3r-69/16 — Anularea actului administrativ.

Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău Dosarul nr. 3r-69/16 Judecător: V. Efros DECIZIE 23 martie 2016 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în componența: Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva Judecătorii: Maria Ghervas, Ion Druță examinînd recursul declarat de Șeremet Sergiu şi Asociaţia Obştească Coaliţia Nediscriminare în persoana d. Russu Dumitru, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Şeremet Sergiu împotriva Consiliului pentru Prevenirea şi Eliminarea Discriminării şi Asigurarea Egalităţii privind anularea actului administrativ, obligarea la sesizarea organului de urmărire penală şi emiterea unei decizii privind constatarea discriminării, împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 19 ianuarie 2016, prin care cererea de chemare în judecată a fost restituită, c o n s t a t ă La 31 decembrie 2015, Sergiu Şeremet prin intermediul poștei, intervenient Asociaţia Obştească Coaliţia Nediscriminare în persoana d. Russu Dumitru, a depus la Curtea de Apel Chișinău cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului pentru Prevenirea şi Eliminarea Discriminării şi Asigurarea Egalităţii privind anularea actului administrativ, obligarea la sesizarea organului de urmărire penală şi emiterea unei decizii privind constatarea discriminării.

Prin încheierea Curții de Apel din 19 ianuarie 2016, cererea de chemare în judecată depusă a fost restituită, pe motiv că Curtea de Apel nu este competentă să judece pricina. Nefiind de acord cu încheierea menționată, Şeremet Sergiu şi Asociaţia Obştească Coaliţia Nediscriminare în persoana d. Russu Dumitru la 23 februarie 2016 prin intermediul poștei au declarat recurs, solicitînd casarea încheierii contestate, cu restituirea pricinii spre judecare în fond la Curtea de Apel Chișinău. În motivarea recursului s-a indicat că încheierea contestată este ilegală. Consideră recurenţii că Curtea de Apel Chișinău eronat a constatat lipsa competenței în examinarea cererii de chemare date și incorect a restituit cererea.

În conformitate cu art. 425 CPC, „termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei”. Colegiul constată că încheierea recurată a fost emisă fără participarea părților. Totodată, la materialele cauzei lipsesc careva probe ce ar demonstra momentul comunicării acesteia. Din acest considerent, Colegiul consideră recursul ca fiind declarat în termen. Examinând materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat, care urmează a fi respins din considerentele ce urmează: În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, „Instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea”.

În conformitate cu art. 3 alin. (1) CPC, „Instanţele judecătoreşti aplică legile procedurale civile în vigoare la data judecării cauzei civile, efectuării actelor de procedură sau executării actelor instanţei judecătoreşti (hotărîri, încheieri, decizii, ordonanțe), precum şi a actelor unor alte autorităţi în cazurile prevăzute de lege”. În conformitate cu art. II alin. (2) din Legea nr. 155 din 05 iulie 2012, „De la data intrării în vigoare a prezentei legi, toate cererile de chemare în judecată se vor depune la instanţele judecătoreşti competente”. În conformitate cu art. 331 CPC, „Judecătoriile examinează şi soluţionează în fond toate pricinile civile, dacă legea nu prevede altfel”. Colegiul menționează că prin Legea nr. 155 din 05 iulie 2012, în vigoare din 30 noiembrie 2012, au fost operate modificări esențiale în materia competenței jurisdicționale.

Astfel, litigiile de contencios administrativ sunt de competența judecătoriilor. Prin urmare, Colegiul consideră că reclamantul Sergiu Şeremet a depus cererea de chemare în judecată contrar competenței, or aceasta urma a fi depusă la judecătorie, potrivit art. 331 și 38 CPC. Avînd în vedere cele expuse mai sus, Colegiul ajunge la concluzia că Curtea de Apel Chișinău corect a aplicat prevederile art. 170 alin. (1) lit. b) CPC și corect a restituit cererea de chemare în judecată depusă de Şeremet Sergiu. Din acest considerent, încheierea contestată este legală și întemeiată, considerent din care urmează a fi menținută. În conformitate cu art. 427 lit. 1) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție d e c i d e : Se respinge recursul declarat de Sergiu Şeremet şi Asociaţia Obştească Coaliţia Nediscriminare în persoana d. Russu Dumitru.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 ianuarie 2016, emisă în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Sergiu Şeremet împotriva Consiliului pentru Prevenirea şi Eliminarea Discriminării şi Asigurarea Egalităţii privind anularea actului administrativ, obligarea la sesizarea organului de urmărire penală şi emiterea unei decizii privind constatarea discriminării. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chişca-Doneva Judecătorii Maria Ghervas Ion Druţă