CtEDO 24.02.2017 Auto

SAHAKYAN v. ARMENIA

RESPONDENT
ARM
HOTĂRÂRE
24.02.2017
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Communicated
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2017
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
SAHAKYAN v. ARMENIA (CtEDO, 2017)
HUDOC · oficial

Comunicat la 24 februarie 2017 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 46664/10 Stepan SAHAKYAN împotriva Armenia depusă la 30 iulie 2010 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Stepan Sahakyan, este un cetățean armenian născut în 1945 și locuiește în Erevan. El este reprezentat în fața Curții de către dna H. Harutyunyan, avocat practicant în Erevan. În iunie 2009, Ministerul Culturii, în cooperare cu Galeria Națională de Artă a Armeniai (denumită în continuare „NAGA”), care este o organizație de stat fără scop lucrativ, a organizat o expoziție dedicată a 100-a aniversare a nașterii pictorului armenian Khachatur Yesayan. În mai 2009, directorul NAGA și fiica pictorului au cerut reclamantului să furnizeze niște picturi de Yesayan din colecția sa privată pentru expoziția temporară. Mai 2009, el a dus șapte lucrări de artă, și anume patru picturi și trei desene, la NAGA, căutând nici o plată. În prezența reclamantului și a fiicei pictorului, comoratorul NAGA a examinat și a primit picturile și a scris o chitanță. La 5 iunie 2009, expoziția a fost deschisă oficial. Toate picturile au fost afișate și prezentate publicului ca lucrări de artă aparținând unei colecții private. La 1 iulie 2009, reclamantul, la câteva zile de la închiderea expoziției, a mers la NAGA pentru a recupera picturile sale. (denumit în continuare „ picturile”). Reclamantul a declarat că a protestat în legătură cu refuzul de a-și returna picturile și că la un moment dat a fost implicat un oficial al Ministerului Culturii și un ofițer de poliție. În cele din urmă, ofițerul de poliție l-a informat că a decis să-și ia picturile. Atunci când reclamantul a solicitat să primească o decizie scrisă sau un dosar oficial al prelevării picturilor, NAGA a eliberat o altă chitanță, prelungind perioada pentru păstrarea lor la NAGA cu zece zile. Primul set de proceduri civile La 20 august 2009, reclamantul a interzis o acțiune cu Curtea de district Kentron și Nork-Marash din Yerevan (denumită în continuare „Curtea de district”) pentru a obliga NAGA să respecte obligațiile sale contractuale, să returneze picturile și să plătească daune. El a solicitat, de asemenea, ca cazul să fie examinat în cadrul unei proceduri accelerate. La o dată neespecificată, Curtea de District a hotărât să stabilească procesul. La o audiere din 12 octombrie 2009, reprezentantul legal al NAGA a solicitat suspendarea procedurii din cauza faptului că procedura penală a fost instituită de poliție în aceeași zi pentru a investiga dacă picturile reclamantului au fost furate. În special, s-a susținut că ambele picturi au fost furate mai devreme de câțiva ani de la instituțiile de stat. Ele au fost clasificate ca probe reale, atașate la cazul penal și luate de poliție. La 15 octombrie 2009, Curtea de District a acordat cererea de către NAGA și a suspendat procedura până la o decizie finală a cazului penal. La 19 octombrie 2009, reclamantul a depus un recurs împotriva acestei decizii, dar a fost respins de Curtea Civilă de Apel la 9 noiembrie 2009. La 28 decembrie 2009, Curtea de Casație a declarat că un recurs al reclamantului cu privire la punctele de drept este inadmisibil pentru lipsa de merit. Procedura penală, al doilea set de proceduri civile și stabilirea drepturilor de proprietate în ceea ce privește picturile La 12 octombrie 2009 au fost instituite proceduri penale pentru presupusul furt în ceea ce privește picturile. În cursul anchetei asupra cazului penal, reclamantul a fost implicat în calitate de martor și a fost interogat cu acest statut de mai multe ori cu privire la circumstanțele din jurul achizițiilor sale de tablouri. La 19 august 2010, investigatorul a suspendat procedurile penale din cauza faptului că toate măsurile de investigare necesare au fost luate, dar a fost imposibil să se identifice autorul presupusei infracțiuni. Se pare că reclamantul nu a fost informat cu privire la această decizie. Între timp, la 18 noiembrie 2009, reclamantul a solicitat ca șeful Unității de Investigație a Poliției Kentron să-i furnizeze copii ale deciziei privind instituirea procedurilor penale și înregistrarea confiscării sau a confiscării picturilor, dacă este cazul. El a susținut că materialul pe care l-a solicitat se referă la drepturile și interesele sale. La 19 ianuarie 2010, reclamantul și-a repetat cererea și a cerut să fie furnizate copii ale tuturor documentelor procedurale. Prin scrisorile din 19 ianuarie și, respectiv, 21 ianuarie 2010, investigatorul a informat reclamantul că picturile au fost clasificate ca proprietate de stat și nu au putut fi returnate. El a afirmat, de asemenea, că Codul de Procedință Penală nu prevede ca copiile documentelor procedurale să fie furnizate unui martor. Reclamantul a contestat fără succes aceste