SEGUNDA DECIZIE DECIZIE Nr. 68103/11 Refik ÖZTURAN împotriva Turciei și a celor 35 de cereri (a se vedea lista anexată) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), care a stat la 26 mai 2020 în calitate de comitet compus din: Valeriu Grițco, președinte, Arnfinn Bårdsen, Peeter Roosma, judecători și Hasan Bakırcı, grefier adjunct al secțiunii, Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE Detaliile reclamanților, precum și numele reprezentanților lor respectă sunt prezentate în apendice. Guvernul turc (“Guvernul”) au fost reprezentate de agentul lor. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Terenurile reclamanților au fost expropriate de către administrație în conformitate cu Legea de Expropriare (Legea nr. 2942). Curtea Civilă a hotărât să înregistreze terenurile în cauză în numele administrației în registrul terenurilor și a determinat sumele compensației pentru expropriare. Instanțele interne au ordonat, de asemenea, părților să plătească taxele juridice reciproce (avukatlık vekalet ücreti Legea și practicile interne relevante Legislația internă privind procedura de expropriare și costurile și cheltuielile pot fi găsite în Musa Tarhan c. Turcia (nr. 12055/17, §§ 31-40, 23 octombrie 2018). În urma hotărârii Curții în Musa Tarhan (citată mai sus) Curtea Constituțională turcă și-a examinat practica și a urmat abordarea Curții în ceea ce privește taxele juridice (a se vedea hotărârea Curții Constituționale turce în cazul Sadettin Ekiz , nr. 2016/9364, 9 mai 2019). Între timp, Curtea de casă a Adunării Generale a Diviziilor Civile ( Yargıtay Hukuk Genel Kurulu ) a adoptat o abordare similară (nr. 2019/241E., 2019/560K., 14 mai 2019). În ceea ce privește deprecierea compensației din cauza inflației, în Ali Șimșek și alții (2014/2073, 6 iulie 2017) și Cevat Aydın (nr. 2014/13886, 4 octombrie 2017), Curtea Constituțională turcă și-a reexaminat practicile, în urma abordării Curții în cazul Dökmeci c. Turcia (nr. 74155/14, 6 decembrie 2016). Reclamanții s-au plâns în temeiul articolului 6 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție cu privire la deciziile instanțelor interne, obligand-le să plătească o sumă forfetară părții opozitoare în ceea ce privește taxele avocatului și/sau faptul că nu s-a aplicat niciun dobânzi la suma atribuită de instanțe interne. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. 12. Reclamanții s-au plâns în legătură cu practicile judiciare, în contextul procedurii de expropriare, să ordone ambelor părți să plătească o sumă forfetară părții opozitoare în ceea ce privește taxele de avocat și/sau deprecierea compensației de expropriare din cauza ratelor ridicate de inflație. 13. Curtea constată că a examinat deja plângeri similare în cazul Șahiner v. Turcia (dec.), nr. 42166/15, 11 februarie 2020 ) și a declarat cererea inadmisibilă. Curtea reiterează că o pierdere totală sub 5% nu constituie o sarcină excesivă care determină echilibrul echitabil care trebuie atins între interesul general al comunității și drepturile fundamentale ale persoanei fizice (ibid, § 23). Curtea nu consideră niciun motiv să adopte o abordare diferită în aceste cazuri. Având în vedere cele de mai sus, Curtea concluzionează că aceste plângeri sunt vădit nefondate și trebuie respinse în conformitate cu articolul §§§ 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererile inadmisibile. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 25 iunie 2020. Apendicele nr. cerere nr. Denumire de caz Lodged on Solicitant An of Residence Local of Residence Nationality Reprezentat de 68103/11 Özturan c. Turcia 25/08/2011 Refik ÖZTURAN 1946 Antalya Turc Ahmet GÜREL 73774/14 Koraș c. Turcia 13/11/2014 Murat KORAȘ 1954 Karaman Turc Adil AKTAY 73793/14 Özçelik c. Turcia 13/11/2014 Ayse ÖZÇELİK 1940 Karaman Turc Adil AKTAY 74076/14 Topak c. Turcia 20/11/2014 Mustafa TOPAK 1960 Antalya Adil turc AKTAY 74194/14 Keskin v. Turcia 20/11/2014 Mehmet KESKİN 1956 Karaman Adil turc AKTAY 74281/14 Göker v. Turcia 20/11/2014 Durdane GÖKER 1973 Karaman Adil turc AKTAY 74304/14 Çetiner și alții v. Turcia 13/11/2014 Gülșen ÇETİNER 1962 Karaman turc Hüseyin GÖKSU 1960 Mersin turc Mümün GÖKSU 1964 Mersin turc Havva GÖKSU 1935 Karaman Turc Sıttıka BOZCU 1954 Karaman turc Mehmet GÖKSU 1969 Karaman turc Hikmet GÖKSU 1969 Mersin turc Adil AKTAY 75561/14 Sözen v. Turcia 29/11/2014 Salim SÖZEN 1968 Konya turc Adil AKTAY 77066/14 Yiğit v. Turcia 05/12/2014 Kezziban YI îit 1955 Karaman turc Adil AKTAY 77437/14 Davranan v. Turcia 09/12/2014 Ali DAVRANAN 1962 Karaman turc Adil AKTAY 78570/14 Toprak v. Turcia 11/12/2014 Mustafa TOPRAK 1960 Antalya Adil turc AKTAY 945/15 Koraș v. Turcia 31/12/2014 Sultan KORAȘ 1959 Karaman Adil turc AKTAY 12878/15 Gürbüz v. Turcia 09/03/2015 Șerife GÜRBÜZ 1934 Karaman Adil turc AKTAY 1312/15 Yıldırım v. Turcia 09/03/2015 Adil YILDIRIM 1955 Karaman Adil turc AKTAY 18641/15 Aktepe v. Turcia 15/04/2015 Fatma AKTEPE 1945 Karaman Adil turc AKTAY 18745/15 Sözen v. Turcia 15/04/2015 Muhsin SÖZEN 1958 Karaman Turc Adil AKTAY 20048/15 Karpuz v. Turcia 25/04/2015 Huseyin KARPUZ 1954 Konya Turc Adil AKTAY 21017/15 Göksu v. Turcia 25/04/2015 Mehmet GÖKSU 1931 Karaman Turc Adil AKTAY 22949/15 Kul v. Turcia 04/05/2015 Mustafa KUL 1953 Karaman Turc Adil AKTAY 26258/15 Bozcu v. Turcia 20/05/2015 Mitat BOZCU 1956 Karaman Turc Adil AKTAY 26401/15 Doğan c. Turcia 20/05/2015 Ali DOδAN 1958 Karaman turc Adil AKTAY 26732/15 Bozdemir și Ayan c. Turcia 20/05/2015 İlyas BOZDEMİR 1984 Karaman turc Șerife BOZDEMİR 1965 Karaman turc Ramazan BOZDEMİR 1985 Karaman turc Zeliha AYAN 1993 Konya turc Adil AKTAY 26781/15 Toksoy c. Turcia 20/05/2015 Erkan TOKSOY 1970 Karaman turc Adil AKTAY 27217/15 Asar c. Turcia 01/06/2015 Mehmet ASAR 1944 Karaman turc Adil AKTAY 27249/15 Bardak v. Turcia 01/06/2015 Ahmet BARDAK 1934 Karaman turc Adil AKTAY 27254/15 v. Turcia 01/06/2015 Ali AY 1984 Karaman turc Adil AKTAY 27818/15 Yıldırım v. Turcia 01/06/2015 Adil YILDIRIM 1955 Karaman turc Adil AKTAY 30764/15 Özçelik v. Turcia 10/06/2015 Birol ÖZÇELİK 1973 Karaman turc Adil AKTAY 30765/15 Seyrandibi v. Turcia 10/06/2015 Hasan SEYRANDİB İ 1977 Karaman turc Adil AKTAY 31628/15 Sözen v. Turcia 17/06/2015 Havva SÖZEN 1929 Karaman turc Adil AKTAY 32250/15 Aktepe v. Turcia 17/06/2015 Nuray AKTEPE 1960 Karaman turc Adil AKTAY 32254/15 Varlı v. Turcia 17/06/2015 Ali Rıza VARLI 1932 Karaman turc Adil AKTAY 34921/15 Varlı v. Turcia 11/07/2015 Hamit VARLI 1937 Karaman turc Adil AKTAY 40529/15 Koçaș v. Turcia 03/08/2015 Sevim KOÇAȘ 1952 Karaman turc Utku Çağrı AKTAY 48489/15 Oflaz v. Turcia 17/09/2015 Fatma OFLAZ 1950 Karaman turc Adil AKTAY 62670/15 Albayrak și alții v. Turcia 15/12/2015 Nurettin ALBAYRAK 1964 Karaman turc Gülbahar DEMIREL 1976 Karaman turc Gülüzar TOPTAȘ 1966 Karaman turc Cengiz ALBAYRAK 1973 Karaman turc Ali ALBAYRAK 1979 Karaman turc Eșe ALBAYRAK 1979 Karaman turc Utku Çağrı AKTAY
Application no. 68103/11
Refik ÖZTURAN against Turkey
and 35 other applications
(see list appended)
The European Court of Human Rights (Second Section), sitting on 26
May 2020 as a Committee composed of:
Valeriu Grițco,
President,
Arnfinn Bårdsen,
Peeter Roosma,
judges,
and Hasan Bakırcı,
Deputy Section Registrar,
Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,
Having deliberated, decides as follows:
1.
