CtEDO 19.01.2021 Auto

CASE OF PIETRIȘ S.A. AND NASTAS v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA

RESPONDENT
MDA
HOTĂRÂRE
19.01.2021
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Access to court)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2021
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF PIETRIȘ S.A. AND NASTAS v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (CtEDO, 2021)
HUDOC · oficial

SEGUNDA SECȚIUNE CAUZĂ DE PIETRIȘ S.A. ȘI NASTAS c. REPUBLICA DE MOLDOVA (Depunerea nr. 45379/13) HOTĂRÂREA Strasburg 19 ianuarie 2021 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Pietriș S.A. și Nastas c. Republica Moldova, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Branko Lubarda, președinte, Valeriu Grițco, Pauliine Koskelo, judecători și Hasan Bakırcı, secretar adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (n. 45379/13) împotriva Republicii Moldova depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de Pietriș S.A., o societate înregistrată în Republica Moldova, și un național moldovenesc, dl Iurie Nastas („reclamanții”), la 5 iunie 2013; observațiile părților; după deliberarea în particular la 15 decembrie 2020, emite următoarea hotărâre, adoptată la acea dată: INTRODUCȚIE Cazul se referă la refuzul instanțelor interne de a examina cazul reclamanților din cauza nejustificării impozitelor în instanță. FACTE Primul reclamant (Pietris S.A.) este o companie înregistrată în Republica Moldova. Al doilea reclamant (Dl. Nastas) s-a născut în 1971 și trăiește în Vatra. Reclamanții au fost reprezentați de dna I. Soțchi, un avocat practicant în Chișinău. Guvernul a fost reprezentat de agentul lor, dl O. Rotari. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 29 iulie 2012, un canal privat de televiziune, Publika TV, a difuzat un program în care primul reclamant a fost acuzat că a făcut declarații false instanțelor, în timp ce al doilea reclamant a fost acuzat de influență în legătură cu instanțele. Un articol cu conținut identic a fost plasat pe site-ul canalului de televiziune la 30 iulie 2012. La 15 august 2012, reclamanții au cerut lui Publika TV să retragă informațiile publicate și să le plătească compensații. La 20 septembrie 2012, au depus o acțiune judiciară împotriva lui Publika TV. Reclamanții au explicat ce părți ale programului și articolul scris considerat difamatoriu. Au plătit 100 de lei moldoveni (“MDL”) fiecare în taxele judiciare. La 28 septembrie 2012, Curtea de District Buiucani a refuzat să examineze cazul, constatand că reclamanții nu au indicat expresiile specifice pe care le considerau difamătoare. În plus, nu au plătit impozitul judecătoresc în valoare de 3% din valoarea daunelor solicitate. Curtea a dat reclamanților timp pentru a remedia deficiențele. La 9 octombrie 2012, reclamanții au prezentat instanței cererea lor de a examina cazul, repetând descrierea frazelor pe care le-au considerat difamatorii. Au susținut că, deoarece nu au solicitat compensații, nu au trebuit să plătească taxe suplimentare ale instanței. Scrisoarea reclamanților a ajuns la instanță la 10 octombrie 2012. La 9 octombrie 2012, Curtea de District Buiucani a părăsit fără a fi examinată acțiunea judecătorească a reclamanților, deoarece nu au urmat instrucțiunile instanței din 28 septembrie 2012. 10. Reclamanții au apelat la 19 octombrie 2012. Ei au susținut că primul reclamant a primit prea târziu decizia instanței din 28 septembrie 2012 și că al doilea reclamant nu l-a primit deloc. În plus, ei au plătit taxe judiciare și nu au solicitat compensații și, prin urmare, nu ar fi putut plăti 3% din nicio astfel de compensație. 11. La 5 decembrie 2012, Curtea de Apel Chișinău a respins recursul reclamanților ca fiind nefondat. Această decizie a fost finală. 12. După comunicarea prezentei cereri la guvernul contestat, agentul guvernamental în fața Curții a solicitat deschiderea procedurii, concluzia expresă a încălcării articolului 6 1 din Convenția în cazul reclamanților, anularea deciziilor din 28 septembrie și 5 decembrie 2012 pentru a remedia încălcarea și, dacă este necesar, atribuirea unei simple satisfacții reclamanților prin aplicarea directă a articolului 41 din Convenție. La 28 martie 2018, Curtea Supremă de Justiție a anulat cele două hotărâri menționate în alineatul anterior și a constatat încălcarea drepturilor reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și a trimis cazul de examinare de către instanța de primă instanță. Acesta a constatat că instanțele inferiore au solicitat în mod incorect că reclamanții plătesc taxele judiciare calculate ca 3% din cuantumul daunelor solicitate, atunci când, de fapt, reclamanții nu au solicitat nicio daune, se bazează pe dreptul lor de a face acest lucru ulterior. În ceea ce privește cererea de atribuire a compensației în temeiul