Comunicat la 12 octombrie 2020 Publicat la 2 noiembrie 2020 SECȚIUNEA TERZĂ Cererea nr. 25276/15 Petr Yuryevich VERZILOV și alții împotriva Rusiei depusă la 7 mai 2015 DECLARAREA FACTELOR O listă a reclamanților este stabilită în Apendice. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamanții sunt membrii unei trupe punk rus “Pussy Riot”. Grupul a efectuat o serie de spectacole imprompte ale cântecelor lor în diferite zone publice din Moscova, cum ar fi o stație de metrou, acoperișul unui tramvai, pe partea de sus a unui stand și într-o fereastră de magazine. La 21 februarie 2012, cinci membri ai trupei au încercat să efectueze „Punk Prayer – Virgin Mary, Drive Putin Away” de la altarul Catedralei Hristosului Salvatorului din Moscova. Încercarea a fost eșuată în timp ce gardienii catedrale au forțat rapid trupa. Ulterior, mai mulți membri ai trupei au fost reținuți în custodie, condamnați de hooliganism motivat de ură religioasă și condamnați la doi ani de închisoare. În plus, o instanță a decis că videoclipurile spectacolelor trupei au fost de natură extremă și a ordonat ca accesul la acest material să fie limitat (a se vedea Mariya Alekhina și alții c. Rusia , nr. 3804/12, 17 iulie 2018). XXII Jocuri Olimpice de iarnă Între 7 și 23 februarie 2014 orașul Sochi, regiunea Krasnodar, Rusia, a găzduit XXII Jocuri Olimpice de iarnă. Pentru a menține ordinea publică în timpul evenimentului, administrația locală a fost angajată de către administrația locală pentru a patrula străzi. Cossacks erau îmbrăcați în uniforme tradiționale și erau înarmați cu biciclete. Încercarea de a filma un videoclip muzical în Sochi Pe 16 februarie 2014 reclamanții au sosit la Sochi pentru a filma un videoclip muzical pentru noul lor cântec “Putin Will Te învață să iubească Motherland” sub un semn de publicitate Olympic. La 19 februarie 2014, la orele 16.05, reclamanții și-au început spectacolul în prezența prietenilor și jurnaliștilor lor. Femeile din trupa dansau în rochii colorate și balaclavas, în timp ce a patra solicitantă cânta la chitară și prima reclamantă le filma. Când primul reclamant a început să cânte cântecul lor, un grup de zece oameni, inclusiv câțiva Cossack uniformizat, s-a apropiat de trupă. Grupul a fost condus de dl Vitaliy K. și a inclus dl Nikolay K., dl Yuriy S. și dl Ivan G. Apoi dl Vitaliy K. a folosit spray de piper împotriva a cincea solicitantă pentru a o opri, totuși, ea a continuat să cânte. dl Yuriy S. a atacat reclamanții cu un biciuit. El a lovit al cincilea reclamant pe picior și al doilea reclamant pe abdomenul ei. Apoi, alți cinci atacatori a fugit spre solicitanți și a apucat cu violență fiecare dintre ei, trag balaclava din capele lor. Al treilea reclamant a fost strigat cu durere când Cossacks a tras brațul ei. Al cincilea reclamant a fost aruncat la sol și primul reclamant a primit spray de piper în ochii lui. După aceea, Cossacks a luat chitara celui de-al patrulea reclamant și l-a folosit pentru a-l lovi pe cap. În cele din urmă, reclamanții au trebuit să părăsească locația. Înregistrarea rănilor reclamanților Imediat după incident, reclamanții au solicitat asistență medicală la Spitalul Town Sochi. Rănirile lor au fost înregistrate în registre medicale. Primul reclamant a avut o pleavă umflată și o cornee umflată. Al doilea reclamant a avut o vânătăi pe abdomen. Al patrulea reclamant a avut o rană deschisă pe cap. Al cincilea reclamant a avut o vânătură pe picior și o zgârietură pe brațul ei. Întrebarea preliminară În aceeași zi, 19 februarie 2014 reclamanții au cerut poliției Sochi să deschidă un caz penal în atac. A doua zi un ofițer de poliție a interogat dl Yuriy S. Acesta a explicat că după ce i-a văzut pe solicitanți, el le-a recunoscut ca oameni care „a profanat sentimentele credincioșilor ortodoxi” din Catedrala Sacratorului din Moscova. Având fost un credincios pasionat, a început să jure pe ei. Potrivit lui, el a fost, de asemenea, indignat de cuvintele ofensive ale reclamanților împotriva președintelui rus. Dl Yuriu S. a fost ulterior considerat vinovat de o infracțiune administrativă de hooliganism minor și condamnat la o amendă pentru