refuzuri, mai întâi în fața Procurorului de District și apoi în fața Curții de District și a Curții de Apel Civile. La 5 noiembrie 2010, Curtea de Casație a permis un recurs de către reclamant și a trimis cazul la Curtea de District. De asemenea, a afirmat că instanțele inferioare nu au luat în considerare faptul că reclamantul este proprietarul picturilor în cauză. Refuzul de a-i furniza documente procedurale l-a privat de oportunitatea de a-și apăra drepturile de proprietate și a încălcat drepturile de proprietate. La 21 aprilie 2011, Curtea de District a ordonat ca încălcarea drepturilor reclamantului să înceteze și ca autoritățile de investigare să-i furnizeze documentele procedurale pe care le-a solicitat. Se pare că nu s-a făcut niciun recurs împotriva acestei decizii, iar reclamantul a primit documentele de procedură solicitate, inclusiv înregistrarea apreciării picturilor, a deciziei de clasificare a picturilor ca probe reale și a deciziei investigatorului din 19 august 2010. Odată ce a aflat despre această decizie, reclamantul a solicitat ca procurorul să-l încheie, să pună capăt procedurii penale și să returneze picturile. La 2 noiembrie 2010, procurorul adjunct al districtelor administrative Kentron și Nork Marash și-a respins cererea. Într-o dată neespecificată, reclamantul a interzis instanța judecătorească împotriva deciziei investigatorului privind suspendarea procedurii penale și refuzul procurorului asupra cererii sale. La 21 martie 2011, Curtea de District a acordat, în parte, recursul reclamantului, obligand autorităților investigatoare să elimine încălcarea drepturilor sale de proprietate prin transmiterea probelor reale, adică picturile, să-i facă să fie responsabil din punct de vedere juridic pentru acestea, și a respins restul apelului. Curtea a abordat cererea sa de a pune capăt procedurii penale, menționând că, deși nu s-a stabilit dacă picturile au fost eliminate de la proprietarul anterior ca urmare a pierderii, furtului sau în altă manieră împotriva voinței proprietarului, procedura a fost, oricum, suspendată în conformitate cu art. 31 din Codul de Procedură Penală. Acesta a afirmat că „faptul că procedura penală nu a fost încheiată nu a încălcat drepturile și libertățile reclamantului”. Această decizie a fost susținută în instanță finală de Curtea de Casație la 13 iulie 2011. La 21 iulie 2011, anchetatorul a hotărât să predea picturile reclamantului pentru menținerea în condiții de siguranță, ceea ce l-a făcut legal responsabil pentru acestea. În aceeași zi investigatorul a cerut NAGA să returneze picturile astfel încât acestea să poată fi trimise reclamantului, astfel cum a ordonat Curtea de District. Se pare că NAGA nu a respectat această cerere. În consecință, la 3 august 2011, investigatorul a trimis o scrisoare de reamintire către NAGA. Două scrisori similare au fost trimise ministrului culturii în luna următoare. La 14 septembrie 2011, Ministerul Culturii a răspuns spunând că a solicitat procurorului general să organizeze o examinare expertă a picturilor pentru a determina dacă acestea sunt identice cu cele care aparțin NAGA. La 28 septembrie 2011, procurorul din districtul Kentron și Nork-Marash au inițiat proceduri civile împotriva reclamantului care urmărește să recunoască drepturile de proprietate ale statului în ceea ce privește picturile. În același timp, acesta a solicitat o măsură intermediară pentru a lăsa picturile în custodia NAGA până la sfârșitul procedurii. La 30 septembrie 2011, Curtea de District a acordat cererea și a ordonat ca picturile să fie lăsate la NAGA pentru păstrarea în condiții de siguranță. La 10 octombrie 2011, reclamantul a depus o declarație la Serviciul Special de Investigație, declarând că funcționarii de stat nu au respectat decizia Curții de District din 21 martie 2011, utilizând poziția lor oficială și că investigatorul nu a pus în aplicare decizia respectivă. Reclamantul, la rândul său, a solicitat de două ori ca măsura interimar să fie ridicată și ca picturile să i se reîntoarcă. La 4 noiembrie 2011, Curtea de District a acordat în totalitate a doua cerere a reclamantului și a ridicat măsura interimar, având în vedere că problema persoanelor care deținea picturile a fost deja determinată în procedura penală hotărâtă de Curtea de District la 21 martie 2011. La 28 noiembrie 2011, investigatorul a decis să pună un ordin de criză asupra picturilor și le-a predat reclamantului pentru păstrare în condiții de siguranță. A fost notificat că a fost supus unei răspunderi penale dacă a eliminat sau a deteriorat picturile. La 1 august 2012, Curtea de District a pronunțat o hotărâre care a susținut o soluție prietenoasă încheiată între Oficiul Procurorului de District și reclamantul, conform căreia părțile au convenit să părăsească septembrie în posesia reclamantului, recunoaștend titlul său asupra acestuia, și să predea Morning in Sevan ca proprietate a statului. Se pare că nu a fost interzis niciun recurs împotriva hotărârii și a devenit final. Reclamantul susține că procedura penală este încă suspendată. Al treilea set de proceduri