Kolašinac împotriva Serbiei

Decizia nr. 64233/16 Zlatija KOLAŠINAC împotriva Serbiei (a se vedea tabelul apendice) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea a treia), care așeză la 29 august 2019 în calitate de comitet compus din: Dmitry Dedov, președinte, Alena Poláčková, Gilberto Felici, judecători și Liv Tigerstedt, grefier interimar, având în vedere cererea depusă la 28 octombrie 2016, Având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitant, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Detaliile reclamantului sunt prezentate în tabelul anexat. Reclamantul a fost reprezentat de domnul E. Fetahović, un avocat practicant în Novi Pazar. Plângerile reclamantului în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 privind neexecuția deciziilor interne adoptate împotriva unei societăți sociale/de stat au fost comunicate guvernului sârb („guvernului”).

DREPTUL Guvernul a susținut că reclamantul nu a epuizat toate căile de recurs interne eficace, astfel cum se prevede la art. 35 § 1 din Convenție: în special, remediile prevăzute de dreptul la un judecată în cadrul unei legi privind timpul rezonabil (Zacon o zaštiti prava na suפenje urazumnom roku , publicate în Jurnalul Oficial nr. 40/2015) și în apelul constituțional. Reclamantul a pus îndoieli cu privire la eficacitatea acestor remedii.

Curtea a susținut în multe ocazii că recursul constituțional este un remediu eficace în acest tip de cazuri începând cu 22 iunie 2012 (a se vedea Marinković c. Serbia) (dec.), nr. 5353/11, § 59, 29 ianuarie 2013). Nu există motive de a hotărî altfel în prezenta cauză, care a fost introdusă în judecată în octombrie 2016. În ceea ce privește remediile furnizate de dreptul la un proces în cadrul unei legi de timp rezonabil, dacă reclamantul, din orice motiv, le considera ineficace, ar fi trebuit să pună această chestiune în apelul său constituțional. Având în vedere cele de mai sus, Curtea constată că prezenta cerere este inadmisibilă pentru neepuizarea recoursurilor interne și trebuie respinsă în conformitate cu articolele 1 și 4 din Convenție.

Din aceste motive, Curtea declara în unanimitate cererea inadmisibilă.

Efectuată în engleză și notificată în scris la 19 septembrie 2019. Liv Tigerstedt Dmitry Dedov Registrul adjunct interimar Președintele ANNEXĂ Cererea de depunere a plângerilor în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 (neexecuție sau întârziere a executării deciziilor interne adoptate împotriva societăților sociale/de stat) Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Decizie internă relevantă Data de începere a perioadei de neexecuție Încheiere a perioadei de neexecuție Lungimea procedurii de executare 64233/16 28/10/2016 Zlatija Kolašinac 14/11/1950 Tribunalul municipal din Novi Pazar, 01/09/2003 Tribunalul municipal din Novi Pazar, 21/02/2006 Tribunalul municipal din Novi Pazar, 06/03/2007 31/10/2003 11/05/2006 05/04/2007 în așteptare Mai mult de 15 ani (s) și 7 luni (s) și 27 zile (s) în așteptare Mai mult de 13 ani (s) și 1 lună (s) și 16 zile (s) 28/03/2018 10 ani și 11 luni și 24 zile

THIRD SECTION

DECISION Application no. 64233/16 Zlatija KOLAŠINAC against Serbia (see appended table) The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 29 August 2019 as a Committee composed of: Dmitry Dedov, President, Alena Poláčková, Gilberto Felici, judges, and Liv Tigerstedt, Acting Deputy Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 28 October 2016, Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant, Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The applicant’s details are set out in the appended table. The applicant was represented by Mr E. Fetahović, a lawyer practising in Novi Pazar. The applicant’s complaints under Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1, concerning the non-enforcement of domestic decisions given against a socially/State-owned company, were communicated to the Serbian Government (“the Government”). THE LAW The Government claimed that the applicant had failed to exhaust all effective domestic remedies as required by Article 35 § 1 of the Convention: notably, the remedies provided by the Right to a Trial within a Reasonable Time Act ( Zakon o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku , published in Official Gazette no. 40/2015) and the constitutional appeal.

The applicant raised doubts as to the effectiveness of those remedies. The Court has held on many occasions that the constitutional appeal is an effective remedy in this type of cases as from 22 June 2012 (see Marinković v. Serbia (dec.), no. 5353/11, § 59, 29 January 2013). There is no reason to decide otherwise in the present case, which was introduced before the Court in October 2016. As concerns the remedies provided by the Right to a Trial within a Reasonable Time Act, if the applicant, for any reason, considered them ineffective, she should have raised that issue in her constitutional appeal. In view of the above, the Court finds that the present application is inadmissible for non-exhaustion of domestic remedies and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously, Declares the application inadmissible.

Done in English and notified in writing on 19 September 2019. Liv Tigerstedt Dmitry Dedov Acting Deputy Registrar President APPENDIX Application raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 (non-enforcement or delayed enforcement of domestic decisions given against socially/State-owned companies) Application No. Date of introduction Applicant’s name Date of birth Relevant domestic decision Start date of non-enforcement period End date of non-enforcement period Length of enforcement proceedings 64233/16 28/10/2016 Zlatija Kolašinac 14/11/1950 Municipal Court in Novi Pazar, 01/09/2003 Municipal Court in Novi Pazar, 21/02/2006 Municipal Court in Novi Pazar, 06/03/2007 31/10/2003 11/05/2006 05/04/2007 pending More than 15 year(s) and 7 month(s) and 27 day(s) pending More than 13 year(s) and 1 month(s) and 16 day(s) 28/03/2018 10 year(s) and 11 month(s) and 24 day(s)