suma de 1000 de rufe ruse (20 EUR). După ce au interogat reclamanții și câțiva dintre prietenii lor care au fost prezenti la locație și au examinat înregistrările video ale incidentului, poliția a refuzat să deschidă un caz penal la 21 martie 2014. În plus, poliția a afirmat că acțiunile cosacilor nu pot fi caracterizate legal ca infracțiune a bateriei (care include durerea fizică ca unul dintre elementele și nu necesită existența unor daune asupra sănătății), deoarece o singură lovitură nu poate constitui această infracțiune. Nici unul dintre victime nu a primit mai mult de o lovitură. S-a indicat că reclamanții ar putea solicita Justiției Pacei pentru urmărirea penală a atacatorilor. La 31 martie 2014, decizia de mai sus a fost respinsă de biroul procurorului, care a supravegheat ancheta, pentru că a fost prematură și bolnavă înființat. În răspuns, poliția a emis un nou refuz de a deschide o anchetă penală din 14 aprilie 2014. În urma criticilor din partea procurorului, a fost pus deoparte nouă zile mai târziu. ulterior, poliția a identificat alte două cosase implicate în atac – dl Vitaliy K. și dl Nikolay K. și a concluzionat că acțiunile lor nu au constituit infracțiuni care fac obiectul urmăririi publice. Poliția a emis noi refuzuri la deschiderea unui caz penal la 19 mai, 26 iunie, 2 august, 10 septembrie, 9 și 31 octombrie 2014 și 22 ianuarie 2015. În august 2014, reclamanții au depus o cerere la Curtea de District Tsentralniy din Sochi, care se plângea de inacțiunea investigatorilor, în special de neidentificarea și interogarea tuturor atacanților și de caracterizarea legală a infracțiunii investigate ca hooliganism criminal sau jaf. La 24 septembrie 2014, Curtea de District a respins cererea. Reclamanții au apelat fără succes împotriva acestei decizii la Curtea Regională Krasnodar, care a susținut concluzia instanței de primă instanță la 7 noiembrie 2014. Reclamanții s-au plâns în temeiul articolelor 3 și 10 din Convenție că performanța lor artistică a fost întreruptă ilegal de către Cossacks, care le-a aplicat forța fizică fără nici o justificare și că nu au existat anchete eficace în acest incident. De asemenea, au plâns în temeiul articolului 13 din Convenție că nu au avut la dispoziție un remediu intern eficace pentru a se plânge de încălcarea articolului 3 din Convenție. În special, ar putea fi considerate ca agenți de stat costurile și alte persoane care au aplicat forța fizică reclamanților la 19 februarie 2014? Acționează în capacitatea lor publică sau privată? Care este cadrul legislativ care reglementează aplicarea forței fizice sau a mijloacelor speciale prin acestea? Satisfăce cerințele articolului 3 din Convenție? A fost justificată aplicarea forței împotriva reclamanților? S-a constituit tratament interzis prin art. 3 din Convenție (a se vedea în ceea ce privește Bouyid c. Belgia [GC], nr. 23380/09, §§ 100-13, ECHR 2015)? Autoritățile au efectuat o investigație eficientă asupra incidentului în conformitate cu obligația procedurală prevăzută la art. 3 din Convenția (a se vedea Lyapin Rusia, nr. 46956/09, §§ 125-40, 24 iulie 2014), având în vedere refuzul repetat al autorităților investigatoare de a deschide un caz penal? A existat o încălcare a articolului 10 din Convenție din cauza atacului împotriva reclamanților la 19 februarie 2014? Reclamanții au la dispoziția lor un remediu intern eficace pentru plângerile lor în temeiul articolului 3, conform articolului 13 din Convenție? Guvernul este invitat să prezinte o copie a dosarului de caz legat de ancheta penală (investigație) în incidentul din 19 februarie 2014. Părțile sunt invitate să prezinte o înregistrare video a incidentului. Anul nașterii Locul reședinței Dl P. VERZILOV 1987 Moscova Dna M. ALEKHINA 1988 Moscova Dna L. DZHANYAN 1981 Krasnodar Dl. A. NEKRASOV 1976 Krasnodar Dna N. TOLOKONNIKOVA 1989 Norilsk
Communicated on 12 October 2020
Published on 2 November 2020
Application no. 25276/15
Petr Yuryevich VERZILOV and Others
against Russia
lodged on 7 May 2015
A list of the applicants is set out in Appendix. The facts of the case, as submitted by the applicants, may be summarised as follows.
