CASE OF STRYZH v. UKRAINE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Fair hearing;Adversarial trial)
CASE OF STRYZH v. UKRAINE (CtEDO, 2020)
CAUZUL CU STRIZH / UKRAINE (Declarația nr. 39071/08) JUDGMENT STRASBOURG 16 ianuarie 2020 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Stryzh c. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Síofra O’Leary, președinte, Ganna Yudkivska, Lado Chanturia, judecători și Milan Blaško, Registrul adjunct al secțiunii, deliberat în particular la 10 decembrie 2019, pronunță următoarea hotărâre, adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat într-o cerere (n. 39071/08) împotriva Ucrainei depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) de către un național ucrainean, dna Valentyna Demydivna Stryzh („reclamantul”), la 6 august 2008. Reclamantul a fost reprezentat de dl A.O. Kuznyetsov, avocat care practică în Zaporizhzhya. Guvernul ucrainean (“ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Lishchyna al Ministerului Justiției. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția privind încălcarea egalității armelor și lungimea excesivă a procedurii. Referindu-se la art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, ea s-a plâns de privare a proprietăților ei. La 20 februarie 2013 a fost notificată Guvernului cererea. Guvernul a contestat examinarea cererii de către un comitet. Având în vedere obiecția Guvernului, Curtea o respinge (a se vedea, în ceea ce privește o abordare similară, Nedilenko și alții c. Ucraina [Comitet], nr. 43104/04, § 5, 18 ianuarie 2018; Geletey c. Ucraina [Comitet], nr. 23040/07, § 4, 24 aprilie 2018; și Shcherbakov c. Ucraina [Comitet], nr. 39708/13, § 4, 20 septembrie 2018). FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1937 și trăiește în Zaporizhzhya. La 26 decembrie 2001, reclamantul a cumpărat un apartament în orașul Zaporizhzhya de la domnul T. A plătit 26 500 de hryvnia ucraineană (UAH). La 17 mai 2005, reclamantul a fost aderat ca parte la procedurile în curs privind un litigiu civil între vânzătorul apartamentului și alte părți interesate. Reclamantul a fost aderat la procedurii în calitate de co-acuzat deoarece reclamanții au formulat creanțe suplimentare care vroiau să invalideze contractul de achiziție pentru apartamentul încheiat de vânzător și de reclamant în 2001. La 19 octombrie 2005, Curtea de district Zavodskyy din Zaporizhzhya a constatat, printre altele , că contractul de achiziție pentru apartament era invalid . De asemenea, a constatat că dl V.S. și dl I.S. erau proprietarii acelui apartament . Curtea a ordonat ca dl T. să plătească UAH 26500 reclamantului . La 13 decembrie 2005, Curtea Regională de Apel din Zaporizhzhya a anulat decizia din 19 octombrie 2005 ca fiind ilegală și a respins reclamațiile ca fiind nedeclarate. Reclamanții au apelat împotriva acestei decizii în casă. 11. La 4 aprilie 2006, Curtea Supremă a Ucrainei a emis o procedură de deschidere a procesului de cassare și a ordonat ca copiile avizului de recurs de cassare să fie trimise părților la procedură care, la rândul său, trebuiau invitate să-și prezinte răspunsurile până la 4 mai 2006. 12. La 24 octombrie 2007, dosarul a fost transferat Curții de Apel Regionale de la Odessa pentru examinare. 13. La 3 aprilie 2008, Curtea Regională de Apel, care a acționat ca instanță de asociere, a examinat cazul și nu a fost informată în alt sens că a fost deschisă procedura de asociere. 14. La 3 aprilie 2008, Curtea Regională de Apel a Odessa, care a acționat ca instanță de asociere, a examinat cazul. părțile nu au fost informate de audiere. Având în vedere recursul de asociere și dosarul, instanța de asociere a anulat decizia de 13 Decembrie 2005 în calitate de nefondată și a susținut decizia din 19 octombrie 2005. La 2 mai 2008, reclamantul a aflat despre ședința și decizia instanței de casare. 15. La 3 iulie 2009, V.S. a instituit o procedură judiciară care solicită expulzarea reclamantului din apartament. La 21 aprilie 2010, Curtea de district Ordzhonikidzevskyy din Zaporizhzhya a ordonat expulziarea reclamantului. Nu a fost interzis niciun recurs împotriva acestei decizii. Revizuirea dosarului, trimiterea copiilor anunțului de recurs de casuzie către părți la procedură, răspunde la anunțul de recurs de casuzie „1. La primirea unui anunț de recurs de cassare ... Curtea de Casație decide în termen de zece zile dacă deschiderea procedurii de cassare și, după ce a fost luată decizia corespunzătoare, revizuiește dosarul, trimite copii ale recursului de cassare și materialele închise părților la caz și stabilește un termen pentru depunerea unui răspuns la recurs ...” art. 333 Procedura de examinare a unui caz de către instanța de cassare „1. În procedura de cassare, un caz este examinat de un comitet de cinci judecători fără a convoca participanții la procedură ...” HOTĂRÂREA ALEGATĂ ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 6 § 1 A CONVENȚIEI (loialitate) 17. Reclamantul s-a plâns că dreptul ei la o audiere echitabilă a fost încălcat deoarece nu a fost informată cu privire la procedurile de casaturare și nu a primit posibilitatea de a răspunde la avizul de recurs de casaturare, care se bazează pe art. 6 § 1 din Convenție, care citește după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la o audiere ... corectă ...” Admisibilitatea 18. Curtea remarcă că această plângere nu este vădit nefondată în sensul articolului (a) din Convenție. De asemenea, remarcă că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Reclamantul a subliniat faptul că nerespectarea instanței de cassare de a-i trimite o copie a anunțului de recurs de cassare pentru ca ea să poată răspunde la aceaceasta a fost contrar articolului 328 din Codul de Procedură Civilă. 20. Guvernul nu este de acord, declarând că dreptul reclamantului la o audiere echitabilă nu a fost încălcat, deoarece instanța de casare a examinat fapte și materiale ale căror părți au fost deja conștienți și faptul că reclamantul nu a putut prezenta un răspuns la notificarea recursului de casă nu a condus la o analiză nelegiuială a cauzei sale. 21. Curtea a constatat deja că o nerespectare a litigiilor de recurs depuse în cauzele lor, cu consecință că nu le este acordată posibilitatea de a participa la instanța de recurs pentru a-și apăra drepturile civile, constituie o încălcare a articolului 6 § 1 (a se vedea Lazarenko și alții c. Ucraina , nr. 70329/12 și 5 altele §§§ 36 și 43, 27 iunie 2017; Sozonov și alții Ucraina [Comitetul], nr. 29446/12 și alții, §§ 7 și 10, 8 noiembrie 2018; și Bila și alții c. Ucraina [Comitetul], nr. 36245/12 și alții, §§ 8 și 11, 20 decembrie 2018). Curtea a constatat, de asemenea, o încălcare a principiului egalității de arme atunci când Curtea Supremă nu a transmis o copie a observațiilor scrise ale reclamanților (a se vedea Hudáková și alții c. Slovacia , nr. 23083/05, §§ 30-32, 27 aprilie 2010). 22. În acest caz, procedura de casă a fost crucială pentru stabilirea drepturilor de proprietate ale reclamantului. După ce a fost aderată ca parte la procedura de primă instanță și de recurs, ar fi trebuit să-i fi dat posibilitatea de a participa la procedura de casă. 23. Cu toate acestea, notificarea recursului de casă depus de reclamanții nu a fost furnizată reclamantului, care nici măcar nu a fost informat cu privire la existența procedurii de casă, în ciuda faptului că, în temeiul articolului 328 din Codul de Procedură Civilă, Curtea de Casație a fost obligată să-i trimită o copie a acesteia și să o invite să răspundă. Prin urmare, reclamantul a fost privat de posibilitatea de a avea cunoașterea și de a face observații asupra recursului opoziției în casă și a fost, prin urmare, privat de dreptul ei la o procedură adversară. Prin urmare, a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție. ARTICOLUL 1 ALEGAT ÎNCĂLCAREA PROTOCULUI 1 LA CONVENȚIE 25. Reclamantul s-a plâns de o încălcare a dreptului ei la bucurarea pașnică a bunurilor sale. În special, a susținut că compensația acordată nu a fost suficientă pentru a cumpăra o locuință comparabilă. Se bazează pe art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția, care prevede după cum urmează: „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de posesiunile sale cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și prin principiile generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile anterioare nu afectează în niciun fel dreptul unui stat de a aplica legile pe care le consideră necesare pentru a controla utilizarea bunurilor în conformitate cu dobânda generală sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau penalități.” 26. Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție și, prin urmare, declară admisibilă. Cu toate acestea, având în vedere concluziile sale în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (a se vedea punctele 19-24 de mai sus), Curtea nu consideră necesar să o examineze separat (a se vedea Nichifor v. Republica Moldova) , nr. 52205/10, § 34, 20 septembrie 2016; Melnic c. Republica Moldova, [Comitetul], nr. 46351/08, § 36, 2 iulie 2019; și Albina c. România , nr. 57808/00, § 43, 28 aprilie 2005). Reclamantul s-a plâns în continuare de lungul examen al cazului de către instanțele naționale și s-a bazat pe art. 6 § 1 din Convenție. 28. Curtea constată că reclamantul a fost aderat la procedură la 17 mai 2005, iar decizia finală a fost luată la 3 aprilie 2008. Perioada globală care trebuie luată în considerare nu a depășit trei ani pentru trei niveluri de competență, care nu este excesivă (a se vedea contrario Svetlana Naumenko c. Ucraina , nr. 41984/98, §§ 86-87, 9 noiembrie 2004). 29. Rezultă că această plângere este evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ § 3 a) și 4 din Convenție. ALLEGAT ÎNCĂLCAREA art. 8 din CONVENȚIUNEA 30. În observațiile inițiale ale acesteia, reclamantul părea să pună o problemă în conformitate cu art. 8 din Convenția privind dreptul ei la respectarea casei ei. 31. Cu toate acestea, reclamantul nu a urmărit mai departe această plângere, în special, nu a prezentat nicio prezentare în acest sens în etapa notificării Guvernului cererii, care rezultă din afirmațiile sale că singurele chestiuni care îi interesează au fost chestiunile prevăzute la art. 6 § 1 și la art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. 32. În astfel de circumstanțe, Curtea concluzionează că nu există nicio bază pentru a continua această chestiune. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 33. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea permite, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Reclamantul a solicitat 338.800 hryvnies ucrainene (UAH) (echivalentul de aproximativ 24.900 euro (EUR) la momentul depunerii cererii juste de satisfacție) – se presupune că corespunde valorii apartamentului în 2008 – în ceea ce privește prejudiciu material și 50 000 UAH (echivalentul de aproximativ 3.700 EUR la momentul depunerii cererii juste de satisfacție) în ceea ce privește prejudiciile morale. 35. Guvernul a contestat aceste afirmații. 36. Curtea nu discerne nicio legătură de cauzalitate dintre încălcarea constatată și prejudiciile materiale presupuse. În special, nu este de competența Curții să speculeze în ceea ce privește rezultatul procedurii dacă ar fi fost în conformitate cu cerințele articolului 6 § 1 din Convenție (a se vedea Milatová și alții c. Republica Cehă) , nr. 61811/00, § 70, ECHR 2005 V. În același timp, Curtea constată că reclamantul are dreptul, în temeiul legii ucrainene, de a solicita o reexaminare a cazului în lumina constatării Curții că instanța internă nu a respectat art. 6 din cauza sa (în comparație cu Bochan c. Ucraina , nr. 7577/02, § 97, 3 mai 2007). 37. În ceea ce privește compensarea în ceea ce privește prejudiciile morale, Curtea, hotărârea pe bază echitabilă, acordă reclamantului 500 EUR. Costuri și cheltuieli 38. Reclamantul nu a prezentat niciun credit în temeiul acestui șef. Curtea consideră oportună faptul că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să nu continue examinarea plângerii reclamantului cu privire la o presupusă încălcare a articolului 8 din convenție; declară plângerea în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție în ceea ce privește durata procedurii inadmisibilă; declară plângerea în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție în ceea ce privește cerința procedurilor adversare și plângerea în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție admisibilă; că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție în ceea ce privește cerința procedurii adversare; deține că nu este necesară examinarea meritelor plângerii în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, 500 EUR (cincă sute de euro); care urmează să fie convertită în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare, plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 16 ianuarie 2020, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Milan Blaško Síofra O’Leary Adjunct Grefier Președinte