LOZHKIN AND OTHERS v. RUSSIA

LOZHKIN AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2020)

DECIZIA nr. 54071/17 Andrey Viktorovich LOZHKIN împotriva Rusiei și a altor 17 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care așezează la 5 noiembrie 2020 în calitate de comitet compus din: Darian Pavli, Președinte, Dmitry Dedov, Peeter Roosma, judecători și Liv Tigerstedt, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile și informațiile prezentate de guvernul contestat, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau în temeiul articolului 3 din Convenție cu privire la condițiile inadecvate ale detenției lor (a se vedea tabelul anexat pentru detalii). Unii solicitanți au susținut, de asemenea, în temeiul articolului 13 din Convenție, că nu au un remediu eficace pentru a se plânge despre condițiile inadecvate ale detenției lor. Aceste plângeri au fost comunicate guvernului rus („Guvernul”). Însoțitor de cereri Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. În prezentele cereri, reclamanții se plângeau de condițiile de detenție postconvicțională în încălcarea cerințelor naționale în timpul perioadelor care deja s-au încheiat (pentru mai multe detalii, a se vedea tabelul adăugat). Unele dintre ele au susținut, de asemenea, că nu au un remediu intern eficace pentru a se plânge de aceste condiții la nivel național. Articolele 3 și 13 au citit: art. 3 Interzicerea torturii „Nimeni nu poate fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante”. art. 13 Dreptul la un remediu eficace. „Toată persoana a căror drepturi și libertăți, astfel cum sunt prevăzute în [] Convenție, sunt încălcate, are un remediu eficace în fața unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoanele care acționează în calitate oficială.” În decizia sa recentă a lui Shmelev și alții c. Rusia ((dec.), nr. 41743/17 și 16 altele, 17 martie 2020), Curtea a examinat cereri similare depuse de solicitanți ruși și le-a declarat inadmisibile pentru neepuizarea recourslor interne. În special, Curtea a luat în considerare faptul că, la 27 ianuarie 2020, noua lege a compensației a intrat în vigoare în Rusia. Acesta a remarcat faptul că legea prevede că orice deținut care afirmă că condițiile sale de detenție sunt încălcate cu legislația națională sau cu acordurile internaționale ale Federației Ruse pot fi aplicate unei instanțe. Noutatea legii este că un deținut deținut (fost) poate pretinde, în același timp, o constatare a unei încălcări a condițiilor de detenție inadecvate și a unei compensații financiare pentru această încălcare. În decizia respectivă, Curtea a hotărât în continuare următoarele: „122. Curtea reiterează că, în cazul în care detenția este depășită, un remediu compensatoriu poate fi suficient pentru a oferi reclamanților un recurs echitabil pentru presupusa încălcare a articolului 3 (a se vedea jurisprudența menționată mai sus la punctul 87). În consecință, este suficient să se examineze dacă reclamanții în cauză pot fi obligați să epuizeze soluția compensatorie. 123. După cum se menționează mai sus, Curtea poate examina eficacitatea unui remediu intern nou introdus, chiar dacă nu era disponibil la momentul depunerii cererilor, în cazul în care acest remediu este introdus într-o etapă ulterioră în răspunsul constatării Curții cu privire la o problemă sistemică (a se vedea punctul 106 de mai sus și jurisprudența citată în acest sens). 