The applicants’ band
The applicants are members of a Russian punk band “Pussy Riot”. The group carried out a series of impromptu performances of their songs in various public areas in Moscow, such as a subway station, the roof of a tram, on top of a booth and in a shop window.
On 21 February 2012 five members of the band attempted to perform “Punk Prayer – Virgin Mary, Drive Putin Away” from the altar of Moscow’s Christ the Saviour Cathedral. The attempt was unsuccessful as cathedral guards quickly forced the band out. Subsequently, several members of the band were remanded in custody, convicted of hooliganism motivated by religious hatred and sentenced to two years’ imprisonment. In addition, a court ruled that videos of the band’s performances were of an extremist nature and ordered that access to that material be limited (see
Mariya Alekhina and Others v.
Russia
, no.
38004/12, 17 July 2018).
XXII Winter Olympic Games
Between 7 and 23 February 2014 the town of Sochi, Krasnodar Region, Russia, hosted the XXII Winter Olympic Games.
To maintain public order during the event a formation of Cossacks were employed by the local administration to patrol the streets. The Cossacks were dressed in traditional uniforms and had been armed with whips.
Attempt to film a music video in Sochi
On 16 February 2014 the applicants arrived in Sochi to film a music video for their new song “Putin Will Teach You to Love the Motherland” under a sign advertising the Olympics.
At approximately 4.05 p.m. on 19 February 2014 the applicants started their performance in the presence of their friends and journalists. The female members of the band were dancing in colourful dresses and balaclavas, while the fourth applicant was playing a guitar and the first applicant was filming them.
When the first applicant started singing their song, a group of ten men including several uniformed Cossacks approached the band. The group was headed by Mr Vitaliy K. and included Mr Nikolay K., Mr Yuriy S. and Mr
Ivan G. Then Mr Vitaliy K. used pepper spray against the fifth applicant to stop her, however, she continued singing. Mr Yuriy S. attacked the applicants with a whip. He hit the fifth applicant on the leg and the second applicant on her abdomen. Thereafter, five other attackers rushed towards the applicants and violently grabbed each of them, pulling the balaclavas from their heads. The third applicant was screaming with pain when Cossacks pulled her arm. The fifth applicant was thrown to the ground and the first applicant received pepper spray in his eyes. Thereafter, the Cossacks seized the fourth applicant’s guitar and used it to hit him on the head. Eventually the applicants had to leave the location.
Recording of the applicants’ injuries
Immediately after the incident the applicants applied for medical assistance at the Sochi Town Hospital. Their injuries were recorded in medical logs. The first applicant had a swollen eyelid and a swollen cornea. The second applicant had a bruise on abdomen. The fourth applicant had an open wound on the head. The fifth applicant had a bruise on her leg and a scratch on her arm.
Preliminary inquiry
On the same day, 19 February 2014 the applicants requested the Sochi police to open a criminal case into the attack.
