CASE OF McKERR AGAINST THE UNITED KINGDOM AND 7 OTHER CASES
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Respondent State urged to take measures of a general character
CASE OF McKERR AGAINST THE UNITED KINGDOM AND 7 OTHER CASES (CtEDO, 2020)
Rezoluția provizorie CM/ResDH(2020)367 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului McKerr și a altor șapte cauze împotriva Regatului Unit (aprobată de Comitetul de miniștri la 3 decembrie 2020 în cadrul ședinței 1390 a Deputaților Miniștri) Hotărârea de pronunțare a hotărârii finale la 28883/95 MKERR 04/05/2001 04/08/2001 37715/97 SHANAGHAN 04/05/2001 04/08/2001 24746/94 HUGH JORDAN 04/05/2001 04/08/2001 30054/96 KELLY ȘI ALȚII 04/05/2001 04/08/2001 43290/98 MCSHANE 28/05/2002 28/08/2002 29178/95 FINUCANE 01/07/2003 01/10/2003 43098/09 McCAUGYEY ȘI ALȚII 16/07/2013 16/10/2013 58559/09 COLLETTE ȘI MICHAEL HEMSWORTH 16/07/2013 16/10/2013 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); reamintind că, în aceste hotărâri, Curtea a constatat încălcări procedurale ale articolului 2 din Convenție din cauza diverselor deficiențe ale anchetelor privind moartea cererilor în Irlanda de Nord în anii 1980 și 1990, fie în timpul operațiunilor forței de securitate, fie în circumstanțe care dau naștere la suspiciune de coluziune în decesul acestora de către personalul forței de securitate; Amintind mai mult că, în McCaughey și alții și Collette și Michael Hemsworth Hotărârile, Curtea a constatat că au existat încălcări procedurale în temeiul articolului 2 din Convenție din cauza unei întârzieri excesive în cadrul procedurii de anchetă; reamintind, în plus, că, în temeiul articolului 46 din Convenție, Curtea a indicat că autoritățile trebuie să ia, cu prioritate, toate măsurile necesare și adecvate pentru a asigura, în cazuri similare de ucideri de către forțele de securitate din Irlanda de Nord, în cazul în care sunt în așteptare cererile, că cerințele procedurale prevăzute la art. 2 vor fi respectate rapid; reamintind hotărârea adoptată în ultima examinare a cazului în ședința din 1377bis (1-3 septembrie 2020) (DH); subliniind că, în ceea ce privește toate părțile contractante, Regatul Unit are obligația în temeiul articolului 46 din Convenție de a respecta hotărârile Curții; reamintind că multe măsuri generale au fost deja adoptate de când primele hotărâri au devenit definitive, dar că întrebările sunt încă remarcabile în special în ceea ce privește funcționarea Oficiului Ombudsmanului Poliției Irlandei de Nord (OPONI) și întârzierea procedurilor de anchetă în cazurile moștenite; reamintind, de asemenea, că Echipa de Cercetare Historice (HET) a fost dizolvată în 2014; constatând că, după cum a fost recunoscut de Guvernul Regatului Unit și a demonstrat, de asemenea, faptul că investigațiile din unele dintre actualele hotărâri nu au finalizat aproape două decenii după hotărârile Curții, mecanismele existente de efectuare a investigațiilor în cazurile moștenitoare nu sunt furnizate pentru victime, familiile sau societatea largă; reamintind că, în acest context, Comitetul a salutat anunțul autorităților, în continuare la Hotărârea din decembrie 2014, privind instituirea unui singur organism independent de investigație (Unitatea Investigațiilor Historice: ICI) pentru a prelua investigațiile privind cazurile moștenite, inclusiv unele dintre cazurile din acest grup, și că ICI propusă a fost prezentată de autoritățile din 2015 ca parte a măsurilor generale de preluare a lucrărilor OPONI și HET; Subliniind faptul că statul în cauză trebuie să aleagă, sub rezerva supravegherii Comitetului de Miniștri, mijloacele care trebuie utilizate pentru îndeplinirea obligațiilor sale în temeiul art. 46 din Convenție; Subliniind din nou însă faptul că măsurile trebuie să fie oportune, adecvate și suficiente și că inițiarea unor noi planuri în această etapă ar părea a risca în continuare întârziere atunci când necesitatea de a evita orice contravenție este primordială, având în vedere durata în care familiile victimelor au fost deja în așteptare pentru răspunsuri; constatând cu interes continuul angajamentului autorităților de a reforma abordarea actuală a abordării moștenirii trecutului Irlandei de Nord și a indicației că intenționează să consulte cu toate părțile interesate cheie înainte de a putea fi realizate progrese; i-a încurajat cu fericire să desfășoare o consultare transparentă și semnificativă cu grupurile victimelor și cu toate părțile interesate cheie pentru a se asigura că propunerile consolidează încrederea și încrederea având în vedere natura complexă și sensibilă a chestiunilor în cauză; Amintește informațiile furnizate cu puțin timp înainte de ședința care stabilește răspunsul guvernului Regatului Unit la hotărârea Curții Supreme din 27 februarie 2019 privind ancheta în Finucane Cauza; a instruit Secretariatul să furnizeze o evaluare a acestor informații pentru următoarea examinare a Comitetului, în vederea examinării dacă este necesară redeschiderea măsurilor individuale; RECALLAT CU PROFUND REGRETĂ faptul că cererea și investigațiile în cazul McKerr, Shanaghan și Kelly și alții încă nu au fost finalizate, subliniind necesitatea de a face progrese cu măsurile generale necesare pe care progresul lor depinde, fără întârziere suplimentară; RECORDAT ÎN INTERESUL planului detaliat pentru încheierea tuturor cererilor moștenite în termen de cinci ani care au fost afectate negativ de pandemia COVID-19; a încurajat în mod ferm autorităților să își desfășoare toate eforturile de a pune în aplicare un plan de redresare cât mai curând posibil, astfel încât anchetele moștenite să poată continua în timp util; RECORDAREA informațiilor prezentate cu privire la protecția bugetului OPONI; reiterarea rolului vital jucat de OPONI în investigarea cazurilor istorice și darea răspunsurilor familiilor, a încurajat în mod ferm autorităților să continue să ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că are capacitatea de a-și desfășura activitatea într-un mod eficient și în timp util; CONCERNUL PROFUND EXPREZAT, totuși, că autoritățile nu au furnizat niciun detaliu în răspuns la cererea Comitetului de informații privind abordarea anchetelor moștenite stabilite de guvern în declarația ministerială scrisă din 18 martie 2020, în special modul în care propunerile actuale ar funcționa în practică și în conformitate cu obligația prevăzută la art. 2 din convenție și cu calendarul legislativ propus pentru aceste propuneri; CLAMATE autoritățile să urmărească angajamentele lor anterioare de publicare și introducere a legislației în Parlamentul Regatului Unit pentru punerea în aplicare a Hotărâreaui Stormont House pentru a aborda problemele moștenite, astfel cum se prevede în noua decenie, publicarea unei noi abordări din ianuarie 2020; DECIDE să relueze examinarea acestor cazuri și toate evoluțiile relevante, la 1398 reuniunea (martie 2021) și a invitat autoritățile să prezinte informații detaliate cu privire la toate aspectele de mai sus până la 25 ianuarie 2021.