AFFAIRE FLORESCU CONTRE LA ROUMANIE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(2018) 355 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva României (adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 septembrie 2018, în cadrul celei de-a 1324-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Hotărârea Definitivului la 41857/02 FLORESCU 08/03/2007 08/06/2007 14019/05 DUMITRESCU (n 14/02/2008 14/05/2008 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările articolului 1 din Protocolul nr 1, constatate ca urmare a vânzării de către stat a proprietăților naționalizate sub regimul comunist, care aparțineau reclamanților sau rudelor acestora, fără a-i compensa pe aceștia din urmă, în pofida hotărârilor instanțelor interne care declară actele de naționalizare ilegale Reamintind obligația de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile de la art. 46 alin. (1) din Convenție, dacă este necesar, măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea informațiilor furnizate de guvern în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte în aceste cauze (a se vedea documentele DH-DD(2018) 688 DH-DD(2018) 689 ; Observând, în ceea ce privește măsurile individuale, că Curtea a lăsat autorităților posibilitatea de a alege între a returna proprietățile de origine reclamanților sau a le plăti o satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciul material Reținând că plata sumelor acordate de Curte în legătură cu prejudiciul material a fost suspendată la cererea reclamanților, în așteptarea procedurii interne pe care au inițiat-o pentru recuperarea proprietăților; că reclamanții au renunțat la orice cerere de dobânzi în legătură cu sumele în cauză ; și că sumele acordate de Curte ca daune morale și/sau cheltuieli și cheltuieli de judecată le-au fost plătite luându-se notă de angajamentul autorităților de a plăti reclamanților, după ce au solicitat acest lucru, sumele acordate pentru prejudiciul material de către Curte, în ipoteza în care proprietățile nu le-ar fi restituite între timp Reamintind că examinarea problemei măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în cauzele în speță continuă în cadrul cauzelor Maria Atanasiu și al altor Strain și altele și ca închiderea acestor cauze să nu aducă atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale privind reforma mecanismului de reparație pentru proprietăți naționalizate în cadrul regimului comunist DECLARARE a faptului că a îndeplinit funcțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Résolution

CM/ResDH(2018)355

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Deux affaires contre Roumanie

(adoptée par le Comité de Ministres le 20 septembre 2018,

lors de la 1324

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

41857/02

FLORESCU

08/03/2007

08/06/2007

14019/05

DUMITRESCU (n

o

1)

14/02/2008

14/05/2008

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations de l’article 1 du Protocole n

o

1 constatées en raison de la vente par l’État de propriétés nationalisées sous le régime communiste, qui appartenaient aux requérants ou à leurs proches, sans indemniser ces derniers, en dépit de jugements des tribunaux internes déclarant les actes de nationalisation illégaux

;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ces affaires (voir documents

DH-DD(2018)688

et

DH-DD(2018)689

) ;

Notant, en ce qui concerne les mesures individuelles, que la Cour a laissé aux autorités le choix entre rendre les propriétés d’origine aux requérants ou leur payer une satisfaction équitable au titre du dommage matériel

;

Notant que le paiement des sommes octroyées par la Cour au titre du dommage matériel a été suspendu à la demande des requérants, dans l’attente de l’issue des procédures internes qu’ils ont engagées pour récupérer les propriétés

; que les requérants ont renoncé à toute demande d’intérêts moratoires sur les sommes en question

; et que les sommes octroyées par la Cour au titre du dommage moral et/ou des frais et dépens leurs ont été payées

;

Prenant note de l’engagement des autorités à payer aux requérants, une fois qu’ils en auront fait la demande, les sommes octroyées au titre du dommage matériel par la Cour, dans l’hypothèse où les propriétés ne leur seraient pas rendues entre-temps

;

Rappelant que l’examen de la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans les affaires en l’espèce se poursuit dans le cadre des affaires

Maria Atanasiu et autres

et

Străin et autres

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales portant sur la réforme du mécanisme de réparation pour des propriétés nationalisées sous le régime communiste

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.