The next day a police officer questioned Mr Yuriy S. The latter explained that having seen the applicants he had recognised them as people who had “desecrated the feelings of the orthodox believers” in Moscow’s Christ the Saviour Cathedral. Having been a passionate believer, he started swearing at them. According to him, he was also outraged by the applicants’ offensive words against the Russian President. Mr Yuriy S. was subsequently found guilty of an administrative offence of minor hooliganism and sentenced to a fine for the sum of 1,000 Russian rubbles (20 EUR).
Having questioned the applicants and several of their friends who had been present at the location and having examined video recordings of the incident, the police refused to open a criminal case on 21
March 2014. Specifically, the police held that the case was not the subject of public prosecution because the applicants’ injuries had not been serious enough. Furthermore, the police stated that the Cossacks’ actions could not be legally characterised as the offence of battery (which includes physical pain as one of the elements and did not require the existence of health damage), because a single blow cannot constitute that offence. None of the victims received more than one blow. It was indicated that the applicants could apply to the Justice of the Peace seeking the prosecution of the attackers.
On 31
March 2014 the above decision was overruled by the prosecutor’s office, which supervised the investigation, for being premature and ill
‑
founded. In reply, the police issued a new refusal to open a criminal investigation dated 14 April 2014. Following criticism by the prosecutor’s office it was set aside nine days later. Subsequently, the police identified two other Cossacks involved in the attack – Mr Vitaliy K. and Mr
Nikolay
K. and concluded that their actions had not amounted to offences liable to public prosecution. The police issued new refusals to the opening of a criminal case on 19 May, 26 June, 2 August, 10
September, 9
and 31
October 2014 and 22 January 2015.
Court proceedings against the investigators
In August 2014 the applicants lodged a claim with the Tsentralniy District Court of Sochi complaining about the investigators’ inaction, particularly their failure to identify and question all of the attackers and to legally characterise the investigated offence as criminal hooliganism or robbery.
On 24 September 2014 the District Court dismissed the claim. The applicants appealed unsuccessfully against that decision to the Krasnodar Regional Court, which upheld the finding of the first instance court on 7
November 2014.
The applicants complained under Articles 3 and 10 of the Convention that their artistic performance had been unlawfully interrupted by the Cossacks, who applied physical force to them without any justification and that there had been no effective investigation into that incident. They also complained under Article 13 of the Convention that they did not have at their disposal an effective domestic remedy to complain about the violation of Article 3 of the Convention.
1.
Has there been a violation of Article 3 of the Convention? In particular, could the Cossacks and other people who applied physical force to the applicants on 19 February 2014 be considered as State agents? Did they act in their public or private capacity? What is the legislative framework governing the application of physical force or special means by them? Does it satisfy the requirements of Article 3 of the Convention? Was the application of force against the applicants justified? Did it amount to treatment prohibited by Article 3 of the Convention (see as far as relevant
Bouyid v. Belgium
[GC], no.
23380/09, §§ 100-13, ECHR 2015)? Did the authorities carry out an effective investigation into the incident in compliance with the procedural obligation under Article 3 of the Convention (see
Lyapin
v.
Russia
, no.
46956/09, §§
125-40, 24 July 2014), having regard to
the investigating authorities’ repeated refusals to open a criminal case?
2.
Has there been a violation of Article 10 of the Convention on account of the attack on the applicants on 19 February 2014?
3.
Did the applicants have at their disposal an effective domestic remedy for their complaints under Article 3, as required by Article 13 of the Convention?
4.
The Government are invited to submit a copy of the case file related to the criminal inquiry (investigation) into the incident of 19 February 2014. The parties are invited to submit a video recording of the incident.
No.
Applicant’s Name
Birth year
Place of residence
1
Mr P. VERZILOV
1987
Moscow
2
Ms M. ALEKHINA
1988
Moscow
3
Ms L. DZHANYAN
1981
Krasnodar
4
Mr A. NEKRASOV
1976
Krasnodar
5
Ms N. TOLOKONNIKOVA
1989
Norilsk