124. Curtea a concluzionat că Legea privind compensarea prezintă, în principiu, o modalitate adecvată și eficientă de remediere compensatorie în cazurile care provoacă chestiuni de condiții necorespunzătoare de detenție preventivă. Acesta a constatat că este direct accesibil pentru persoanele în cauză, este furnizată cu garanțiile procedurale necesare legate de procedurile judiciare, că nu există motive de așteptare că astfel de cereri nu ar fi prelucrate într-un timp rezonabil sau că compensația nu ar fi plătită prompt. De asemenea, a concluzionat că sistemul oferă reclamanților perspective rezonabile de succes în ceea ce privește premiile de compensare. 125. Actul de compensare este dotat cu dispoziții tranzitorii, astfel încât orice persoană a cărui plângere cu privire la condițiile inadecvate de detenție a fost așteptat cu această Curte la momentul intrării în vigoare a Actului să se aplice în termen de 180 de zile de la data respectivă (a se vedea punctul 63 de mai sus). Același lucru se aplică celor ale căror plângeri ar fi declarate inadmisibile de către prezenta Curte, având în vedere intrarea în vigoare a Actului. 126. Curtea acceptă că instanța internă nu a putut încă să stabilească orice practică în temeiul Legii de compensare. Cu toate acestea, Curtea a constatat deja că îndoielile cu privire la perspectivele unui remediu, care pare să ofere o posibilitate rezonabilă de remediere, nu sunt un motiv suficient pentru a-l scoate (a se vedea Shtolts și alții, citat mai sus, § 111). 127. În consecință, chiar dacă nu a fost disponibilă soluția internă pentru reclamanții la momentul în care au solicitat Curtea, situația justifică o deplasare de la reglementarea generală privind epuizarea și impune reclamanților în cauză să solicite compensații în temeiul Legii de compensare. 128. Curtea acceptă faptul că rezultatul cererilor în temeiul noilor dispoziții nu poate fi verificat în prezent. Cu toate acestea, după cum a remarcat deja Curtea în ocazii similare, ar rămâne deschis pentru reclamanții să prezinte noi plângeri în cazul în care afirmațiile lor la instanțele interne nu se dovedesc reușite, dintr-un motiv sau altul. Jurisdicția de supraveghere finală a Curții rămâne în ceea ce privește orice plângeri depuse de reclamanții care, în conformitate cu principiul subsidiarității, au epuizat modalitățile disponibile de remediere (a se vedea Domján, § 37; și Shtolts și alții §§ 112-113, ambele decizii citate mai sus). Curtea va rămâne liberă să evalueze respectarea aplicării practicii interne cu hotărârea pilot și cu standardele convenției în general, inclusiv în ceea ce privește standardul de probe angajate de instanțe interne (a se vedea rezumatul jurisprudenței relevante la punctul 82 de mai sus). 129. În sfârșit, Curtea nu pierde de vedere o serie de evoluții pozitive legate de situația cu detenția anterioară în Rusia ...” Având în vedere că există astfel un remediu eficace în Rusia pentru cazurile în care reclamanții se plâng de încălcarea articolului 3 în ceea ce privește detenția anterioară și, după ce au respins cererile de neepuizare a acestor solicitanți, Curtea a declarat că va aplica această abordare la toate cererile similare (Shmelev și alții, (dec.), citate mai sus, § 130). De asemenea, Curtea a constatat că reclamanții care se plângeau de detenția lor în condiții suprapopulate de infracțiunile post-convicție în încălcarea normei statutare naționale de două metri pătrați pe persoană și, în cazul în care detenția lor în astfel de condiții era deja terminată, s-au constatat într-o situație similară cu cea a persoanelor ale căror detenție anterioară a fost încălcat standardele naționale aplicabile. Curtea a subliniat faptul că pentru ei, precum și pentru alte persoane în situație similară, noua lege compensatorie prezintă, în principiu, o cale adecvată și eficientă de obținere a unei compensații compensatorii și oferă