DECIZIA nr. 76622/17 Konstantin Pavlovich BARINOV împotriva Rusiei și a altor 8 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care așezează la 28 noiembrie 2019 în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková, președinte, Dmitry Dedov, Gilberto Felici, judecători și Liv Tigerstedt, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere declarațiile prezentate de guvernul contestat cere Curții să elimine cererile din lista cazurilor, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Lista reclamanților este prezentată în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul art. 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului rus („Guvernului”). În unele dintre cereri, reclamațiile bazate pe aceleași fapte au fost comunicate și în temeiul altor dispoziții ale Convenției. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Guvernul a informat Curtea că au propus să facă declarații unilaterale în vederea soluționării problemelor formulate de aceste plângeri. 37 din Convenție. Guvernul a recunoscut condițiile inadecvate de detenție. În unele dintre cereri, ei au recunoscut în continuare că autoritățile interne au încălcat drepturile reclamanților garantate de alte dispoziții ale Convenției (a se vedea tabelul apendice). Acestea au oferit reclamanților să plătească sumele detaliate în tabelul adăugat și au invitat Curtea să elimine cererile din lista cazurilor în conformitate cu art. 37 § litera (c) din convenție. Sumele vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții. În cazul în care nu s-au plătit aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazurilor. Reclamanții au fost trimiși termenii declarațiilor unilaterale ale Guvernului cu câteva săptămâni înainte de data prezentei decizii. Curtea nu a primit un răspuns din partea reclamanților care acceptă termenii declarațiilor. Curtea observă că art. 37 §§ § (c) îi permite să scoată un caz din lista sa dacă: „... din orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii”. Astfel, aceasta poate elimina cererile în temeiul articolului 37 § 1 litera (c) pe baza unei declarații unilaterale de către un guvern contestat, chiar dacă reclamanții doresc să continue examinarea cazurilor (a se vedea, în special, Tahsin Acar c. Turcia (obiecții preliminare) [GC], nr. 26307/95, §§ 77, CEDO 2003-VI). Curtea a stabilit o jurisprudență clară și extinsă privind plângerile referitoare la condițiile inadecvate de detenție (a se vedea, de exemplu, Sergey Babushkin c. Rusia, nr. 5993/08, 28 noiembrie 2013). Remarcarea admiterilor conținute în declarațiile guvernamentale, precum și cuantumul compensației propuse – care este în conformitate cu sumele acordate în cazuri similare – consideră că nu mai este justificat continuarea examinării cererilor (art. 37 alineatul (1) litera (c)). Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în Protocolurile sale, nu impune ca aceasta să continue examinarea cererilor (art. 37 § în amendă În sfârșit, Curtea subliniază că, în cazul în care guvernul nu respectă termenii declarațiilor lor unilaterale, cererile pot fi restaurate pe listă în conformitate cu art. 37 § 2 din Convenție (Josipović c. Serbia (dec.), nr. 18369/07, 4 martie 2008). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată din lista cazurile. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, Decide să se alăture cererilor; ia act de termenii declarațiilor guvernului contestat și de modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în acest articol; decide să scoată cererile din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 37 § litera (c) din Convenție. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 19 decembrie 2019. Liv Tigerstedt Alena Poláčková Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Numele și locația reprezentantului Alte plângeri în jurisprudența bine stabilită Data primirii declarației guvernamentale Data primirii observațiilor reclamantului, în cazul oricărei sume acordate pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant [i] 76622/17 11/10/2017 Konstantin Pavlovich Barinov 25/03/1957 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție. 22/05/2018 4.500 77322/17 17/10/2017 Dmitriy Aleksandrovich Sennikov 10/10/1982 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție. 22/05/2018 17/07/2018 4.500 81369/17 16/11/2017 Roman Vasilievich Markov 08/05/1979 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție. 15/05/2018 13/07/2018 4.500 81923/17 05/12/2017 Aleksandr Sergeyevich Bakanach 26/06/1956 15/05/2018 13/07/2018 4.500 1189/18 16/11/2017 Stanislav Alekseyevich Stepanov 24/10/1989 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție. 04/10/2018 4.500 11685/18 22/01/2018 Aleksey Igorevich Kulakov 31/03/1993 Prokofieva Viktoriya Pavlovna St Petersburg Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție. 04/10/2018 04/12/2018 4.500 16641/18 28/02/2018 Ashot Aleksandrovich Andreyev 18/09/1979 30/10/2018 02/01/2019 4.500 17214/18 27/03/2018 Vladimir Nikolayevich Dobrovolskiy 03/12/1966 09/10/2018 15/01/2019 4.500 22733/18 26/04/2018 Ilgiz Khamzovich Zinnurov 28/09/1984 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție. 30/10/2018 04/01/2019 4.490 [i] Plus orice impozit care poate fi imputabil reclamanților.
