HOMAN ET AUTRES c. BELGIQUE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Irrecevable
HOMAN ET AUTRES c. BELGIQUE (CtEDO, 2018)
SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE Cerere nr. 52961/09 Marinus William Jan HOMAN împotriva Belgiei și alte trei cereri (a se vedea lista din anexă) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află la 23 ianuarie 2018 într-un comitet compus din Valeriu Grițeco, președinte, Paul Lumpres, Stephanie Morou-Vikström, judecători, și din Hasan Bak Având în vedere cererile menționate mai sus introduse la datele indicate în tabelul anexat, După ce a intenționat, face următoarea decizie DE FAPT Lista reclamanților figurează în anexă. Acestea au fost reprezentate în fața Curții de către domnul L. De Broeck, avocat la Bruxelles. Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de reclamanți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamanții au fost liderii societății anonime A. Ei au fost urmăriți împreună cu mai mulți co-acuzați pentru diverse infracțiuni fiscale, în special pentru că au întocmit facturi false în scopul de a plăti impozitele pe societăți și pe taxa pe valoarea adăugată (denumită în continuare "taxa pe valoarea adăugată"). După aceea, a fost reproșat în special pentru că au organizat un carusel TVA La 15 iunie 2006, instanța corecțională din zzi a declarat pe reclamanți și pe patru co-inculpați vinovați de faptele care le-au fost reproșate. Constatând depășirea termenului rezonabil, instanța a pronunțat o simplă declarație de vinovăție. printr-o hotărâre din 5 iunie 2008, instanța a confirmat condamnarea reclamanților numai pentru unele dintre faptele reproșate. Cu toate acestea, Comisia a considerat că, având în vedere gravitatea faptelor, o simplă declarație de vinovăție nu era suficientă și i-a condamnat la o amendă fiscală de 2 500 EUR (EUR) sau la o pedeapsă de închisoare subsidiară de trei luni fiecare. În plus, instanța de apel a reamintit că, ca urmare a condamnării reclamanților și a co-inculpaților, cei au fost obligați în mod solidar să plătească impozitul ales în conformitate cu art.... din Codul privind taxa pe valoarea adăugată (denumit în continuare "Codul TVA") în acest caz, cuantumul impozitului pe impozitul pe valoarea adăugată a fost de aproximativ 1 853 000 EUR; reclamanții s-au ocupat de casare; într-un al doilea motiv, acestea au susținut încălcarea art. 73 Codul TVA, precum și articolele 10 și 11 din Constituție (principii de egalitate și de nediscriminare) coroborate cu art. 6 din convenție. Ei au susținut că obligația solidară de a plăti impozitul pe profit constituie o sancțiune penală care contravine principiului general al dreptului care vizează personalizarea pedepsei, întrucât judecătorul fondului nu avea nici o competență de a determina suma pe care fiecare dintre co-inculpați trebuia să o aibă. Ei au susținut că, dacă instanța de apel ar fi avut jurisdicție pentru a aplica art. 73' Codul TVA, aceasta nu i-ar fi condamnat să fie obligați să plătească integral cuantumul impozitului pe profit, dat fiind că nu au profitat de pe urma fraudei fiscale care le fusese imputată. Prin hotărârea din 20 ianuarie 2009, Curtea de Casație a respins recursul. Motivul întemeiat pe încălcarea articolului 6 din Convenție a fost respins în aceste cuvinte 5. Solidaritatea în plata impozitului ales de autori sau complici la infracțiunile fiscale prevăzute la art. 73e alineatul (1) , din [Codul TVA], sa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Prin urmare, solidaritatea în plata impozitului ales nu este de natură punitivă, ci numai reparativă. Valoarea impozitului ales de către cei care au făcut acest lucru este stabilită în mod solidar în conformitate cu caracteristicile fiecărui impozit. Astfel, în ceea ce privește taxa pe valoarea adăugată pentru care impozitul este datorat de îndată ce sunt îndeplinite condițiile legale, condamnarea de către instanța penală va implica stabilirea cuantumului taxei eludate. În acest sens, inculpații pot să se opună apărării lor în fața instanței penale. La 14 decembrie 2006, instanța corecțională a reclamanților i-a condamnat pe reclamanți. Prin hotărârea din 5 iunie 2008, instanța de judecată a recursului la recurs a reformulat hotărârea și a declarat pe reclamanți și pe unul dintre co-inculpații lor vinovați de faptele