perspective rezonabile de succes (Shmelev și alții, (dec.), citată mai sus, § 154). Prin urmare, aceasta a respins, de asemenea, pentru neepuizarea cererilor de remediere internă în cazul în care reclamanții se plângeau de detenție post-convicție în încălcarea standardului statutar național și a decis că reclamanții efectivi sau potențiali se găsesc într-o situație similară – adică. în cazul în care plângerea se referă la detenția corectivă anterioară în condiții în încălcarea standardelor interne aplicabile – se așteaptă, de asemenea, să se folosească în primul rând de remedierea compensatorie introdusă în ianuarie 2020 (Shmelev și alții , (dec.), citat mai sus, §§§ 155-156). În ceea ce privește circumstanțele prezentelor cauze și după examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea acestor plângeri. În special, Curtea constată că unii reclamanți se plângeau cu privire la condițiile de detenție ale acestora în colonia IK-56 din regiunea Sverdlovsk. În plus față de plângerile specifice enumerate în tabelul adăugat, reclamanții au prezentat o descriere similară a condițiilor generale. Deși nu susțin că nu au avut loc personal ca atare, reclamanții se plângeau totuși de tratamente degradante referitoare la lipsa de sisteme de furnizare de apă și de canalizare în colonia IK-56, precum și de absența unor instalații sanitare adecvate în celule. Tratamentul pe care s-au plâns constă în necesitatea de a se ameliora într-o găleată, adesea în prezența unui alt deținut, și de a îndura dificultățile ca urmare a lipsei de instalații sanitare, cum ar fi mirosul neplăcut din celule, igiena proastă și obligația zilnică de a gol și de a curăța găleata. Aceste condiții din regiunea Sverdlovsk IK-56 au fost deja obiectul criticilor Curții, atunci când a susținut că lipsa de acces la instalații sanitare adecvate este contrar garanțiilor prevăzute la art. 3 din Convenție (a se vedea Gorbulya c. Rusia , nr. 31535/09, § 94, 6 martie 2014). Curtea în acest sens nu pierde vederea argumentelor părților că autoritățile ruse au decis să închidă instalația și că până în vara 2018 toți deținuții au fost transferați de la aceasta. Este clar că condițiile din colonia IK-56 au fost contrar cerințelor juridice interne. Prin urmare, reclamanții care s-au plâns cu privire la condițiile de detenție în IK 56 colonia din regiunea Sverdlovsk era în aceeași poziție cu reclamanții care se plângeau de detenția lor în condiții suprapopulate de instituții de condamnare în încălcarea normei statutare naționale de doi metri pătrați pe persoană (a se vedea Shmelev și alții, (dec.), menționate mai sus, § 154). În consecință, reclamanții ar trebui să epuizeze acest remediu înainte de a fi examinați de Curte. Rezultă că plângerile lor, enumerate în tabelul adăugat, în conformitate cu articolele 3 și 13, ar trebui să fie declarate inadmisibile în temeiul art. 35 §§ 1 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererea inadmisibilă. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 26 noiembrie 2020. Liv Tigerstedt Darian Pavli Președintele adjunct al Registrului interimar Apendice Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilități de începere și încheiere Durata Deținuții per brigadă Sq. m per deținut Numărul de toalete per brigadă Președintele specific 54071/17 31/08/2017 Andrey Viktorovich LOZHKIN 1985 IK-56 Sverdlovsk regiune 13/07/2010 până la 05/01/2018 7 ani (s) și 5 luni (s) și 24 zile (s) Lipsa sau insuficienta de exercițiu fizic în aer curat, lipsa sau inadecvata de instalații igienice, deficitul de calitate a apei potabile, nu sau limitat accesul la apă curentă, nu sau limitat acces la apă caldă, nu sau limitat acces la duș, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa de aer curat, lipsa de lumină naturală sau insuficientă, lipsa de sistem de ape curente în colonie; trebuie să ia o găleată cu deșeuri umane pe bază zilnică. 