CASE OF MUȘUC AGAINST MOLDOVA AND 4 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2018)227 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Cinci cazuri împotriva Republicii Moldova (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 7 iunie 2018 la reuniunea 1318 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 42440/06 MUSUC 06/11/2007 06/02/2008 8207/06 STEPULEAC 06/11/2007 06/02/2008 1244/05 LEVA 15/12/2009 15/03/2010 52100/08 BREGA 20/04/2010 20/07/2010 61485/08 BREGA ȘI ALȚII 24/01/2012 24/04/2012 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumit în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite în principal din cauza arestării și detenției în cadrul procedurilor penale și administrative care nu se bazează pe o suspiciune rezonabilă că reclamanții au comis o infracțiune (violații la art. 5 alineatul (1) din convenție); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; după examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2016)458 ) și DH-DD(2018)395 ) ; Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată având în vedere faptul că toate reclamantele au fost deja eliberate la momentul hotărârilor Curții și că toate măsurile individuale necesare au fost luate, de asemenea, în ceea ce privește celelalte încălcări constatate de Curte; Având în vedere în continuare măsurile generale adoptate, în special amendamente legislative semnificative, modificările practicilor judiciare și măsuri de formare și sensibilizare, par capabile să împiedice încălcări similare să se producă în viitor; Remarcand faptul că alte aspecte legate de diferitele încălcări ale articolului 5, inclusiv raționarea adecvată a ordonanțelor de detenție, continuă să fie examinate în cadrul Sarban c. Republica Moldova grupul (Applicarea nr. 3456/05) și că închiderea cazurilor prezente, prin urmare, nu prejudecă în niciun caz evaluarea restului măsurilor generale, inclusiv impactul general al măsurilor adoptate și dezvoltarea practicii judiciare; reamintind în continuare că cazul Guțu v. Republica Moldova (Aplicația nr. 20289/02), care se referă, în parte, la lipsa unui remediu eficace pentru a solicita compensarea pentru detenție ilegală și pentru încălcarea dreptului de a respecta domiciliul ei, va continua să fie examinată în cadrul grupului Sarban v. Republica Moldova; DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri.

Resolution

CM/ResDH(2018)227

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Five cases against the Republic of Moldova

(Adopted by the Committee of Ministers on 7 June 2018at the 1318

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

42440/06

MUȘUC

06/11/2007

06/02/2008

8207/06

STEPULEAC

06/11/2007

06/02/2008

12444/05

LEVA

15/12/2009

15/03/2010

52100/08

BREGA

20/04/2010

20/07/2010

61485/08

BREGA AND OTHERS

24/01/2012

24/04/2012

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established mainly on account of arrest and detention on remand in criminal and administrative proceedings not based on a reasonable suspicion that the applicants committed an offence (violations of Article 5, paragraph 1, of the Convention);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the information provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgments, including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see documents

DH-DD(2016)458

) and

DH-DD(2018)395

) ;

Considering that the question of individual measures has been resolved given that all applicants had already been released at the time of the Court’s judgments, and that all necessary individual measures have also been taken in respect of the other violations found by the Court;

Considering further the general measures adopted, in particular, significant legislative amendments, changes in court practice and training and awareness measures, appear capable of preventing similar violations from occurring in the future;

Noting that other issues pertaining to various Article 5 violations, including adequate reasoning of detention orders, continue to be examined within the framework of the

Sarban

v. Republic of Moldova

group (Application No. 3456/05) and that the closure of present cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the remaining general measures, including the overall impact of the measures adopted and the development of judicial practice;

Recalling further that the case

Guțu

v. Republic of Moldova

(Application No. 20289/02), which concerns in part the lack of an effective remedy to claim compensation for illegal detention and for the violation of the right to respect for her home, will continue to be examined in the framework of the

Sarban

v. Republic of Moldova

group;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination of these cases.