reprobabile. Luând în considerare depășirea termenului rezonabil, instanța de apel i-a condamnat pe solicitanți la o amendă fiscală de 5 000 EUR. În plus, în conformitate cu articolele 458 din Codul impozitului pe venit (denumit în continuare "ClI") și 73′ din Codul TVA, cei trei condamnați ai căror solicitanți au fost obligați în solidar să plătească cuantumul impozitului pe profit. În speță, cuantumul impozitului ales este de aproximativ 235 000 EUR. 10. Reclamanții s-au ocupat de casare, invocând încălcarea articolelor 458 CIR și 73e Codul TVA, precum și a articolelor 10 și 11 din Constituție coroborate cu art. 6 din Convenție. Printr-o altă hotărâre din 20 ianuarie 2009, Curtea de Casație a respins motivul întemeiat pe încălcarea articolului 6 din Convenție în conformitate cu aceeași formulare ca și pentru reclamanți în cauzele nr. 52961/09 și 52975/09 (punctul 7 de mai sus). În ceea ce privește încălcarea articolului 458 CIR, Curtea de Casație a adăugat Cu toate acestea, în ceea ce privește contribuțiile directe, cuantumul impozitului datorat va fi stabilit numai după ce condamnarea penală a dobândit forță de lucru judecat. Problema dacă cei pe care judecătorul penal îi condamnă pe șeful unei infracțiuni în materie de contribuții directe, fără a fi ei înșiși contribuabili, pot interveni în procedura de stabilire a impozitului, nu împiedică astfel principiul chiar al condamnării lor solidare împotriva căreia își pot opune apărarea în fața instanței penale. Dreptul și practica internă relevante Legislația internă 12. În părțile relevante ale acesteia, art. 458 CIR dispune de persoanele care vor fi condamnate ca autori sau complici la plata impozitului pe profit, astfel cum se menționează la articolele 449-452, vor fi ținute în mod solidar la plata impozitului pe profit. [...] 13. În părțile sale relevante, art. 73e Codul TVA dispune de art. 73e Persoanele care au fost condamnate ca autori sau complici ai ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Codul TVA trebuie să fie considerate consecințe civile ale condamnării penale (Cas., 20 iunie 1995, Nu., 1995, I, n 312).De asemenea, Comisia consideră că solidaritatea astfel prevăzută este valabilă din oficiu și nu trebuie să fie pronunțată de judecător în măsura în care aceasta echivalează cu obligația solidară de restituire care se aplică tuturor persoanelor condamnate pentru aceeași infracțiune menționată în art. 50 din Codul penal (Cas., 15 octombrie 2002, P.01.1365.N; și Cass., 21 octombrie 2008, P.08.0535.N. Astfel, solidaritatea există chiar dacă judecătorul represiv nu constată în mod expres că condamnatul era obligat în solidar la plata impozitului pe profit (Cas., 11 octombrie 1996, Nu., 1996, I, nr 375). Prin Hotărârea din 16 iulie 2009 (hotărârea nr 117/2009, confirmată printr-o hotărâre nr. 85/2014 din 22 mai 2014), Curtea Constituțională, sesizată cu două întrebări preliminare, a considerat că dispozițiile în litigiu nu încălcau articolele 10 și 11 din Constituție, coroborate cu art. 6 din convenție. Curtea Constituțională a subliniat, în special, că, atunci când persoana ținută în solidar plătește impozitul ales, aceasta poate, în conformitate cu normele dreptului comun, să se adreseze coautorilor sau complicilor pentru a-și recupera partea din impozitul datorat. Judecătorul se poate pronunța în instanță cu privire la eventualele contestații care ar apărea între coautorul sau complicele care a plătit impozitul pe profit și coautorii sau complicii săi împotriva cărora se întoarce. GRIEF 16. Invocând art. 6 din Convenție, reclamanții se plâng că sunt obligați în mod solidar să plătească integral suma totală a impozitului ales fără ca un judecător să poată individualiza această măsură pe care o consideră drept o pedeapsă pe care o cad sub partea penală a dispoziției invocate 17. Reclamanții dezvoltă, de asemenea, alte obiecțiuni sub aspect juridic al articolului 6 din Convenție (punctele 29 și următoarele) din prezenta convenție. În ceea ce privește obligația în solidar de a plăti impozitul ales 19. Invocând art. 6 din Convenție, reclamanții se plâng că sunt obligați în mod solidar să plătească impozitele plătite în temeiul art. 458 CIR și 73' Cod TVA. fie personalizată și aplicată individual fiecărui condamnat și, prin urmare, că un judecător cu competență deplină ar fi trebuit să poată decide cu privire la sumele pe care fiecare coinculpat le deținea. 