65758/17 01/09/2017 Aleksandr Valerievich GLADKOV 1973 IK-2 Zabaykalskiy Regiune 22/11/2012 până la 30/06/2020 7 ani și 7 luni și 9 zile 1,3 m2 Suprapopulare, nu sau acces limitat la toaletă, lipsa de aer proaspăt, temperatura inadecvată, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsa sau limitarea accesului la activități de recreere sau educaționale, lipsa de intimitate pentru toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodents, miros rău în celulă. 73033/17 10/10/2017 Umrbek Durdiyevich IBRAGIMOV 1992 IK-56 Sverdlovsk regiune 12/03/2016 până la 03/09/2017 1 an(i) și 5 luni(i) și 23 zile(i) Lipsa de aer proaspăt, lipsa sau inadecvata de instalatii igienice, lipsa sau insuficienta lumina electrica, lipsa sau insuficienta lumina naturala, lipsa sau insuficienta de exercitii fizice in aer proaspat, lipsa de toalete, lipsa sau limitarea accesului la apa potabila, accesul sau limitarea accesului la apa curenta, accesul sau limitarea accesului la duș, accesul sau limitarea accesului la toaleta, calitatea de alimente slabă. 74335/17 05/04/2018 Vladimir Alekseyevich SVISTUNOV 1970 Regiunea IK-9 Kirov 23/07/2013 până la 14/01/2020 6 ani(e) și 5 luni(e) și 23 zile(e) 80 deținuți(e) 1.9 m2 Celula murdară sau murdară, suprapopularea, calitatea slabă a alimentelor, împărtășirea celulelor cu deținuți infectați cu boli contagioase, lipsa sau insuficiența instalațiilor igienice, temperatura inadecvată, lipsa aerului proaspăt. 7919/17 19/10/2017 Ruslan Kazymovich KUBASHEV 1985 IK-56 Sverdlovsk regiunea 06/07/2013 până la 13/01/2018 4 ani(i) și 6 luni(i) și 8 zile(i) Lipsa sau inadecvata de instalatii igienice, lipsa sau insuficienta de exercițiu fizic în aer proaspăt, lipsa sau limitarea accesului la apa de rulare, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficienta lumina electrică, lipsa sau insuficienta lumina naturală, nu sau limitarea accesului la duș, lipsa de toalete, nici limitarea accesului la apa potabilă, nici limitarea accesului la apă caldă. 80681/17 17/11/2017 Eduard Vladimirovich CHUDINOV 1969 IK-56 Sverdlovsk regiune 05/12/2015 până la 03/09/2017 1 an(s) și 8 luni(s) și 30 zile(s) Lipsa sau insuficienta lumina electrica, lipsa sau insuficienta lumina naturala, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau limitarea accesului la apa de rulare, lipsa sau limitarea accesului la apa potabilă, lipsa sau limitarea accesului la toaleta, lipsa de acces sau limitarea accesului la duș, calitatea slabă a alimentelor. 84754/17 05/12/2017 Yury Sergeyevich KRYUKOV 1994 Regiune IK-56 Sverdlovsk 12/02/2016 până la 03/11/2017 1 an(s) și 8 luni(s) și 23 zile(s) Nu sau acces limitat la apă potabilă, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau inadecvarea instalațiilor de igienă, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, lipsa sau insuficiența luminii electrice, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa sau limitarea accesului la apă caldă, calitatea proaspătă a alimentelor. 15762/18 02/02/2018 Vladislav Nikolayevich RUZHOVICH 1975 Regiunea IK-5 Krasnoyarsk 18/03/2010 până la 12/06/2020 10 ani(e) și 2 luni(e) și 26 zile(e) 150 deținute(e) 1,16 m2 6 toalete(e) Suprapopulare, sau acces limitat la toaletă, lipsă sau insuficientă de facilități igienice. 18888/18 30/03/2018 Aleksey Nikolayevich PILISHKIN 1985 IK-11 Nizhniy Novgorod regiunea 16/06/2014 până la 12/05/2020 5 ani (s) și 10 luni (s) și 27 zile (s) 132 deținuți (s) 1,5 m2 6 toalete (supplegare), calitatea alimentară slabă, nu sau acces limitat la duș, șmecherie sau celulă murdară. 