The details of the applicants as well the names of their respective representatives are set out in the appendix.
2.
The Turkish Government (“the Government”) were represented by their Agent.
The circumstances of the case
3.
The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.
4.
The applicants’ lands were expropriated by the administration according to the Expropriation Act (Law no.
2942).
5.
The Civil Courts decided to register the lands in question in the administration’s name in the land register and determined the amounts of compensation for expropriation. The domestic courts also ordered the parties to pay each other’s legal fees (
avukatlık vekalet ücreti
).
Relevant domestic law and practice
6.
The domestic legislation regarding the expropriation procedure and the costs and expenses may be found in
Musa Tarhan v.
Turkey
(no.
12055/17, §§ 31-40, 23 October 2018).
7.
Following the Court’s judgment in
Musa Tarhan
(cited above) the Turkish Constitutional Court reviewed its practice and followed the Court’s approach with regard to the legal fees (see the Turkish Constitutional Court’s judgment in the case of
Sadettin Ekiz
, no. 2016/9364, 9 May 2019).
8.
Meanwhile, the Court of Cassation’s General Assembly of Civil Divisions (
Yargıtay Hukuk Genel Kurulu
) adopted a similar approach (no.
2019/241E., 2019/560K., 14 May 2019).
9.
As regards the depreciation of the compensation due to the inflation, in its
Ali Șimșek and others
(2014/2073, 6 July 2017) and
Cevat Aydın
(no.
2014/13886, 4 October 2017) judgments, the Turkish Constitutional Court reviewed its practice by following the Court’s approach in the case of
Dökmeci v. Turkey
(no. 74155/14, 6 December 2016).
10.
The applicants complained under Article 6 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention about the domestic courts’ decisions, obliging them to pay a lump sum to the opposing party in respect of lawyer’s fees and/or about the fact that no interest had been applied to the amount awarded by the domestic courts.
11.
Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.
12.
The applicants complained about the judicial practice, in the context of expropriation proceedings, to order both parties to pay a lump sum to the opposing party in respect of lawyer fees and/or about the depreciation of the expropriation compensation due to the high inflation rates.
13.
The Court notes that it has already examined similar complaints in the case of
Șahiner v. Turkey
(
(dec.), no. 42166/15, 11 February 2020
) and declared the application inadmissible. The Court reiterates that a total loss below 5% does not constitute an excessive burden upsetting the fair balance to be struck between the general interest of the community and the fundamental rights of the individual (ibid, § 23). The Court sees no reason to
adopt a different approach
in the present cases.
In view of the above, the Court concludes that these complaints are manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article
35
§§ 3 and 4 of the Convention.
For these reasons, the Court, unanimously,
Decides
to join the applications;
Declares
the applications inadmissible.
Done in English and notified in writing on 25 June 2020.
Hasan Bakırcı
Valeriu Grițco
Deputy Registrar
President
Appendix
No.
Application no.
