AFFAIRE TARABURCA CONTRE LA RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA ET 2 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2018) 464 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cauze împotriva Republicii Moldova (Grupul Taraburca) (adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 decembrie 2018, cu ocazia celei de a 1331-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Detafului la 18919/10 TARABURCA 06/12/2011 06/03/2012 33759/10 IURCU 09/04/2013 09/6074/10 BUHANIUC 28/01/2014 28/04/2014 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste trei cauze și încălcările articolelor 3 și 13, constatate în principal ca urmare a acțiunilor polițienești ca răspuns la protestele care au dus la violență în urma alegerilor parlamentare din 1 aprilie 2009 și a necesității unor măsuri speciale pentru a permite agenților forțelor de ordine să combată gravele tulburări ale legii și ordinii publice Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv a informațiilor furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2013)450 DH-DD(2016) 460 DH-DD(2018)1042 Reflectând cu satisfacție că guvernul și Parlamentul și-au exprimat regretele pentru reacția inadecvată a forțelor de ordine și de justiție în urma evenimentelor în cauză și că au fost acordate despăgubiri la nivel național victimelor identificate Reflectând cu interes măsurile luate pentru reformarea cadrului legislativ și de reglementare care reglementează menținerea ordinii în cadrul adunărilor publice, inclusiv garanțiile privind utilizarea forței, controlul care poate fi exercitat de procurori și de justiție, precum și măsurile de formare și de sensibilizare destinate tuturor părților interesate Reamintind că alte măsuri generale, ca răspuns la relele tratamente de către poliție în custodie și la absența unor anchete efective, continuă să fie examinate în cadrul grupului de lucru Levința 17332/03; asigurându-se că au fost adoptate toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1), DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cauze și a stat la baza examinării.

Résolution

CM/ResDH(2018)464

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Trois affaires contre République de Moldova (Groupe Taraburca)

(adoptée par le Comité de Ministres le 6 décembre 2018, lors de la 1331

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

18919/10

TARABURCA

06/12/2011

06/03/2012

33759/10

IURCU

09/04/2013

09/07/2013

56074/10

BUHANIUC

28/01/2014

28/04/2014

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces trois affaires et les violations des articles 3 et 13 constatées principalement en raison des actions de la police en réponse aux manifestations qui ont tourné à la violence suite aux élections parlementaires d’avril 2009 et de la nécessité de mesures spéciales afin de permettre aux agents des forces de l’ordre de lutter contre les graves troubles à la loi et à l’ordre public

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir documents

DH-DD(2013)450

,

DH-DD(2016)460

et

DH-DD(2018)1042

)

;

Relevant avec satisfaction que le gouvernement et le Parlement ont exprimé leurs regrets pour la réaction inappropriée des forces de l’ordre et du pouvoir judiciaire suite aux événements en cause, et qu’une indemnisation a été allouée au niveau national aux victimes identifiées

;

Relevant avec intérêt les mesures prises afin de réformer le cadre législatif et réglementaire régissant le maintien de l’ordre lors de rassemblements publics, y compris les garanties entourant le recours à la force, le contrôle pouvant être exercé par les procureurs et le judiciaire, ainsi que les mesures de formation et de sensibilisation destinées à l’ensemble des acteurs concernés

;

Rappelant que d’autres mesures générales, en réponse aux mauvais traitements par la police en garde à vue et à l’absence d’enquêtes effectives, continuent d’être examinées dans le cadre du groupe d’affaires

Levința

(n

o

17332/03) ;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées,

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et

DÉCIDE d’en clore l’examen.