21572/18 18/06/2018 Maksim Yuryevich SIDORENKO 1979 IK-2 Zabaykalskiy regiune 01/05/2015 până la 15/07/2020 5 ani (s) și 2 luni (s) și 15 zile (s) 1.9 m2 Suprapopulare, nu sau acces limitat la toaletă, lipsa camerei de relaxare, lipsa ventilației, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsa aerului proaspăt. 27643/18 28/05/2018 Sergey Valerievich ADAMOVICH 1978 Kulakov Yevgeniy Valerievich Arkhangelsk IK-1 Arkhangelsk regiune 29/06/2011 până la 29/06/2020 9 ani(i) și 1 zi(i) 90 deținute(i) 1,6 m2 8 toalete(i) Nu sau acces limitat la apă curentă, nu sau acces limitat la apă caldă, temperatură inadecvată, calitatea slabă a alimentelor, împărtășirea celulelor cu deținuți infectați cu boli contagioase, lipsa sau insuficientă de lumină electrică, lumină electrică constantă, nu sau acces limitat la duș. 28130/18 17/07/2018 Aleksandr Petrovich POLYAKOV 1966 IK-2 Zabaykalskiy Region 09/10/2017 până la 08/06/20 2 ani (s) și 8 luni (s) 1,5 m2 Lipsa aerului proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodents, lipsa sau insuficienta lumină electrică, temperatura inadecvată, accesul sau limitarea accesului la apă caldă, accesul sau limitat la duș, calitatea proaspătă a alimentelor. 29858/18 17/07/2018 Nikolay Andreyevich OSIPOV 1969 IK-2 Zabaykalskiy Regiune 22/10/2015 până la 08/05/2020 4 ani (s) și 6 luni (s) și 17 zile (s) 170 deținuți (deținuți) 0,9 m2 Suprapopulare, lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficiență de lumină electrică, lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau mobila inadecvată, acces sau restricționat la apă caldă, acces sau restricționat la apă curentă, calitatea proaspătă a apei potabile, toaletă fără încălzire, acces sau restricționat la duș, calitatea proaspătă a alimentelor 33103/18 28/06/2018 Yuriy Ilyich VORONTSOV 1968 Regiunea IK-5 Kirov 16/10/2015 până la 09/11/2020 5 ani(i) și 25 zile(i) 105 deținute(i) <2 m2 Suprapopulare, lipsa sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt, nu sau acces limitat la duș, calitatea slabă a alimentelor 44980/18 10/09/2018 Oleg Viktorovich STEPANOV 1974 IK-2 Zabaykalskiy regiune 09/10/2017 până la 30/04/20 2 ani(i) și 6 luni(i) și 22 zile(i) 1,5 m2 Infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă sau insuficientă de instalații igienice, acces nu sau restricționat la apă caldă, calitatea proaspătă a alimentelor, mucegai sau a celulelor murdare. 53877/18 12/02/2019 Yaroslav Andreyevich DYACHKOV 1987 Regiune IK-2 Zabaykalskiy 24/10/2017 până la 23/06/2020 2 an(i) și 8 luni(i) <2 m2 Lumina electrică constantă, lipsa aerului proaspăt, lipsa luminii naturale sau insuficientă, nu sau acces limitat la duș, suprapopulare, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente. 541999/18 06/11/2018 Viktor Semenovich DMITRIYEV 1981 IK-2 Zabaykalskiy Region 04/03/2011 până la 07/06/2020 9 ani(i) și 3 luni(i) și 4 zile(i) <2 m2 Lipsa sau inadecvata a instalatiilor igienice, suprapopularea, lipsa sau insuficienta luminii electrice, lipsa aerului proaspăt, a temperaturii inadecvate, a celulelor murdare sau murdare. 56282/18 15/11/2018 Nikolay Ivanovich BAZHUKOV 1986 IK-1 Komi Republic 27/01/2018 la 30/04/2020 2 an(i) si 3 luni(i) si 4 zile(i) 45 deținute(i) <2 m2 Lipsa de îmbrăcăminte în închisoare, lipsa sau insuficiența igienică, lipsa sau calitatea slabă a paturii și a lenjeriei de pat, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, calitatea proaspătă a alimentelor, împărtășirea celulelor cu deținuții infectați cu boli contagioase.

THIRD SECTION

DECISION

Application no. 54071/17

Andrey Viktorovich LOZHKIN against Russia

and 17 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 5

November 2020 as a Committee composed of:

Darian Pavli,

President,

Dmitry Dedov,

Peeter Roosma,

judges,

and Liv Tigerstedt,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations and information submitted by the respondent Government,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants complained under Article 3 of the Convention about the inadequate conditions of their detention (see the appended table for details). Some applicants also argued under Article 13 of the Convention that they did not have an effective remedy to complain about poor conditions of their detention. These complaints were communicated to the Russian Government (“the Government”).

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention) and under Article 13 of the Convention (lack of an effective remedy for conditions of detention)

In the present applications, the applicants complained of conditions of post-conviction detention in violation of the national requirements during periods which had already come to an end (for further details see the appended table). Some of them also argued that they did not have an effective domestic remedy to complain about those conditions at the national level. Articles 3 and 13 read:

Article 3

Prohibition of torture

“No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

Article 13

Right to an effective remedy.

“Everyone whose rights and freedoms as set forth in [the] Convention are violated shall have an effective remedy before a national authority notwithstanding that the violation has been committed by persons acting in an official capacity.”

In its recent decision of

Shmelev and Others v. Russia

((dec.), no.

41743/17 and 16 others, 17 March 2020), the Court has examined similar applications lodged by Russian applicants and declared them inadmissible for non-exhaustion of domestic remedies. In particular, the Court took into account that on 27 January 2020 the new Compensation Act entered into force in Russia. It noted that the Act provides that any detainee who alleges that his or her conditions of detention are in breach of national legislation or international agreements of the Russian Federation can apply to a court. The novelty of the Act is that a (former) detainee can claim, at the same time, a finding of a violation of inadequate detention conditions and financial compensation for such breach.

In that decision, the Court further held as follows:

“122. The Court reiterates that, where the detention is over, a compensatory remedy can suffice to provide the applicants with fair redress for the alleged breach of Article 3 (see case-law cited above in paragraph 87). Accordingly, it is sufficient to examine whether the applicants concerned can be required to exhaust the compensatory remedy.

Shtolts and Others

, cited above, § 111).

Domján

, § 37; and

Shtolts and Others

, §§ 112-113, both decisions cited above). The Court will remain free to assess the compliance of application of the domestic practice with the pilot judgment and the Convention standards in general, including in respect of the standard of evidence employed by the domestic courts (see the summary of the relevant case-law in paragraph 82 above).

Having thus considered that there exists an effective remedy in Russia for cases where applicants complain about a breach of Article 3 in respect of past pre-trial detention, and having dismissed the applications by such applicants for non-exhaustion, the Court declared that it will apply that approach to all similar applications (

Shmelev and Others

, (dec.), cited above, § 130).

The Court also found that applicants who complained about their detention in overcrowded conditions of post-conviction facilities in violation of the national statutory norm of two square metres per person, and where their detention in such conditions was already over, found themselves in a situation similar to that of persons whose past pre-trial detention had been in breach of the applicable national standards. The Court stressed that for them, as well as for other persons in similar situation, the new Compensatory Act presents, in principle, an adequate and effective avenue of obtaining compensatory redress, and offers reasonable prospects of success (

Shmelev and Others

, (dec.), cited above, § 154). It thus also rejected for non-exhaustion of domestic remedies applications where applicants complained about post-conviction detention in violation of the national statutory standard and decided that actual or potential applicants finding themselves in a similar situation – i.e. where the complaint concerns past correctional detention in conditions in breach of the applicable domestic standards – are also expected to first make use of the compensatory remedy introduced in January 2020 (

Shmelev and Others

, (dec.), cited above, §§ 155-156).

Turning to the circumstances of the present cases and having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility of these complaints. In particular, the Court notes that some applicants complained about the conditions of their detention in colony IK-56 in the Sverdlovsk Region. In addition to the specific grievances listed in the appended table, the applicants provided similar description of the general conditions. While not arguing that they lacked personal space as such, the applicants nevertheless complained about degrading treatment relating to the lack of water-supply and sewage systems in IK-56 colony, and the absence of proper sanitary installations in the cells. The treatment they complained of consisted of the necessity to relieve themselves in a bucket, often in the presence of another inmate, and to endure difficulties as a result of the lack of sanitary facilities, such as the unpleasant odour in the cells, poor hygiene and the daily obligation to empty and clean the bucket. Those conditions in IK-56 of the Sverdlovsk Region were already the subject of the Court’s criticism, when it held that the lack of access to proper sanitary facilities run counter to the guarantees of Article 3 of the Convention (see

Gorbulya v. Russia

, no. 31535/09, § 94, 6 March 2014). The Court in this respect does not lose sight of the parties’ submissions that the Russian authorities decided to close the facility and that by the summer 2018 all inmates were transferred from it. It is clear that the conditions in IK-56 colony ran counter to the domestic legal requirements. It thus follows that the applicants who complained about the conditions of their detention in IK

‑

56 colony in Sverdlovsk Region were in the same position as applicants who complained about their detention in overcrowded conditions of post

‑

conviction facilities in violation of the national statutory norm of two square metres per person (see

Shmelev and Others

, (dec.), cited above, §

154).