articolului 41 din Convenție, instanța a hotărât că este în competența Agentului Guvernamental, cu aprobarea Guvernului, de a negocia o soluție cu reclamanții, Curtea a avut grijă de a evita depășirea competenței sale în aceste chestiuni. Reclamanții au plâns că refuzul de examinare a acțiunii lor judiciare a avut ca rezultat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție, al căror parte relevantă se menționează după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la o audiere echitabilă ... de [a] ... tribunal ...” Admisibilitate 15. Guvernul a susținut că, după adoptarea hotărârii din 28 martie 2018 (a se vedea punctul 13 mai sus), reclamanții și-au pierdut statutul de victimă. În special, Curtea Supremă de Justiție a recunoscut în mod expres o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție. În plus, a oferit recurs prin anularea hotărârilor judecătorești din 9 octombrie și 5 octombrie. Decembrie 2012 și trimiterea cauzei de examinare în instanța de primă instanță. Astfel, reclamanții au fost reintegrate în poziția lor inițială și au putut pretinde în instanță retragerea informațiilor pe care le considerau difamatorii. În cele din urmă, au susținut că constatarea încălcării drepturilor reclamanților, împreună cu reintegrarea acestora în poziția lor inițială, a constituit în sine suficientă satisfacție. 16. Reclamanții au susținut că, în ciuda unei cereri exprese de la Curtea Supremă de Justiție de a acorda compensații pentru încălcarea drepturilor reclamanților, nu a fost acordată o astfel de compensație. Ei se referă la jurisprudența Curții conform căreia problema dacă un reclamant și-a pierdut statutul de victimă poate depinde de cuantumul compensației acordate și a adăugat că, ca urmare a negării accesului la justiție, nu au putut să-și apăre demnitatea și au avut de îndurat ani de „criticie publice și comentarii judecătorii”. Rănanul rezultat nu a putut fi remediat decât prin deschiderea procedurii. 17. Curtea reiterează că o decizie sau o măsură favorabilă unei reclamante nu este, în principiu, suficientă pentru a-l priva de statutul său de „victima” a unei încălcări a dreptului unei convenții, cu excepția cazului în care autoritățile naționale au recunoscut, fie în mod explicit, fie în substanță, și apoi au obținut reparații pentru încălcarea convenției (a se vedea, printre altele, Scordino c. Italia (n. 1) [GC], nr. 36813/97, § 180, CEDO 2006 V, cu alte trimiteri). 18. În acest caz, Curtea remarcă că Curtea Supremă a constatat în mod expres încălcarea drepturilor reclamanților garantate de art. 1 din Convenție. În ceea ce privește recursul acordat, aceasta remarcă că drepturile procedurale ale reclamanților au fost restaurate și că cauza lor a fost trimisă pentru examinare în instanța de primă instanță. 19. Reclamanții au remarcat că nu au primit compensații, în timp ce Guvernul a susținut că constatarea unei încălcări și reintegrări în poziția de procedură constituie suficientă satisfacție echitabilă. 20. Curtea reiterează că, în ceea ce privește recursul care trebuie acordat unei reclamante pentru a remedia o încălcare a dreptului unei convenții la nivel național, aceasta a considerat în general că aceasta depinde de toate circumstanțele cazului, având în vedere, în special, natura încălcării convenției constatate (a se vedea Tempel c. Republica Cehă , nr. 44151/12, § 77, 25 iunie 2020). În acest caz, Curtea consideră că, în timp ce poziția lor de procedură a fost restaurată, s-a pierdut o mare parte din motivul pentru continuarea procedurii inițiale, deoarece informațiile sunt o „commoditate periculoasă” (a se vedea Observator și Guardian c. Regatul Unit , 26 noiembrie 1991 § 60, Serie A nr. 216 și OOO Flavus și alții c. Rusia , nos . Prin refuzarea examinării acțiunii de judecată, instanța a privat reclamanții ocazia de a dovedi că au fost difamați și le-a împiedicat să obțină o retragere în timp util de către canalul de televiziune contestat a declarațiilor relevante. Indiferent dacă acțiunea lor de judecată a avut sau nu vreo șansă de succes, refuzul de examinare a acestuia a însemnat că nu ar putea căuta retragerea declarațiilor presupuse difamatorii imediat după evenimente. Chiar dacă, în cadrul procedurii de reluare, instanțele au constatat acum că declarațiile făcute de Publika TV au fost difamatorii și i-au ordonat să publice o retragere, o astfel de retragere ar face puțin pentru a remedia daunele care au fost, în mod evident, cauzate reclamanților în 2012. 21. În aceste circumstanțe specifice, Curtea consideră că constatarea încălcării articolului 6 § 1 de către instanțele interne și restabilirea poziției procedurale a reclamanților sunt insuficiente pentru a oferi remediere pentru încălcarea drepturilor lor, în absența unei atribuiții de compensare. Obiecția guvernului cu privire la pierderea statutului de victimă trebuie, prin urmare, respinsă. 