GOPIĆ AND OTHERS v. SERBIA

Decizia nr. 32878/16 Marina GOPI în favoarea Serbiei și a altor trei cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea a treia), care așezează la 12 septembrie 2019 în calitate de comitet compus din: Dmitry Dedov, președinte, Alena Poláčková, Gilberto Felici, judecători și Liv Tigerstedt, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamanții au fost reprezentați de dna T. Stojiljković, avocat care practică în Leskovac. Plainele reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 privind neexecuția sau întârziarea aplicării deciziilor interne adoptate împotriva societăților sociale/de stat au fost comunicate guvernului sârb („Guvernul”). Însoțitor de cereri Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Guvernul a susținut că procedurile de insolvență au fost deschise împotriva debitorilor și că reclamanții nu au raportat cererile lor în procedura de insolvență și că, prin urmare, nu au epuizat toate căile de recurs interne eficace. Curtea remarcă că reclamanții au depus cereri de punere în aplicare a deciziilor interne indicate în tabelul adăugat și că, în acest caz, nu au fost obligați să raporteze cererile lor în procedura de insolvență (a se vedea Lolić c. Serbia, nr. 44095/06, § 26, 22 octombrie 2013). Prin urmare, obiecția guvernului trebuie respinsă. Având în vedere acest lucru, Curtea are competența de a aplica regula de șase luni a propunerii sale proprii, chiar dacă guvernul nu a susținut această obiecție (a se vedea Radomilja și alții c. Croația [GC], nr. 37685/10 și 22768/12, § 138, 20 Deoarece reclamanții au hotărât să nu raporteze cererile lor în procedura de insolvență și nu a existat niciun remediu intern eficace în cazurile de acest tip în momentul respectiv (a se vedea Milunović și Čekrlić c. Serbia) (dec.), nr. 3716/09 și 38051/09, § 65, 17 mai 2011), acestea ar fi trebuit să își depună cererile la această Curte în termen de șase luni de la încheierea procedurii de executare în cazul lor (a se vedea, prin analogie, Sokolov și alții c. Serbia (dec.), nr. 30859/10 și altele 6, 14 Ianuarie 2014). Toate procedurile de punere în aplicare împotriva societăților în cauză au fost încheiate, prin aplicarea legii, atunci când a fost deschisă procedura de insolvență împotriva societăților respective (la date diferite în 2009 și 2010 – a se vedea tabelul anexat). Solicitațiile au fost depuse la această Curte doar în 2016. Rezultă că cererile au fost introduse din timp și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ § 1 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererile inadmisibile. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 3 octombrie 2019. Liv Tigerstedt Dmitry Dedov Președintele Adjunct Secretar interimar APPENDIX Lista cererilor care depun plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 (neexecuție sau întârziere de aplicare a deciziilor interne formulate împotriva societăților social-deținute de stat) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Decizie internă relevantă Data ordinului de punere în aplicare Încheierii procedurilor de aplicare 32878/16 02/06/2016 Marina Gopić 20/02/1964 Tribunalul Comercial de Leskovac, 26/11/2003 13/06/2007 13/10/2009 79031/16 05/12/2016 Živadin Zlatanović 23/11/1948 Tribunalul Municipal de Leskovac, 09/12/2003 01/11/2007 08/07/2010 4280/17 22/12/2016 Slaפana Cvetković 21/11/1965 Tribunalul Municipal de Leskovac, 25/08/2003 Tribunalul Municipal de Leskovac, 06/03/2008 09/12/2004 07/11/2008 23/04/2009 4287/17 22/12/2016 Suzana 23/03/1968 Tribunalul municipal din Leskovac, 08/12/2003 Tribunalul municipal din Leskovac, 15/04/2008 13/12/2004 28/08/2008 23/04/2009 23/04/2009

THIRD SECTION

DECISION

Application no. 32878/16

Marina GOPIĆ against Serbia

and 3 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 12

September 2019 as a Committee composed of:

Dmitry Dedov,

President,

Alena Poláčková,

Gilberto Felici,

judges,

and Liv Tigerstedt,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants were represented by Ms T. Stojiljković, a lawyer practising in Leskovac.

The applicants’ complaints under Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 concerning the non-enforcement or delayed enforcement of domestic decisions given against socially/State-owned companies were communicated to the Serbian Government (“the Government”).

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 (non-enforcement or delayed enforcement of domestic decisions given against socially/State-owned companies)

The Government submitted that insolvency proceedings had been opened against the debtors and that the applicants had failed to report their claims in the insolvency proceedings. They had thereby failed to exhaust all effective domestic remedies.

The applicants made no comments in this connection.

The Court notes that the applicants filed requests for the enforcement of the domestic decisions indicated in the appended table. That being the case, they were not required to report their claims in the insolvency proceedings (see

Lolić v. Serbia

, no. 44095/06, § 26, 22 October 2013). Therefore, the Government’s objection must be dismissed.

Having said that, the Court has jurisdiction to apply the six-month rule of its own motion, even if the Government have not raised that objection (see

Radomilja and Others v. Croatia

[GC], nos. 37685/10 and 22768/12, §

138, 20

March 2018). Since the applicants decided not to report their claims in the insolvency proceedings and there was no effective domestic remedy in cases of this kind at the relevant time (see

Milunović and Čekrlić v. Serbia

(dec.), nos. 3716/09 and 38051/09, § 65, 17 May 2011), they should have lodged their applications with this Court within six months from the termination of the enforcement proceedings in their cases (see, by analogy,

Sokolov and Others v. Serbia

(dec.), nos. 30859/10 and 6 others, 14

January 2014). All enforcement proceedings against the companies at issue were terminated, by operation of law, when the insolvency proceedings against those companies were opened (on different dates in 2009 and 2010 – see the appended table). The applications were lodged with this Court only in 2016.

It follows that the applications were introduced out of time and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 3 October 2019.

Liv Tigerstedt

Dmitry Dedov

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1

(non-enforcement or delayed enforcement of domestic decisions given against socially/State-owned companies)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Date of birth

Relevant domestic decision

Date of enforcement order

End of enforcement proceedings

32878/16

02/06/2016

Marina Gopić

20/02/1964

Leskovac Commercial Court, 26/11/2003

13/06/2007

13/10/2009

79031/16

05/12/2016

Živadin Zlatanović

23/11/1948

Municipal Court in Leskovac, 09/12/2003

01/11/2007

08/07/2010

4280/17

22/12/2016

Slađana Cvetković

21/11/1965

Municipal Court in Leskovac, 25/08/2003

Municipal Court in Leskovac, 06/03/2008

09/12/2004

07/11/2008

23/04/2009

23/04/2009

4287/17

22/12/2016

Suzana Đorđević

23/03/1968

Municipal Court in Leskovac, 08/12/2003

Municipal Court in Leskovac, 15/04/2008

13/12/2004

28/08/2008

23/04/2009

23/04/2009