To sum up, the Court considers that in so far as the applicants have lodged

prima facie

well-founded complaints about breach of their rights by improper conditions of their detention, as described in the appended table, the Compensation Act affords them an opportunity to obtain compensatory redress. Accordingly, the applicants should exhaust this remedy before their complaints can be examined by the Court. It follows that their complaints, as listed in the appended table, under Articles 3 and 13 should be declared inadmissible pursuant to Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 26 November 2020.

Liv Tigerstedt

Darian Pavli

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

Inmates per brigade

Sq. m per inmate

Number of toilets per brigade

Specific grievances

54071/17

31/08/2017

Andrey Viktorovich LOZHKIN

1985

IK-56 Sverdlovsk Region

13/07/2010 to 05/01/2018

7 year(s) and 5 month(s) and 24 day(s)

Lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of or inadequate hygienic facilities, poor quality of potable water, no or restricted access to running water, no or restricted access to warm water, no or restricted access to shower, lack of privacy for toilet, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, lack of sewage system in the colony; need to take a bucket with human waste on the daily basis.

65758/17

01/09/2017

Aleksandr Valeryevich GLADKOV

1973

IK-2 Zabaykalskiy Region

22/11/2012 to 30/06/2020

7 year(s) and 7 month(s) and

9 day(s)

1.3 m²

Overcrowding, no or restricted access to toilet, lack of fresh air, inadequate temperature, no or restricted access to warm water, lack of or restricted access to leisure or educational activities, lack of privacy for toilet, infestation of cell with insects/rodents, bad odour in cell.

73033/17

10/10/2017

Umrbek Durdiyevich IBRAGIMOV

1992

IK-56 Sverdlovsk Region

12/03/2016 to 03/09/2017

1 year(s) and 5 month(s) and

23 day(s)

Lack of fresh air, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or insufficient electric light, lack of or insufficient natural light, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of toiletries, no or restricted access to potable water, no or restricted access to running water, no or restricted access to shower, no or restricted access to toilet, poor quality of food.

74335/17

05/04/2018

Vladimir Alekseyevich SVISTUNOV

1970

IK-9 Kirov Region

23/07/2013 to 14/01/2020

6 year(s) and 5 month(s) and 23 day(s)

80 inmate(s)

1.9 m²

Mouldy or dirty cell, overcrowding, poor quality of food, sharing cells with inmates infected with contagious disease, lack of or inadequate hygienic facilities, inadequate temperature, lack of fresh air.

77919/17

19/10/2017

Ruslan Kazymovich KUBASHEV

1985

IK-56 Sverdlovsk Region

06/07/2013 to 13/01/2018

4 year(s) and 6 month(s) and 8 day(s)

Lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, no or restricted access to running water, infestation of cell with insects/rodents, lack of fresh air, lack of or insufficient electric light, lack of or insufficient natural light, no or restricted access to shower, lack of toiletries, no or restricted access to potable water, no or restricted access to warm water.

80681/17

17/11/2017

Eduard Vladimirovich CHUDINOV

1969

IK-56 Sverdlovsk Region

05/12/2015 to 03/09/2017

1 year(s) and 8 month(s) and

30 day(s)

Lack of or insufficient electric light, lack of or insufficient natural light, lack of fresh air, no or restricted access to running water, no or restricted access to potable water, no or restricted access to warm water, no or restricted access to toilet, no or restricted access to shower, poor quality of food.

84754/17

05/12/2017

Yuriy Sergeyevich KRYUKOV

1994

IK-56 Sverdlovsk Region

12/02/2016 to 03/11/2017

1 year(s) and 8 month(s) and

23 day(s)

No or restricted access to potable water, lack of fresh air, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of or insufficient electric light, lack of or insufficient natural light, no or restricted access to warm water, poor quality of food.

15762/18

02/02/2018

Vladislav Nikolayevich RUZHOVICH

1975

IK-5 Krasnoyarsk Region

18/03/2010 to 12/06/2020

10 year(s) and 2 month(s) and

26 day(s)

150 inmate(s)

1.16 m²

6 toilet(s)

Overcrowding, no or restricted access to toilet, lack of or inadequate hygienic facilities.