civile Între timp, la 5 octombrie 2011, reclamantul a inițiat proceduri civile împotriva NAGA, în căutarea de returnare a picturilor. La 14 noiembrie 2011, reclamantul și-a modificat cererea și a solicitat instanței să recunoască o încălcare a drepturilor sale de proprietate de către NAGA din 13 iulie 2011 până la 29 septembrie 2011 și să-i ofere compensații pentru prejudiciile materiale pe care le-a susținut, cum ar fi cheltuielile juridice și logistice. La 13 martie 2012, Curtea de District a încheiat procedurile în ceea ce privește prima parte a cererii din cauză că, în temeiul dreptului intern, nu a existat posibilitatea de a recunoaște faptul că există o încălcare a dreptului ca o formă de protecție a drepturilor civile. Reclamantul a apelat. Hotărârea a fost susținută în instanță finală de Curtea de Casație la 12 septembrie 2012. Legea internă relevantă Codul de procedură penală Codul de procedură penală nu stabilește termene maxime permise pentru suspendarea procedurii penale. art. 31 din Codul permite suspendarea procedurii penale în cazurile în care identitatea persoanei care urmează să fie acuzate este necunoscută. În conformitate cu același articol, procedura trebuie să rămână suspendată până la eliminarea motivei de suspendare. art. 35. Circumstanțele excluzând acuzațiile penale „1. Nu se poate institui proceduri penale, nu se poate executa o acuzație penală și procedurile penale care au fost înființate sunt supuse încheierii, în cazul în care: 1) nu există act penal; 2) actul nu conține corpus delicti ... 6) perioada de limitare a expirat; ...” art. 236 prevede că, de regulă, proprietățile confiscate, cu excepția bunurilor imobiliare și a bunurilor mari, trebuie luate. Dacă proprietățile confiscate nu sunt luate, acestea sunt sigilate și livrate proprietarului sau deținătorului proprietății sau membrilor adulți ai familiei sale pentru păstrarea în condiții de siguranță. Persoanele în cauză au primit o explicație a răspunderii lor legale în cazul în care acestea dispun de proprietate sau a daunării proprietății. Nu există termen de eliberare a proprietăților confiscate, o astfel de ordine este dată dacă nu mai este necesară o astfel de restricție (art. 238 § 1). art. 14 al Codului Civil de Protecție a Drepturilor Civile „Protecția drepturilor civile trebuie furnizată prin: 1) recunoașterea dreptului; 2) restabilirea situației care existau înainte de încălcarea dreptului; 3) prevenirea activităților care au încălcat dreptul sau au creat o amenințare a unei încălcări; 4) care dau efect la consecințele lipsei de valabilitate a unei tranzacții nule; 5) recunoașterea unei tranzacții care a fost contestată ca invalidă și care dau efect la consecințele lipsei de valabilitate; 6) declarând un act al unui organism de stat sau al unui municipi local invalid ; 7) neaplicarea de către o instanță a unui act al unui organism de stat sau al unui municipiu local care contrazice un statut; 8) protejarea propriilor drepturi; 9) impunerea unei obligații specifice; 10) compensarea pentru daune; 11) perceperea unei amenzi; 12) încheierea sau modificarea relației juridice; 13) alte mijloace prevăzute de lege.” COMPLAINTE În temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 reclama că a fost privat de proprietatea sa, și anume de picturi, prin intermediul procedurilor penale fabricate și în totalitate ignorarea garanțiilor procedurale. Reclamantul se plânge, de asemenea, în temeiul articolelor 6 și 13 din Convenție, că primul set de proceduri civile a fost irazonabil lung și că el nu a avut nici o soluție împotriva întârzierilor în această procedură. El plânge, de asemenea, că, ca urmare a negării justiției de către instanțele interne, el a fost privat de acces eficient la o instanță și de dreptul la un remediu eficace în ceea ce privește cererile sale de recunoaștere și compensare pentru încălcarea drepturilor sale de proprietate de către NAGA din 13 iulie 2011 până la 29 septembrie 2011. În sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1 a existat o interferență cu bucuria pașnică a poseselor reclamantului, în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1? În special, confiscarea proprietății reclamantului, și anume picturile din septembrie și dimineața din Sevan, impune o sarcină individuală excesivă reclamantului (a se vedea Immobiliare Saffi v. Italia, [GC], nr. 22774/93, § 59, ECHR 1999-V)? Durata procedurii civile instituite de reclamant la 20 august 2009 a fost încălcată de cerința de „tempă motivabilă” a articolului 6 § 1 din Convenție? A avut reclamantul la dispoziția sa un recurs intern eficace pentru plângerea sa cu privire la durata procedurii civile în temeiul articolului 6 § 1, conform articolului 13 din Convenție? În ceea ce privește cel de-al treilea set de proceduri civile, reclamantul a avut acces efectiv la o instanță în ceea ce privește cererea sa civilă privind recunoașterea unei încălcări a drepturilor sale de proprietate și compensarea pentru daune susținute, conform articolului 6 § 1 din Convenție?

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă