AFFAIRE GAVRILEANU CONTRE LA ROUMANIE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(20211)47 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva României (adoptată de Comitetul miniștrilor la 11 martie 2021, cu ocazia celei de a 1398-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 18037/02 GAVRILEANU 22/022/09 05/05/2009 09/07/2007 05/08/2009 3932/07 STOMFF 3003/2010 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările articolului 6 alineatul (1) din Convenție și ale articolului 1 din Protocolul nr. 1 din cauza neexecutării de către autoritățile administrative a hotărârilor judecătorești prin care se dispune restituirea bunurilor naționalizate în perioada comunistă care reamintește obligația de a-l în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile landului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum; și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor (a se vedea documentele DH-DD(2019) 824 DH-DD(20211)11), inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte, în ceea ce privește cauza Gavrileanu , că, în hotărârea cu privire la satisfacția echitabilă, Curtea a decis să șteargă cererea, reclamantul fiind decedat în cursul procedurii și notând informațiile furnizate potrivit cărora niciun membru al familiei nu este prezentat de atunci pentru a solicita plata sumei acordate cu titlu de cheltuieli și cheltuieli de judecată în temeiul hotărârii pe fond Notant, în ceea ce privește cauza Stomff , că autoritățile au restituit dreptul de proprietate reclamantului și că, în cadrul unei proceduri pe care a inițiat-o pentru a obține o despăgubire pentru pierderea valorii datorate transformărilor proprietății, instanțele naționale au ajuns la concluzia că nu a epuizat căile de atac interne ; notă de faptul că satisfacția echitabilă acordată de Curte reclamantului pentru lipsa de câștig și prejudiciul moral a fost plătită, având în vedere că problema măsurilor individuale a fost soluționată în aceste cazuri Reamintind că problema măsurilor generale privind funcționarea eficientă a mecanismului de reparații pentru bunurile naționalizate în perioada comunistă continuă să fie abordată în cadrul Grupului Strain și al altor măsuri Maria Atanasiu și subliniind că încheierea acestor cazuri nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare; DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și arbitrale privind examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2021)47

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Deux affaires contre la Roumanie

(adoptée par le Comité des Ministres le 11 mars 2021,

lors de la 1398

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

18037/02

GAVRILEANU

22/02/2007

05/05/2009

09/07/2007

05/08/2009

39312/07

STOMFF

02/03/2010

04/10/2010

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations de l’article 6, paragraphe 1, de la Convention et de l’article 1 du Protocole n

o

1 en raison de la non-exécution par les autorités administratives de décisions judiciaires ordonnant la restitution des biens nationalisés pendant la période communiste

;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts (voir les documents

DH-DD(2019)824

et

DH-DD(2021)11

), y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour

;

Rappelant, en ce qui concerne l’affaire

Gavrileanu

, que dans l’arrêt sur la satisfaction équitable, la Cour a décidé de rayer la requête, le requérant étant décédé au cours de la procédure, et notant les informations fournies selon lesquelles aucun membre de la famille ne s’est présenté depuis pour réclamer le paiement de la somme accordée au titre de frais et dépens en vertu de l’arrêt sur le fond

;

Notant, en ce qui concerne l’affaire

Stomff

, que les autorités ont restitué la propriété au requérant et que, dans le cadre d’une procédure qu’il a engagée pour obtenir une indemnisation pour la perte de valeur due à des transformations de la propriété, les tribunaux nationaux ont conclu qu’il n’avait pas épuisé les voies de recours internes

; notant également que la satisfaction équitable accordée par la Cour au requérant pour manque à gagner et dommage moral a été payée

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée dans ces affaires

;

Rappelant que la question des mesures générales relatives au fonctionnement efficace du mécanisme de réparation pour des biens nationalisés pendant la période communiste continue d’être examinée dans le cadre du groupe

Străin et autres

et

Maria Atanasiu et autres

et soulignant que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.