Application no. 76622/17
Konstantin Pavlovich BARINOV against Russia
and 8 other applications
(see appended table)
The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 28
November 2019 as a Committee composed of:
Alena Poláčková,
President,
Dmitry Dedov,
Gilberto Felici,
judges,
and Liv Tigerstedt,
Acting Deputy Section Registrar,
Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,
Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases,
Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
The list of applicants is set out in the appended table.
The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Russian Government (“the Government”). In some of the applications, complaints based on the same facts were also communicated under other provisions of the Convention.
Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.
The Government informed the Court that they proposed to make unilateral declarations with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the applications in accordance with Article
37 of the Convention.
The Government acknowledged the inadequate conditions of detention. In some of the applications, they further acknowledged that the domestic authorities had violated the applicants’ rights guaranteed by other provisions of the Convention (see the appended table). They offered to pay the applicants the amounts detailed in the appended table and invited the Court to strike the applications out of the list of cases in accordance with Article
37 §
1
(c) of the Convention. The amounts would be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.
The payment will constitute the final resolution of the cases.
The applicants were sent the terms of the Government’s unilateral declarations several weeks before the date of this decision. The Court has not received a response from the applicants accepting the terms of the declarations.
The Court observes that Article
37 §
1
(c) enables it to strike a case out of its list if:
“... for any other reason established by the Court, it is no longer justified to continue the examination of the application”.
Thus, it may strike out applications under Article
37 §
1 (c) on the basis of a unilateral declaration by a respondent Government even if the applicants wish the examination of the cases to be continued (see, in particular,
Tahsin Acar v.
Turkey
(preliminary objections)
[GC], no.
26307/95, §§
75
‑
The Court has established clear and extensive case-law concerning complaints relating to the inadequate conditions of detention (see, for example,
Sergey Babushkin v. Russia,
no. 5993/08, 28 November 2013).
Noting the admissions contained in the Government’s declarations as well as the amount of compensation proposed – which is consistent with the amounts awarded in similar cases – the Court considers that it is no longer justified to continue the examination of the applications (Article
37 §
1
(c)).
In the light of the above considerations, the Court is satisfied that respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto does not require it to continue the examination of the applications (Article
37 §
1
in fine
).
Finally, the Court emphasises that, should the Government fail to comply with the terms of their unilateral declarations, the applications may be restored to the list in accordance with Article
37 §
2 of the Convention (
Josipović v.
Serbia
(dec.), no.
18369/07, 4
March 2008).
In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list.
For these reasons, the Court, unanimously,
Decides
to join the applications;
Takes note
of the terms of the respondent Government’s declarations and of the arrangements for ensuring compliance with the undertakings referred to therein;
Decides
to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article
37 §
1
(c) of the Convention.
Done in English and notified in writing on 19 December 2019.
Liv Tigerstedt
Alena Poláčková
Acting Deputy Registrar
President
List of applications raising complaints under Article
3 of the Convention
(inadequate conditions of detention)
No.
Application no.
Date of introduction
Applicant’s name
Date of birth
Representative’s name and location
Other complaints under well-established case-law
Date of receipt of Government’s declaration
Date of receipt of applicant’s comments, if any
Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant
(in euros)
[i]
76622/17
11/10/2017
Konstantin Pavlovich Barinov
25/03/1957
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention.
22/05/2018
4,500
77322/17
17/10/2017
Dmitriy Aleksandrovich Sennikov
10/10/1982
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention.
22/05/2018
17/07/2018
4,500
81369/17
16/11/2017
Roman Vasilyevich Markov
08/05/1979
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention.
15/05/2018
13/07/2018
4,500
81923/17
05/12/2017
Aleksandr Sergeyevich Bakanach
26/06/1956
15/05/2018
13/07/2018
4,500
1189/18
16/11/2017
Stanislav Alekseyevich Stepanov
24/10/1989
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention.
04/10/2018
4,500
11685/18
22/01/2018
Aleksey Igorevich Kulakov
31/03/1993
Prokofyeva Viktoriya Pavlovna
St Petersburg
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention.
04/10/2018
04/12/2018
4,500
16641/18
28/02/2018
Ashot Aleksandrovich Andreyev
18/09/1979
30/10/2018
02/01/2019
4,500
17214/18
27/03/2018
Vladimir Nikolayevich Dobrovolskiy
03/12/1966
09/10/2018
15/01/2019
4,500
22733/18
26/04/2018
Ilgiz Khamzovich Zinnurov
28/09/1984
Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention.
30/10/2018
04/01/2019
4,490
[i]
.
Plus any tax that may be chargeable to the applicants.