20. În părțile sale relevante, dispoziția invocată se citește după cum urmează: (1) Orice persoană are dreptul ca cauza sa să fie ascultată în mod echitabil (...) de către o instanță (...) care va decide, fie cu privire la drepturile și obligațiile sale cu caracter civil, fie cu privire la temeinicia oricărei acuzații în materie penală îndreptată împotriva ei. 21. Curtea consideră că se ridică mai întâi problema aplicabilității articolului 6 din Convenție măsurii de care se plâng reclamanții. 22. Reclamanții susțin că o obligație solidară de a plăti impozitul pe profit constituie o În ceea ce privește caracterul său preventiv și represiv, precum și gravitatea sancțiunii, având în vedere importanța sumelor solicitate, acestea adaugă că, în cazul în care dreptul intern descrie această măsură ca fiind o consecință civilă, ele subliniază că dispozițiile în litigiu se află în secțiunea intitulată "Prezente cu vehemență corecționale" În capitolul referitor la sancțiunile din Codul TVA și din secțiunea de sancțiuni penale din CIR. 23. Curtea constată că acțiunile se referă la două proceduri la locul în care reclamanții au fost condamnați pentru diverse încălcări ale Codului TVA și ale CIR la o amendă fiscală. Natura penală a urmăririlor penale împotriva reclamanților nu are nici o îndoială. 24. Cu toate acestea, Curtea consideră că acest lucru nu este determinant în speță. Întradevăr, aceasta arată că imputabilitatea reclamanților se referă exclusiv la o măsură secundară condamnării, și anume obligația în solidar de a plăti impozitul ales, prevăzută la articolele 458 CIR și 73e Cod TVA ( mutatis mutandis Gantzer c. Franța (dec.), nr 43604/98, 5 octombrie 1999, și Maury c. Franța (dec.), 36858/97, 7 noiembrie 2000). 25. Or, din moment ce litigiul se referă exclusiv la stabilirea impozitului pus pe profit al reclamanților, măsura în cauză intră sub incidența aplicării componentei civile din art. 6 din Convenție ( Ferrazzini c. Italia [GC], nr. 44579/98, § 29, CEDH 2001-VII și Jussila c. Finlanda [GC], nr. 73053/01, § 29, CEDH 2006 XIV 26. În ceea ce privește aplicabilitatea componentei penale a articolului 6, Curtea consideră că măsura auxiliară în cauză, limitată la plata impozitului pe profit, nu a avut un caracter represiv sau punitiv, ci doar a vizat repararea prejudiciului suferit de stat ( mutatis mutandis Poniatowski c. Franța (dec.), n 2994/08, 6 octombrie 2009 și Société Oxygen Plus C. Franța (dec.), 76959/11, § 50, 17 mai 2016). Or, Curtea a statuat deja că sumele limitate la suma rechemării impozitului nu aveau caracter penal și că, în pofida calificării lor în drept intern sau a importanței sumelor în joc (Societatea Oxygen Plus, decizia menționată anterior, § 46 și referințele citate). Având în vedere cele de mai sus, Curtea concluzionează că obligația în solidar de a plăti impozitul pe profit nu constituie, în speță, o "pedeapsă" și că, în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din convenție, art. 6 din convenție nu poate fi aplicat. 28. Cu privire la alte obiecțiuni care invocă o încălcare a articolului 6 din convenție, reclamanții în cauzele n 52961/09 și 52975/09 susțin că au fost condamnați pentru fapte în legătură cu care nu s-au putut apăra [art. 6 alineatul (3) litera (a) din Convenție], că o datorie suplimentară pe care o solicitaseră nu a fost executată și că a existat o redresare insuficientă a duratei excesive a procedurii. 30. 53054/09 și 53235/09 se plâng că au fost condamnați pe baza unor declarații făcute de unul dintre co-inculpați fără ca acesta să fie asistat de un avocat și se plâng și de durata procedurii. 31. Curtea arată că nu a fost invocat niciun astfel de motiv în fața instanțelor interne. Prin urmare, Curtea concluzionează că instanțele nu vor epuiza căile de atac interne în sensul art. 35 alin. (1) din Convenție și că obiecțiile trebuie respinse în conformitate cu art. 4 din Convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să unească cererile Declare cererile inadmisibile. Făcut în franceză și apoi comunicat în scris la 15 februarie 2018. Hasan Bak (SUA) Leo DE BROECK 53054/09 17/07/2009 Luc SPIESSEN 07/02/1962 Bonheiden (Belgia) Leo DE BROECK 53235/09 17/07/2009 Marinus HOMAN 21/05/1945 Nieuwerkerk aan den Ijssel (Țările de Jos) Leo DE BROECK