22. Curtea remarcă că cererea nu este, vădit nefondată, nici inadmisibilă pentru alte motive enumerate la art. 35 din Convenție, deci trebuie declarată admisibilă. Meriti 23. Reclamanții au susținut că dreptul lor de acces la o instanță a fost încălcat. 24. Guvernul nu a formulat nicio observație cu privire la substanța plângerii. 25. Curtea constată că, după revizuirea hotărârilor din 9 octombrie și 5 decembrie 2012, Curtea Supremă de Justiție a constatat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție, având în vedere faptul că reclamanții au fost invitați să plătească taxe judecătorești pe care nu le-a fost obligat de lege să le plătească (a se vedea punctul 13 de mai sus). 26. Curtea nu are motive să dezacorde această analiză de către Curtea Supremă de Justiție. 27. În astfel de cazuri în care instanța internă constată încălcarea drepturilor reclamantului, singura întrebare rămasă este, de obicei, dacă recursul oferit la nivel intern este suficient pentru a priva reclamantul statutului său de victimă (a se vedea mutatis mutandis Ciorap c. Republica Moldova (n. 4) , nr. 14092/06, §§ 50-54, 8 iulie 2014). Cu toate acestea, în acest caz, s-a stabilit deja că soluția oferită în hotărârea Curții Supreme de Justiție din 28 martie 2018 nu a fost suficientă pentru a priva reclamanții statutului de victimă. 28. În consecință, Curtea constată că s-a încălcat art. § 1 în acest caz. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 29. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Prejudiciu moral 30. Reclamanții au solicitat 1000 de euro (EUR) fiecare în ceea ce privește prejudiciile morale. Ei au referit la prejudiciul cauzat lor prin faptul că nu a putut să-și apăre demnitatea. 31. Guvernul a considerat că suma reclamată a fost excesivă și nefondată. 32. Având în vedere materialele cazului, Curtea acceptă în totalitate cererea reclamanților, plus orice impozit care poate fi imputabil. Costuri și cheltuieli 33. Reclamanții au solicitat 3000 de euro pentru costuri și cheltuieli, și s-au bazat pe un contract cu avocatul lor, precum și pe o listă indicată a orelor pe care le-au petrecut în acest caz, precum și pe o primire care confirmă plata efectuată. 34. Guvernul a considerat că reclamația suma este excesivă. 35. Având în vedere materialele în posesia sa, Curtea atribuie reclamanților 1 500 EUR în comun în ceea ce privește costurile și cheltuielile, precum și orice impozit care le poate fi imputabil. 36. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, declara cererea admisibilă; declară că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, următoarele sume, care urmează să fie convertite în lei moldoveni la rata aplicabilă la data decontare: (i) 1 000 EUR (1 mie de euro) fiecare, plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (ii) 1 500 EUR (1 mie cinci sute de euro) în comun, plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamanților pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 19 ianuarie 2021, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Hasan Bakırcı Branko Lubarda Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2020-05-19
0,95
CASE OF HEROSS LTD v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA
SECOND SECTION CASE OF HEROSS LTD v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (Application no. 58982/12) JUDGMENT STRASBOURG 19 May 2020 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Heross LTD v. the Republic of Moldova
CtEDO 2022-09-22
0,95
CASE OF PIETRIȘ S.A. AND NASTAS AGAINST THE REPUBLIC OF MOLDOVA
11 Execution of the judgment of the European Court of Human Rights Pietriş S.A. and Nastas against Republic of Moldova (Adopted by the Committee of Ministers on 22 September 2022 at the 1443 rd meeting of the Ministers' Deputies) Applicatio
CtEDO 2021-01-19
0,94
CASE OF LIMA S.R.L. v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA
SECOND SECTION CASE OF LIMA S.R.L. v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (Application no. 46256/10) JUDGMENT STRASBOURG 19 January 2021 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Lima S.R.L. v. the Republic of M
CtEDO 2022-02-01
0,94
CASE OF CRETU v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA
SECOND SECTION CASE OF CRETU v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (Application no. 24737/15) JUDGMENT STRASBOURG 1 February 2022 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Cretu v. the Republic of Moldova, The
CtEDO 2021-12-14
0,94
CASE OF E.B. v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA
SECOND SECTION CASE OF E.B. v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (Application no. 41542/13) JUDGMENT STRASBOURG 14 December 2021 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of E.B. v. the Republic of Moldova, The E
Sursă