DECIZIA nr. 255/18 Anatoliy Anatolyevich BERESTNEV împotriva Rusiei și a altor 12 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea A treia), care așezează la 20 iunie 2019 în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková, președinte, Dmitry Dedov, Gilberto Felici, judecători și Liv Tigerstedt, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere declarațiile prezentate de guvernul contestat cere Curții să elimine cererile din lista cazurilor, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Lista reclamanților este prezentată în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul art. 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului rus („Guvernul”). În unele dintre cereri, reclamațiile bazate pe aceleași fapte au fost comunicate și în temeiul art. 13 din Convenție. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Guvernul a informat Curtea că au propus să facă declarații unilaterale în vederea soluționării problemelor formulate de aceste plângeri. 37 din Convenția Guvernul a recunoscut condițiile de detenție inadecvate. În unele dintre cererile, ei au recunoscut în continuare că autoritățile interne au încălcat drepturile reclamanților garantate de art. 13 din Convenția. Acestea au oferit reclamanților să plătească sumele detaliate în tabelul adăugat și au invitat Curtea să elimine cererile din lista cazurilor în conformitate cu art. 37 litera (c) din convenție. Sumele ar fi convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data plății și ar fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții. În cazul în care nu s-au plătit aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazurilor. Reclamanții au fost trimiși termenii declarațiilor unilaterale ale Guvernului cu câteva săptămâni înainte de data prezentei decizii. Curtea nu a primit un răspuns din partea reclamanților care acceptă termenii declarațiilor. Curtea observă că art. 37 §§ § (c) îi permite să scoată un caz din lista sa dacă: „... din orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii”. Astfel, aceasta poate elimina cererile în temeiul articolului 37 § 1 litera (c) pe baza unei declarații unilaterale de către un guvern contestat, chiar dacă reclamanții doresc să continue examinarea cazurilor (a se vedea, în special, Tahsin Acar c. Turcia) (obiecții preliminare) [GC], nr. 26307/95, §§ 77, CEDO 2003-VI). Curtea a stabilit o jurisprudență clară și extinsă privind plângerile referitoare la condițiile inadecvate de detenție (a se vedea, de exemplu, Sergey Babushkin c. Rusia, nr. 5993/08, 28 noiembrie 2013). Remarcarea admiterilor conținute în declarațiile guvernamentale, precum și cuantumul compensației propuse – care este în conformitate cu sumele acordate în cazuri similare – consideră că nu mai este justificat continuarea examinării cererilor (art. 37 alineatul (1) litera (c)). Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în Protocolurile sale, nu impune ca aceasta să continue examinarea cererilor (art. 37 § în amendă În sfârșit, Curtea subliniază că, în cazul în care guvernul nu respectă termenii declarațiilor lor unilaterale, cererile pot fi restaurate pe listă în conformitate cu art. 37 § 2 din Convenție (Josipović c. Serbia (dec.), nr. 18369/07, 4 martie 2008). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată din lista cazurile. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, Decide să se alăture cererilor; ia act de termenii declarațiilor guvernului contestat și de modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în acest articol; decide să scoată cererile din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 37 § litera (c) din Convenție. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 11 iulie 2019. Liv Tigerstedt Alena Poláčková Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții necorespunzătoare de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Data nașterii Numele și locația reprezentantului Alte plângeri în jurisprudența bine stabilită Data primirii declarației guvernamentale Data primirii observațiilor reclamantului, în cazul oricărei sume acordate pentru prejudiciu material și moral și costuri și cheltuielile per reclamant (în euro) [i] 255/18 13/03/2018 Anatoliy Anatolievich Berestnev 24/09/1961 04/10/2018 4,500 7708/18 19/01/2018 Sergey Vasilievich Rassolov 25/10/1958 Yesina Tatyana Robertovna Sevastopol Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 04/10/2018 03/12/2018 4.500 11321/18 11/02/2018 Roman Ravilievich Zagafarov 07/05/1976 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 04/10/2018 22/11/2018 4.500 13416/18 07/03/2018 Anatoliy Viktorovich Perepletchikov 21/02/1966 Khusht Ruslan Shamsudinovich Yablonovskiy Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție – 17/01/2019 21/03/2019 4.500 13501/18 22/02/2018 Vadim Aleksandrovich Makarov 26/06/1984 Yesina Tatyana Robertovna Sevastopol Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 04/10/2018 03/12/2018 4.500 13779/18 26/02/2018 Anton Vasilievich Bolsheshapov 09/09/1985 04/10/2018 27/11/2018 2.095 1575V/18 05/03/2018 Anatoliy Bogdanovich Ayrikh 09/07/1985 Yesina Tatyana Robertovna Sevastopol Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 04/10/2018 03/12/2018 4,500 15773/18 14/03/2018 Sergey Mikhaylovich Davydov 30/03/1965 04/10/2018 29/11/2018 4,500 23535/18 27/04/2018 Ivan Sergeyevich Tyukhay 14/01/1982 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 05/02/2019 30/04/2019 4.500 24904/18 04/05/2018 Oleg Valerievich Shamshin 05/09/1983 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 25/01/2019 15/03/2019 4.500 26091/18 11/05/2018 Boris Aleksandrovich Petukhov 17/10/1954 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 05/02/2019 03/04/2019 4,500 27836/18 01/06/2018 Oleg Gennadyevich Kuznetsov 05/04/1964 29/01/2019 12/03/2019 5,400 294211/18 07/06/2018 Ruslan Valerievich Sorokin 12/01/1987 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție - 05/02/2019 30/04/2019 4,500 [i] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.
