părinții ei au interferat cu contactul său în trei ocazii (la 15 iunie, 23 iulie și 1 august 2014). 20. Potrivit Guvernului, între 5 aprilie și 2 august 2014, cu asistența judecătorului, reclamantul și-a întâlnit copilul în zile determinate de hotărârea din 8 noiembrie 2013. 21. Raportul judecătorului privind întâlnirea cu fiul său la 20 aprilie 2014 menționează că reclamantul a folosit limba abuzivă în prezența copilului. 22. Rapoartele judecătorului din 1 iunie, 7 iunie, 5 iulie și 6 iulie 2014 menționează că reclamantul nu a participat la întruniri. 23. La 15 iunie 2014, în timp ce a mers pe jos cu fiul său, reclamantul a luat copilul cu mâna, a mers la mașină și a condus cu el fără permisiunea judecătorului. Reclamantul a încercat să ducă copilul la casa unor cunoștințe, dar judecătorul l-a oprit. După aceea, reclamantul a ținut copilul în mașină timp de o oră. A insultat mama copilului și judecătorii. Mai târziu, AV a sunat poliția. Sesiunea de contact a reclamantului s-a încheiat la ora 18:00 în secția de poliție. 24. La 19 iulie, 20 iulie și 2 august 2014, reclamantul a plecat cu fiul său într-o direcție necunoscută și în absența mamei. În timp ce conducea, a insultat judecătorii și a susținut că prezența lor împiedică contactul cu copilul. 25. La 2 august 2014, judecătorul a luat decizia de a pune capăt procedurii de executare și de a returna reclamantului mandatul de executare, deoarece acțiunile sale au fost împiedicarea executării. În special, reclamantul a plecat cu copilul într-o direcție necunoscută și a avut contact cu el în absența AV, în încălcarea hotărârii din 8 noiembrie 2013, în urma căreia a refuzat să returneze copilul la mama la momentul prescris. Reclamantul a contestat legalitatea deciziei judecătorului de a pune capăt procedurii de executare. 26. La 25 septembrie 2014, Curtea de District a respins recursul reclamantului. 27. La 1 decembrie 2014, Curtea Regională a susținut decizia de mai sus privind recursul. 28. La 19 august 2014, procedurile de executare au fost redeschise în urma readmisirii scrisorii de execuție de către reclamant. 29. La 6 și 7 septembrie 2014, când reclamantul trebuia să se întâlnească cu fiul său, A.V. în acest sens, la 9 septembrie 2014 A.V. a fost considerată responsabilă administrativ în temeiul articolului 5.35 § 2 din Codul de Infracțiuni Administrative Ruse. Salvătorul i-a dat o amendă administrativă în valoare de 2.000 de ruble ruse (RUB). 31. În plus, judecătorul a obținut explicații de la A.V. pentru că nu i-a permis reclamantului să se întâlnească cu fiul său la 6 și 7 septembrie 2014. A.V. a explicat că a împiedicat întâlnirea reclamantului cu copilul deoarece, în timpul întâlnirilor anterioare, el a încercat să ascundă copilul în casa cunoștințelor sale și ea a reușit doar să-și recupereze fiul cu ajutorul poliției. În plus, reclamantul a intrat în lupte sau argumente în prezența copilului și a fost agresiv față de ea. În special, la 22 mai 2014, în temeiul articolului 116 § 1 din Codul penal rus, Curtea de District a constatat că reclamantul a bătut AV. Procedura a fost ulterior încheiată ca urmare a consilierii părților. La 19 noiembrie 2012, Justiția Pacei Circuitului 1 al Curții din districtul Kirsanovksiy din regiunea Tambov a constatat că reclamantul a fost responsabil în mod administrativ în temeiul articolului 20 § 1 din Codul de infracțiuni administrative, deoarece la 17 noiembrie 2012, la sosirea la casa A.V. pentru a vizita fiul său, el s-a comportat agresiv și a folosit limbaj abuziv. La 19 decembrie 2012, Curtea de District a susținut hotărârea de mai sus privind recursul. Reclamantul a fost ulterior considerat responsabil administrativ și penal la 14 februarie, 21 martie și 27 iulie 2014 pentru a inflige leziuni fizice asupra AV, și insultând atât ea, cât și mama ei. 32. În timpul întâlnirii cu fiul său la 15 noiembrie 2014 reclamantul a plecat cu copilul într-o direcție necunoscută și nu l-a reîntors niciodată la AV. 33. La 19 noiembrie 2014 judecătorul a încredințat Serviciul Regional de Bailiffs Saratov să stabilească că copilul a fost la domiciliul reclamantului. 34. La o dată neespecificată, Serviciul Regional de Bailiffs Saratov a informat Serviciul de Bailiffs de District că reclamantul și copilul nu au rezistat la adresa din regiunea Saratov, indicată în documentul de aplicare. 35. La 30 decembrie 2014, judecătorul a primit o cerere de la reclamant de returnare a scrisorii de executare fără execuție. 