Case name
Lodged on
Applicant
Year of Birth
Place of Residence
Nationality
Represented by
1
68103/11
Özturan
v. Turkey
25/08/2011
Refik ÖZTURAN
1946
Antalya
Turkish
Ahmet GÜREL
2
73774/14
Koraș
v. Turkey
13/11/2014
Murat KORAȘ
1954
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
3
73793/14
Özçelik
v. Turkey
13/11/2014
Ayse ÖZÇELİK
1940
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
4
74076/14
Topak
v. Turkey
20/11/2014
Mustafa TOPAK
1960
Antalya
Turkish
Adil AKTAY
5
74194/14
Keskin
v. Turkey
20/11/2014
Mehmet KESKİN
1956
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
6
74281/14
Göker
v. Turkey
20/11/2014
Durdane GÖKER
1973
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
7
74304/14
Çetiner and Others v. Turkey
13/11/2014
Gülșen ÇETİNER
1962
Karaman
Turkish
Hüseyin GÖKSU
1960
Mersin
Turkish
Mümün GÖKSU
1964
Mersin
Turkish
Havva GÖKSU
1935
Karaman
Turkish
Sıttıka BOZCU
1954
Karaman
Turkish
Mehmet GÖKSU
1969
Karaman
Turkish
Hikmet GÖKSU
1969
Mersin
Turkish
Adil AKTAY
8
75561/14
Sözen
v. Turkey
29/11/2014
Salim SÖZEN
1968
Konya
Turkish
Adil AKTAY
9
77066/14
Yiğit
v. Turkey
05/12/2014
Kezziban YIĞIT
1955
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
10
77437/14
Davranan v. Turkey
09/12/2014
Ali DAVRANAN
1962
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
11
78570/14
Toprak
v. Turkey
11/12/2014
Mustafa TOPRAK
1960
Antalya
Turkish
Adil AKTAY
12
945/15
Koraș
v. Turkey
31/12/2014
Sultan KORAȘ
1959
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
13
12878/15
Gürbüz
v. Turkey
09/03/2015
Șerife GÜRBÜZ
1934
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
14
13124/15
Yıldırım
v. Turkey
09/03/2015
Adil YILDIRIM
1955
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
15
18641/15
Aktepe
v. Turkey
15/04/2015
Fatma AKTEPE
1945
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
16
18745/15
Sözen
v. Turkey
15/04/2015
Muhsin SÖZEN
1958
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
17
20948/15
Karpuz
v. Turkey
25/04/2015
Huseyin KARPUZ
1954
Konya
Turkish
Adil AKTAY
18
21017/15
Göksu
v. Turkey
25/04/2015
Mehmet GÖKSU
1931
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
19
22949/15
Kul
v. Turkey
04/05/2015
Mustafa KUL
1953
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
20
26258/15
Bozcu
v. Turkey
20/05/2015
Mitat BOZCU
1956
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
21
26401/15
Doğan
v. Turkey
20/05/2015
Ali DOĞAN
1958
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
22
26732/15
Bozdemir and Ayan v. Turkey
20/05/2015
İlyas BOZDEMİR
1984
Karaman
Turkish
Șerife BOZDEMİR
1965
Karaman
Turkish
Ramazan BOZDEMİR
1985
Karaman
Turkish
Zeliha AYAN
1993
Konya
Turkish
Adil AKTAY
23
26781/15
Toksoy
v. Turkey
20/05/2015
Erkan TOKSOY
1970
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
24
27217/15
Asar
v. Turkey
01/06/2015
Mehmet ASAR
1944
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
25
27249/15
Bardak
v. Turkey
01/06/2015
Ahmet BARDAK
1934
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
26
27254/15
Ay
v. Turkey
01/06/2015
Ali AY
1984
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
27
27818/15
Yıldırım
v. Turkey
01/06/2015
Adil YILDIRIM
1955
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
28
30764/15
Özçelik
v. Turkey
10/06/2015
Birol ÖZÇELİK
1973
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
29
30765/15
Seyrandibi v. Turkey
10/06/2015
Hasan SEYRANDİBİ
1977
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
30
31628/15
Sözen
v. Turkey
17/06/2015
Havva SÖZEN
1929
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
31
32250/15
Aktepe
v. Turkey
17/06/2015
Nuray AKTEPE
1960
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
32
32254/15
Varlı
v. Turkey
17/06/2015
Ali Rıza VARLI
1932
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
33
34921/15
Varlı
v. Turkey
11/07/2015
Hamit VARLI
1937
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
34
40529/15
Koçaș
v. Turkey
03/08/2015
Sevim KOÇAȘ
1952
Karaman
Turkish
Utku Çağrı AKTAY
35
48489/15
Oflaz
v. Turkey
17/09/2015
Fatma OFLAZ
1950
Karaman
Turkish
Adil AKTAY
36
62670/15
Albayrak and Others v. Turkey
15/12/2015
Nurettin ALBAYRAK
1964
Karaman
Turkish
Gülbahar DEMİREL
1976
Karaman
Turkish
Gülüzar TOPTAȘ
1966
Karaman
Turkish
Cengiz ALBAYRAK
1973
Karaman
Turkish
Ali ALBAYRAK
1979
Karaman
Turkish
Eșșe ALBAYRAK
Karaman
Turkish
Utku Çağrı AKTAY