18888/18

30/03/2018

Aleksey Nikolayevich PILISHKIN

1985

IK-11 Nizhniy Novgorod Region

16/06/2014 to 12/05/2020

5 year(s) and 10 month(s) and 27 day(s)

132 inmate(s)

1.5 m²

6 toilet(s)

Overcrowding, poor quality of food, no or restricted access to shower, mouldy or dirty cell.

21572/18

18/06/2018

Maksim Yuryevich SIDORENKO

1979

IK-2 Zabaykalskiy Region

01/05/2015 to 15/07/2020

5 year(s) and 2 month(s) and

15 day(s)

1.9 m²

Overcrowding, no or restricted access to toilet, lack of leisure room, lack of ventilation, no or restricted access to warm water, lack of fresh air.

27643/18

28/05/2018

Sergey Valeryevich ADAMOVICH

1978

Kulakov Yevgeniy Valeryevich

Arkhangelsk

IK-1 Arkhangelsk Region

29/06/2011 to 29/06/2020

9 year(s) and 1 day(s)

90 inmate(s)

1.6 m²

8 toilet(s)

No or restricted access to running water, no or restricted access to warm water, inadequate temperature, poor quality of food, sharing cells with inmates infected with contagious disease, lack of or insufficient electric light, constant electric light, no or restricted access to shower.

28130/18

17/07/2018

Aleksandr Petrovich POLYAKOV

1966

IK-2 Zabaykalskiy Region

09/10/2017 to 08/06/2020

2 year(s) and 8 month(s)

1.5 m²

Lack of fresh air, infestation of cell with insects/rodents, lack of or insufficient electric light, inadequate temperature, no or restricted access to warm water, no or restricted access to shower, poor quality of food.

29858/18

17/07/2018

Nikolay Andreyevich OSIPOV

1969

IK-2 Zabaykalskiy Region

22/10/2015 to 08/05/2020

4 year(s) and 6 month(s) and

17 day(s)

170 inmate(s)

0.9 m²

Overcrowding, lack of fresh air, lack of or insufficient electric light, lack of or insufficient natural light, lack or inadequate furniture, no or restricted access to warm water, no or restricted access to running water, poor quality of potable water, no heated toilet, no or restricted access to shower, poor quality of food

33103/18

28/06/2018

Yuriy Ilyich VORONTSOV

1968

IK-5 Kirov Region

16/10/2015 to 09/11/2020

5 year(s) and 25 day(s)

105 inmate(s)

<2 m²

Overcrowding, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, no or restricted access to shower, poor quality of food

44980/18

10/09/2018

Oleg Viktorovich STEPANOV

1974

IK-2 Zabaykalskiy Region

09/10/2017 to 30/04/2020

2 year(s) and 6 month(s) and

22 day(s)

1.5 m²

Infestation of cell with insects/rodents, lack of or inadequate hygienic facilities, no or restricted access to warm water, poor quality of food, mouldy or dirty cell.

53877/18

12/02/2019

Yaroslav Andreyevich DYACHKOV

1987

IK-2 Zabaykalskiy Region

24/10/2017 to 23/06/2020

2 year(s) and 8 month(s)

<2 m²

Constant electric light, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, no or restricted access to shower, overcrowding, lack or insufficient quantity of food.

54199/18

06/11/2018

Viktor Semenovich DMITRIYEV

1981

IK-2 Zabaykalskiy Region

04/03/2011 to 07/06/2020

9 year(s) and 3 month(s) and

4 day(s)

<2 m²

Lack of or inadequate hygienic facilities, overcrowding, lack of or insufficient electric light, lack of fresh air, inadequate temperature, mouldy or dirty cell.

56282/18

15/11/2018

Nikolay Ivanovich BAZHUKOV

1986

IK-1 Komi Republic

27/01/2018 to 30/04/2020

2 year(s) and 3 month(s) and

4 day(s)

45 inmate(s)

<2 m²

Lack of prison clothing, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, poor quality of food, sharing cells with inmates infected with contagious disease.