36. În aceeași zi, procedurile de aplicare au fost încheiate. 37. A.V. a interzis procesul judecător împotriva reclamantului, încercând să-l determine că fiul ei ar trebui să rezidă cu ea. 38. La 4 iunie 2015, Curtea de district Balakovskiy din regiunea Saratov i-a acordat cererea și a susținut că copilul ar trebui să rezidă cu ea. 39. Indiferent de hotărârea de mai sus, reclamantul continuă să păstreze copilul. 40. Un părinte care trăiește în afară de copilul său are dreptul de a menține contactul cu copilul și de a participa la educația și educația ei. Părintele cu care locuiește copilul nu poate împiedica contactul copilului cu celălalt părinte, cu excepția cazului în care acest contact subminează sănătatea fizică sau psihologică sau dezvoltarea morală a copilului (art. 66 § 1). 41. Părinții au dreptul să încheie un acord scris privind modul în care părintele care trăiește în afară de copil își poate exercita datoria parentală. În cazul în care părinții nu pot ajunge la un acord, litigiul trebuie soluționat în instanță cu participarea autorității de îngrijire a copiilor, pe baza unei cereri depuse de către părinții (sau unul dintre ei). În cazul nerespectării hotărârii instanței, măsurile prevăzute în legislația de procedură civilă sunt aplicate părintelor vinovați de nerespectare. În caz de nerespectare persistentă a hotărârii instanței, instanța poate, după o cerere a părintelui care trăiește în afara copilului, să ia o decizie de a pune copilul în îngrijirea sa, pe baza intereselor copilului și ținând seama de opinia copilului (art. 66 § 2-3). 42. Hotărârile în cazurile care implică chestiuni legate de educarea copiilor sunt aplicate de un judecător în conformitate cu procedura prevăzută de legislația procedurală civilă. În cazul în care unul dintre părinții (sau o altă persoană a cărei răspundere este copilul) împiedică executarea hotărârii judecătoreștii, măsurile prevăzute de legislația de procedură civilă vor fi aplicate lui (art. 79 § 1). 43. Un judecător trebuie să elibereze o decizie de deschidere a procedurii de executare sau să refuze deschiderea procedurii în termen de trei zile de la primirea unei scrisori de executare (art. 30). 44. O scrisoare de execuție care nu a fost pusă în aplicare sau care a fost pusă în aplicare în parte este returnată de către judecător la persoana în care s-a pronunțat o hotărâre în cazul în care aceasta din urmă împiedică executarea prin propriile acțiuni. Judicierul redactează un raport care descrie circumstanțele care justifică returnarea scrisului de execuție către persoana respectivă, care este aprobat de către judicierul șef sau adjunctul său. După aceea, judecătorul ia o decizie cu privire la încheierea procedurii de punere în aplicare și la returnarea scrisorilor de executare persoanei în care s-a pronunțat favorul hotărârii (articolele 46 alineatele (1) și (6), 46 alineatele (2) și 46 alineatele (3)). 45. Returnarea scrisorilor de executare către persoana în care a fost pronunțată o hotărâre nu împiedică persoana respectivă să reintroducă scrisoarea de executare în termenul de aplicare prevăzut de art. 21 din prezenta lege (art. 46 alineatul (4)). 46. Execuția unei scrisori de execuție privind drepturile de contact constă în asigurarea unui contact gratuit între persoana în care a fost pronunțată o hotărâre și copilul, în conformitate cu programul stabilit de instanță (secțiunea 109.3 alineatul (3)). 47. În caz de încălcarea procedurilor de punere în aplicare de către persoana împotriva cărei hotărâre a fost pronunțată, persoana respectivă este considerată responsabilă în mod administrativ sau penal în conformitate cu legislația rusă (secțiunea 113). 48. Deciziile, acțiunile sau inacțiunea judecătorului pot fi contestate de părțile la procedura de executare în fața superiorilor judecătorului sau în fața unei instanțe (secțiunea 121 alineatul (1)). 49. Violațiile de către părinți sau alte reprezentanți legali ale drepturilor și intereselor minorilor prin împiedicarea minorilor să aibă contact cu părinții lor sau cu alte rude apropiate, cu condiția ca acest contact să nu fie contrar intereselor copilului; ascunderea deliberată a locației minorilor; și nerespectarea hotărârilor judecătorești care stabilesc locurile de reședință ale minorilor să fie pedepsită cu o amendă administrativă de la RUB 2000 la RUB 3.000, precum și o amendă administrativă de până la RUB 5.000 sau arestarea administrativă de până la cinci zile în cazul unei infracțiuni de repetare (art. 5.35 § 2-3).