CASE OF NATIONAL TURKISH UNION AND KUNGYUN AGAINST BULGARIA

Rezoluția CM/ResDH(2019)308 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Uniune Națională Turcă și Kungyun împotriva Bulgariei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 5 decembrie 2019 la ședința din 1362 a Deputaților Miniștrilor) Cerere nr. Hotărârea finală la 4776/08 UNIUNEA NATIONALĂ TURCHISH ȘI KUNGYUN 08/06/2017 08/09/2017 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în acest caz și încălcarea stabilită cu privire la refuzul nejustificat al instanțelor bulgare în 2006-2007 de a înregistra asociația solicitantă „Uniune națională turcă” care promovează drepturile minorității musulmane din Bulgaria, pe baza considerațiilor de securitate națională și a interdicției constituționale privind asociațiile care urmăresc obiective politice (violația articolului 11); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârii, în special informațiile referitoare la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DDD(2019)1186-rev Având în vedere că, în ceea ce privește măsurile individuale, în conformitate cu informațiile disponibile până în prezent, asociația solicitantă nu a depus o nouă cerere de înregistrare autorităților competente; având în vedere, în ceea ce privește măsurile generale, că numeroase asociații ale minorității turce din Bulgaria au fost înregistrate; Având în vedere faptul că, în acest context, întrebările legate de funcționarea noului mecanism de înregistrare administrativă pentru asociații în fața agenției de înregistrare și necesitatea adoptării unor măsuri suplimentare pentru asigurarea unei examinări conform convenției privind cererile de înregistrare a asociațiilor rămân sub supravegherea Comitetului în contextul examinării Organizația macedoneană Unică Ilinden și alții grup de cazuri; DECLARA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestora.

Resolution CM/ResDH(2019)308

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

National Turkish Union and Kungyun against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 5 December 2019

at the 1362

nd

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

4776/08

NATIONAL TURKISH UNION AND KUNGYUN

08/06/2017

08/09/2017

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation established concerning the unjustified refusal of the Bulgarian courts in 2006-2007 to register the applicant association “National Turkish Union” promoting the rights of the Muslim minority in Bulgaria, based on considerations of national security and on the constitutional prohibition on associations pursuing political goals (violation of Article 11);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted to give effect to the judgment, in particular the information regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2019)1186-rev

);

Having noted, as regards the individual measures, that according to the information available to date, the applicant association has not filed a new application for registration to the competent authorities;

Having noted, as regards the general measures, that numerous associations of the Turkish minority in Bulgaria have been registered;

Having noted, in this context, that questions related to the functioning of the new administrative registration mechanism for associations before the Registration Agency and to the need to adopt further measures to secure Convention-compliant examination of registration requests of associations remain under the supervision of the Committee in the context of the examination of the

United Macedonian Organisation Ilinden and Others

group of cases;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.