AFFAIRE McKERR CONTRE LE ROYAUME-UNI ET 7 AUTRES AFFAIRES
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Etat défendeur incité à prendre des mesures générales
AFFAIRE McKERR CONTRE LE ROYAUME-UNI ET 7 AUTRES AFFAIRES (CtEDO, 2020)
Rezoluția interimară CM/ResDH(202020)367 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului McKerr și a altor șapte cauze împotriva Regatului Unit (adoptată de Comitetul de Miniștri la 3 decembrie 2020, cu ocazia celei de-a 1390-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere Cauza Hotărârea Definitivului la 28883/95 MCKERR 04/05/2001 04/08/2001 37715/97 SHANAGHAN 04/05/2001 04/04/2001 24746/94 HUGH JORDAN 04/05/2001 04/08/2001 30054/96 KELLY ȘI ALTE 04/05/2001 04/08/2001 4329/98 MCSHANE 28/05/2002 28/08/2002 29178/95 FINUCANE 01/07/2003 01/10/2003 43098/09 McCAUGHEY ȘI ALTE 16.07.2013 16/10.2013 58559/09 COLETE ȘI MICHAEL HEMSWORTH 16/07/2013 160/2013 În conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "convenția" și "Curtea") . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reamintind faptul că, în aceste hotărâri, Curtea a constatat încălcări procedurale ale articolului 2 din Convenție din cauza diverselor lacune în ancheta privind decesul rudelor apropiate ale reclamanților din Irlanda de Nord în anii 1980 și 1990, fie în timpul operațiunilor forțelor de securitate, fie în circumstanțe care permit să se suspecteze o coluziune în decesul reclamanților cu membri ai forțelor de securitate; Reamintind, de asemenea, că, în Hotărârile McCaughey și alte Collette și Michael Hemsworth, Curtea a încheiat cu încălcări procedurale ale articolului 2 din Convenție din cauza întârzierii excesive în procedurile de anchetă; reamintind că, în temeiul articolului 46 din Convenție, Curtea a indicat că autoritățile trebuie să ia, cu prioritate, toate măsurile necesare și adecvate pentru a garanta, în cazuri similare de omucideri comise de forțele de securitate din Irlanda de Nord în care erau în curs de desfășurare investigații, respectarea cu diligență a cerințelor prevăzute la art. 2; Reamintind decizia adoptată cu ocazia ultimei sale examinări a cauzei în cursul reuniunii 1377bis (1-3 septembrie 2020) (DH) ; subliniind că, la fel ca toate părțile contractante, Regatul Unit are obligația, în temeiul articolului 46 din convenție, de a se conforma hotărârilor Curții; Reamintind că numeroase măsuri generale au fost deja adoptate de la momentul în care primele hotărâri au devenit definitive, dar rămân chestiuni nesoluționate, în special în ceea ce privește funcționarea Biroului de investigații istorice (OPONI) și întârzierile în procedurile de investigare în cauzele istorice; reamintind, de asemenea, că echipa de investigații istorice (HET) a fost dizolvată în 2014 Reținând faptul că, după cum a recunoscut guvernul Regatului Unit și după cum demonstrează, de asemenea, faptul că anchetele efectuate în unele dintre aceste hotărâri nu se încheie la aproape două decenii după hotărârile Curții, mecanismele existente de desfășurare a investigațiilor privind cauzele istorice nu dau rezultate pentru victime, familiile acestora sau societatea în general ; Reamintind faptul că, în acest context, Comitetul se bucură de anunțul făcut de autorități, în urma acordului de la Stormont House din decembrie 2014, referitor la înființarea unui organism unic independent de investigație (legumentul anchetei privind afacerile istorice: HIU) pentru a prelua investigațiile privind cauzele istorice, inclusiv unele dintre cazurile grupului, și că IIU propusă a fost prezentată de autorități începând din 2015 în cadrul unor măsuri generale menite să reia activitatea organizațiilor europene și a HET; Subliniind că este în primul rând responsabilitatea statului în cauză să aleagă, sub controlul Comitetului miniștrilor, mijloacele care trebuie puse în aplicare pentru a-și îndeplini obligațiile în temeiul art. 46 din Convenție; Subliniind însă din nou că măsurile trebuie să fie oportune, adecvate și suficiente și că lansarea de noi planuri în acest stadiu ar putea duce la o întârziere și mai mare, deși este esențial să se evite în orice moment, având în vedere timpul pe care familiile victimelor l-au petrecut deja așteptând răspunsuri; Observând cu interes angajamentul continuu al autorităților de a reforma abordarea actuală în ceea ce privește chestiunile legate de afacerile istorice ale Irlandei de Nord și menționarea faptului că acestea au intenția de a consulta toate părțile interesate importante înainte de a se putea face progrese; încurajează-le să desfășoare o consultare transparentă și semnificativă a grupurilor de victime și a tuturor părților interesate principale, pentru a se asigura că propunerile aduc încredere, ținând seama de natura complexă și sensibilă a problemelor implicate; NOTĂ informațiile furnizate cu puțin timp înainte de reuniunea de prezentare a răspunsului guvernului Regatului Unit la hotărârea Curții Supreme din 27 februarie 2019 privind ancheta în cauza Finucane; însărcinează Secretariatul să efectueze o evaluare a acestor informații pentru următoarea examinare a Comitetului, în vederea analizării problemei redeschiderii măsurilor individuale REAMINTEȘTE CU PROFOND REGRET că investigațiile judiciare și investigațiile în cazurile McKerr, Shanaghan, Kelly și alții nu au fost încă finalizate, subliniind necesitatea de a progresa fără întârziere în măsurile generale necesare de care depinde avansarea măsurilor individuale; IA ACT de planul detaliat de încheiere a tuturor anchetelor istorice în termen de cinci ani, care a fost afectat de pandemia de COVID-19; încurajează cu fermitate autoritățile să își continue toate eforturile pentru a elabora un plan de redresare cât mai curând posibil, astfel încât anchetele istorice să poată continua în timp util; RECUNOSCÂND informațiile prezentate cu privire la protecția bugetului L EXPRIMA SA PROFUNDE PREOCUPARE, cu toate acestea, cu privire la faptul că autoritățile nu au furnizat detalii ca răspuns la solicitarea de informații a Comitetului privind abordarea anchetelor istorice, astfel cum a fost definită de guvern în declarația ministerială scrisă din 18 martie 2020, în special cu privire la modul în care propunerile actuale ar funcționa în practică și în conformitate cu obligația prevăzută la art. 2 din convenție și calendarul legislativ propus pentru aceste propuneri; SUBLINIAZĂ autoritățile să dea curs angajamentelor lor anterioare de a publica și de a introduce Parlamentului Regatului Unit o legislație de punere în aplicare a Hotărâreaui de la Stormont House în vederea soluționării problemelor legate de afacerile istorice, așa cum se indică în publicația din ianuarie 2020 a unei noi abordări, noua abordare; DECIDE să reia examinarea acestor cazuri și a tuturor evoluțiilor relevante din cadrul reuniunii 1398 (martie 2021) (DH) și să invite autoritățile să prezinte informații detaliate cu privire la toate aspectele de mai sus până la 25 ianuarie 2021.