Application no. 255/18
Anatoliy Anatolyevich BERESTNEV against Russia
and 12 other applications
(see appended table)
The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 20
June
2019 as a Committee composed of:
Alena Poláčková,
President,
Dmitry Dedov,
Gilberto Felici,
judges,
and Liv Tigerstedt,
Acting Deputy Section Registrar,
Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,
Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases,
Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
The list of applicants is set out in the appended table.
The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Russian Government (“the Government”). In some of the applications, complaints based on the same facts were also communicated under Article 13 of the Convention.
Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.
The Government informed the Court that they proposed to make unilateral declarations with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the applications in accordance with Article
37 of the Convention
The Government acknowledged the inadequate conditions of detention. In some of the applications, they further acknowledged that the domestic authorities had violated the applicants’ rights guaranteed by Article 13 of the Convention. They offered to pay the applicants the amounts detailed in the appended table and invited the Court to strike the applications out of the list of cases in accordance with Article
37 §
1
(c) of the Convention. The amounts would be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and would be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.
The payment will constitute the final resolution of the cases.
The applicants were sent the terms of the Government’s unilateral declarations several weeks before the date of this decision. The Court has not received a response from the applicants accepting the terms of the declarations.
The Court observes that Article
37 §
1
(c) enables it to strike a case out of its list if:
“... for any other reason established by the Court, it is no longer justified to continue the examination of the application”.
Thus, it may strike out applications under Article
37 §
1 (c) on the basis of a unilateral declaration by a respondent Government even if the applicants wish the examination of the cases to be continued (see, in particular,
Tahsin Acar v.
Turkey
(preliminary objections) [GC], no.
26307/95, §§
75
‑
The Court has established clear and extensive case-law concerning complaints relating to the inadequate conditions of detention (see, for example,
Sergey Babushkin v. Russia,
no. 5993/08, 28 November 2013).
Noting the admissions contained in the Government’s declarations as well as the amount of compensation proposed – which is consistent with the amounts awarded in similar cases – the Court considers that it is no longer justified to continue the examination of the applications (Article
37 §
1
(c)).
In the light of the above considerations, the Court is satisfied that respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto does not require it to continue the examination of the applications (Article
37 §
1
in fine
).
Finally, the Court emphasises that, should the Government fail to comply with the terms of their unilateral declarations, the applications may be restored to the list in accordance with Article
37 §
2 of the Convention (
Josipović v.
Serbia
(dec.), no.
18369/07, 4
March 2008).
In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list.
For these reasons, the Court, unanimously,
Decides
to join the applications;
Takes note
of the terms of the respondent Government’s declarations and of the arrangements for ensuring compliance with the undertakings referred to therein;
Decides
to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article
37 §
1
(c) of the Convention.
Done in English and notified in writing on 11 July 2019.
Liv Tigerstedt
Alena Poláčková
Acting Deputy Registrar
President
List of applications raising complaints under Article 3 of the Convention
(inadequate conditions of detention)
No.
Application no.
Date of introduction
Applicant’s name
Date of birth
Representative’s name and location
Other complaints under
well
‑
established case-law
Date of receipt of Government’s declaration
Date of receipt of applicant’s comments, if any
Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses
per applicant
(in euros)
[i]
255/18
13/03/2018
Anatoliy Anatolyevich Berestnev
24/09/1961
04/10/2018
-
4,500
7708/18
19/01/2018
Sergey Vasilyevich Rassolov
25/10/1958
Yesina Tatyana Robertovna
Sevastopol
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -
04/10/2018
03/12/2018
4,500
11321/18
11/02/2018
Roman Ravilyevich Zagafarov
07/05/1976
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -
04/10/2018
22/11/2018
4,500
13416/18
07/03/2018
Anatoliy Viktorovich Perepletchikov
21/02/1966
Khusht Ruslan Shamsudinovich
Yablonovskiy
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention –
17/01/2019
21/03/2019
4,500
13501/18
22/02/2018
Vadim Aleksandrovich Makarov
26/06/1984
Yesina Tatyana Robertovna
Sevastopol
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -
04/10/2018
03/12/2018
4,500
13779/18
26/02/2018
Anton Vasilyevich Bolsheshapov
09/09/1985
04/10/2018
27/11/2018
2,095
15759/18
05/03/2018
Anatoliy Bogdanovich Ayrikh
09/07/1985
Yesina Tatyana Robertovna
Sevastopol
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -
04/10/2018
03/12/2018
4,500
15773/18
14/03/2018
Sergey Mikhaylovich Davydov
30/03/1965
04/10/2018
29/11/2018
4,500
23535/18
27/04/2018
Ivan Sergeyevich Tyukhay
14/01/1982
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -
05/02/2019
30/04/2019
4,500
24904/18
04/05/2018
Oleg Valeryevich Shamshin
05/09/1983
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -
25/01/2019
15/03/2019
4,500
26091/18
11/05/2018
Boris Aleksandrovich Petukhov
17/10/1954
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -
05/02/2019
03/04/2019
4,500
27836/18
01/06/2018
Oleg Gennadyevich Kuznetsov
05/04/1964
29/01/2019
12/03/2019
5,400
29421/18
07/06/2018
Ruslan Valeryevich Sorokin
12/01/1987
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -
05/02/2019
30/04/2019
4,500
[i]
.
Plus any tax that may be chargeable to the applicants.